Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2015 по делу n А21-6366/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

02 февраля 2015 года

Дело №А21-6366/2014

Резолютивная часть постановления объявлена     27 января 2015 года

Постановление изготовлено в полном объеме  02 февраля 2015 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Мельниковой Н.А.

судей  Савиной Е.В., Семиглазова В.А.

при ведении протокола судебного заседания:  Самборской А.С.

при участии: 

от истца (заявителя): Коваленко А.А. (доверенность от 01.10.2013г., паспорт), Семеновой Н.И. (доверенность № 8 от 12.01.2015г., паспорт)

от ответчика (должника): Самохина А.А. (доверенность от 31.12.2014г. № 62/14, паспорт)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-25598/2014) ОАО "Славянка" в лице филиала «Калининградский» ОАО «Славянка» на решение Арбитражного суда  Калининградской области от 10.09.2014 по делу № А21-6366/2014 (судья  Иванов С.А.), принятое по иску  МУП КХ "Водоканал" ГО "Город Калининград"

к ОАО "Славянка" в лице филиала «Калининградский» ОАО «Славянка»

о взыскании задолженности и процентов

установил:

Муниципальное унитарное предприятие коммунального хозяйства «Водоканал»  городского округа «Город Калининград» (далее - МУП КХ «Водоканал», Предприятие, истец), обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к открытому акционерному обществу «Славянка» в лице филиала «Калининградский» (далее - Общество,  ответчик) о взыскании  задолженности по оплате по договору на отпуск питьевой воды и прием сточных вод и загрязняющих веществ  за период с 01.01.14г. по 31.08.14г. в размере 19 067 152 рубля 76 копеек, процентов за пользование денежными средствами за период с 21.02.14г. по 31.08.14г. в размере 240 668 рублей 29 копеек, а также расходов по госпошлине в размере 119 539,11 рублей.

Решением Арбитражного суда  Калининградской области от 10.09.2014 по делу № А21-6366/2014 заявленные требования удовлетворены.

На указанное решение ОАО "Славянка" в лице филиала «Калининградский» ОАО «Славянка» подана апелляционная жалоба, в которой, указывая на неправильное применение норм материального права, несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, просит принятый по делу судебный акт отменить. В апелляционной жалобе податель указывает, что превышение нормативов допустимой концентрации загрязняющих веществ в сточных водах не подтверждено надлежащими доказательствами, что влечет отказ в удовлетворении заявленных истцом требований. Кроме того, истец неправильно рассчитал плату за сброс загрязняющих веществ. Ответчик не имеет канализационных выпусков, где фактический объем водоотведения по выпуску составляет 200 куб. м. в сутки, и, соответственно, не обязан устанавливать приборы учета сточных вод на выпусках согласно Правилам № 644.   Судом также не был учтен факт неправильного применения норм права при произведении истцом расчетов платы за сброс загрязняющих веществ.

Истец с доводами апелляционной жалобы не согласился по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу. В обоснование своей позиции указал, что в материалах дела имеются протоколы результатов анализа отбора сточных вод, подтверждающие превышение допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах на объекте, обслуживаемых ОАО «Славянка». Таким образом, ответчик обязан уплатить истцу платы за превышение ПДК, поскольку такая обязанность ответчика предусмотрена договором и нормативными документами.

Законность и обоснованность судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как явствует из материалов дела, МУП КХ «Водоканал» является организацией водопроводно - канализационного хозяйства, оказывающей услуги по отпуску воды из системы водоснабжения и приему сточных вод в систему канализации города Калининграда.

Между предприятием и обществом (абонент) заключен договор на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ (абонент № 3030) от 14.10.2011 (далее - договор), предметом которого является отпуск питьевой воды по вводам от водопровода предприятия абоненту и прием сточных вод и загрязняющих веществ по выпускам в канализацию предприятия.

В соответствии с пунктами 3.2.2, 3.2.3 договора абонент обязуется своевременно оплачивать услуги МУП «КХ Водоканал» за отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ в порядке и сроки, установленные настоящим договором; не превышать концентрации загрязняющих веществ, поступающих со сточными водами в системы канализации предприятия, установленные в соответствии с действующим законодательством и решением органов местного самоуправления.

По условиям пункта 3.2.5 договора абонент обязуется иметь следующую документацию: технические условия на подключение к водопроводным и канализационным сетям предприятия; паспорт водного хозяйства; схему подключения к водопроводным и канализационным сетям предприятия с указанием согласованных границ обслуживания сетей; план мероприятий по рациональному использованию питьевой воды и снижения концентрации загрязняющих веществ.

Разделом 4 договора определены объекты водоснабжения и характеристики приборов учета.

Пунктом 5.4 договора предусмотрено, что в соответствии с действующим законодательством и решением органов местного самоуправления сумма платы за превышение нормативов сброса сточных вод в системы канализации предприятия определяется по расчетам, исходя из фактических концентраций загрязняющих веществ в сбрасываемых сточных водах. Сумма оплаты определяется ежемесячно на основании извещения (расчета) о взимании платы за сброс загрязняющих веществ сверх установленных нормативов, поступающих со сточными водами, сбрасываемыми в систему коммунальной канализации.

Согласно пункту 5.7 договора не позднее 5-го числа следующего за расчетным месяцем предприятие выставляет платежные документы абоненту, на основании которых производится ежемесячная оплата путем перечисления денежных средств с расчетного счета абонента на расчетный счет предприятия до 20-го числа месяца, следующего за расчетным. В случае не поступления оплаты от абонента в вышеуказанный срок, предприятие имеет право применить санкции, предусмотренные действующим законодательством.

В период с января по август 2014 года предприятие в порядке планового контроля осуществляло отбор проб сточных вод, отводимых абонентом в системы канализации, о чем составлены соответствующие акты. Взятые пробы сточных вод переданы предприятием в Центральную лабораторию МУП КХ "Водоканал".

По результатам лабораторного исследования проб сточных вод установлено превышение нормативных показателей допустимой концентрации загрязняющих веществ, о чем составлены соответствующие протоколы результатов анализов проб сточных вод.

На основании протоколов анализов истцом произведено начисление обществу платы за превышение ПДК в размере 19 067 152 рубля 76 копеек исходя из фактических концентраций загрязняющих веществ в сбрасываемых сточных водах.

В соответствии с п.5.4 договора предприятие направило обществу соответствующие извещения о взимании платы за сброс загрязняющих веществ сверх установленных нормативов со сточными водами, сбрасываемыми в городскую канализацию.

Неисполнение обществом обязанности по оплате задолженности за превышение ПДК в сумме  19 067 152 рубля 76 копеек явилось основанием для обращения предприятия в суд с настоящим иском.

За нарушение обязательств по оплате, истцом в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) начислены проценты за пользование денежными средствами ответчику за период с 21.02.14г. по 31.08.14г. в размере 240 668 рублей 29 копеек.

Суд первой инстанции заявленные требования удовлетворил.

Апелляционный суд, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, не усматривает оснований для отмены принятого по делу судебного акта.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 №167 (далее - Правила № 167).

Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 №644 (далее - Правила № 644) регулируют отношения между абонентами и организациями водопроводно-канализационного хозяйства, в сфере  водоснабжения и водоотведения, абонентов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения по предоставлению холодной (питьевой и (или) технической) воды из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения и по отводу На основании пункта 111 Правил № 644 Абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные настоящими Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.

Согласно п. 113 Правил № 644 сточные воды, отводимые в централизованные системы водоотведения, не должны содержать загрязняющие вещества, запрещенные к сбросу в централизованную систему водоотведения, по перечню согласно приложению N 2 и вещества, запрещенные к применению в Российской Федерации, в том числе ратифицированными Российской Федерацией международными нормативными правовыми актами.

В соответствии с п. 114 Правил № 644 состав и свойства сточных вод, принимаемых (отводимых) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать нормативным показателям общих свойств сточных вод и допустимым концентрациям загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, предусмотренным приложением N 3.

За негативное воздействие на работу централизованных систем водоотведения  (за превышение максимально допустимых концентраций (МДК) начисление производится на основании Раздела VII Правил 644.

Пунктом 118 Правил 644 установлено, что в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами.

В силу пункта 119 Правил 644 Абоненты ежеквартально (не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом) представляют в организацию, осуществляющую водоотведение, расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по формуле, приведенной в пункте 123 настоящих Правил, в виде документа, составленного согласно приложению N 5. Плата вносится абонентом ежемесячно на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение. При этом объем сточных вод учитывается в соответствии с условиями заключенных договоров.

В случае непредставления абонентом расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения расчет платы производится организацией, осуществляющей водоотведение, на основании декларации о составе и свойствах сточных вод. В случае непредставления абонентом расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и декларации о составе и свойствах сточных вод расчет платы производится организацией, осуществляющей водоотведение, на основании результатов контрольных проб сточных вод.

В соответствии с пунктом 64 Правил № 167 абонент должен обеспечить лабораторный контроль и соблюдение установленных требований и нормативов по составу сбрасываемых в систему канализации сточных вод.

Ответчик допускал негативное воздействие на работу централизованных систем водоотведения, не представлял расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и декларации о составе и свойствах сточных вод, в связи с чем истец самостоятельно произвел расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и выставил платежные документы ответчику.

В подтверждение факта сброса ответчиком в систему канализации предприятия сточных вод, в которых концентрация загрязняющих веществ превышает установленные нормативы, истцом в материалы дела представлены акты отбора проб и   соответствующие протоколы исследований, результаты которых отражены в извещениях направленных ответчику.

Акты подписаны сотрудниками общества, данный факт ответчиком не оспаривается.

Таким образом, поскольку факт сброса ответчиком загрязняющих веществ сверх установленных нормативов со сточными водами за спорный период подтвержден материалами дела, ответчик данное обстоятельство не оспорил и доказательств погашения задолженности суду не представил, требование о взыскании с общества в пользу предприятия  суммы задолженности обоснованно удовлетворено судом первой инстанции.

Материалами дела подтвержден факт нарушения ответчиком сроков оплаты, что является основанием для взыскания с общества процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствии со статьей 395 ГК РФ.

В данном случае истцом заявлено требование о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами за период за период с 21.02.14г. по 31.08.14г. в размере 240 668 рублей 29 копеек.

Поскольку в нарушение статьи 65 АПК РФ, ответчик не представил ни правового, ни фактического обоснования явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, требование истца о взыскании с ответчика  240 668, 29 руб. процентов также подлежит удовлетворению.

В связи с вышеизложенным апелляционная инстанция не находит оснований для отмены принятого по делу судебного акта, нормы материального и процессуального права применены верно, в удовлетворении апелляционной жалобы следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  Калининградской области  от 10.09.2014г. по делу №  А21-6366/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.А. Мельникова

Судьи

Е.В. Савина

 В.А. Семиглазов