Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.11.2008 по делу n А21-8195/2007. Отменить определение первой инстанции: Направить вопрос на новое рассмотрение (ст.272 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

19 ноября 2008 года

Дело №А21-8195/2007

Резолютивная часть постановления объявлена  12 ноября 2008 года

Постановление изготовлено в полном объеме  19 ноября 2008 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Л.В.Зотеевой

судей  Т.И.Петренко, И.Г.Савицкой

при ведении протокола судебного заседания:  помощником судьи Денисюк М.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-10275/2008) ОАО «Советский ЦБЗ» на определение  Арбитражного суда Калининградской области от 04.09.2008 по делу № А21-8195/2007 (судья Залужная Ю.Д.), принятое

по заявлению ОАО «Советский ЦБЗ»

об отсрочке исполнения решения суда по делу №А21-8195/2007 и об отложении исполнительных действий по исполнительному производству, возбужденному судебным приставом исполнителем на основании исполнительного листа по делу №А21-8195/2007

при участии: 

от истца (заявителя): от Управления по технологическому и экологическому надзору по Калининградской области – не явился (извещен)

от ответчика (должника): от ОАО «Советский ЦБЗ» - предст. Никольская Ю.А. – доверенность от 14.02.2008

от отдела судебных приставов г. Советска – не явился (извещен)

установил:

Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Калининградской области (далее – Управление) обратилось в арбитражный суд Калининградской области с заявлением о взыскании с открытого акционерного общества «Советский ЦБЗ» (далее – Общество, ответчик) платы за негативное воздействие на окружающую природную среду в размере 59808601,81 рублей за 1-3 кварталы 2006 года.

Решением суда от 12.02.2008 заявленные Управлением требования удовлетворены частично: с ОАО «Советский ЦБЗ» взыскана плата за негативное воздействие на окружающую среду за первый, второй, третий кварталы 2006 года в общей сумме 7791039,66 рублей.

Определением суда от 16.04.2008 ОАО «Советский ЦБЗ» была предоставлена рассрочка исполнения решения суда сроком на 4 года, утвержден график погашения задолженности. 27.05.2008 выдан исполнительный лист № 003255 на взыскание с Общества в доход федерального бюджета 7791039,66 рублей.

22.08.2008 ОАО «Советский ЦБЗ» обратилось в арбитражный суд Калининградской области с заявлениями об отложении исполнительных действий по исполнительному производству, возбужденному судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа по делу №А21-8195/2007, и об отсрочке исполнения решения по делу №А21-8195/2007.

Определением суда от 04.09.2008 в удовлетворении заявлений Общества отказано.

 В апелляционной жалобе  ОАО «Советский ЦБЗ», ссылаясь на нарушение судом норм процессуального права, просит определение суда от 04.09.2008 отменить и направить вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Податель жалобы указывает на то, что обжалуемое определение суда вынесено без участия лиц, участвующих в деле, а также на то, что суд не известил Общество о рассмотрении в  судебном заседании 04.09.2008 заявления об отсрочке исполнения решения суда.    

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Управление по технологическому и экологическому надзору по Калининградской области и отдел судебных приставов г. Советска Калининградской области, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание своих представителей не направили, отзывы на апелляционную жалобу не представили.

В соответствии с частью 1 статьи 156, частью 2 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей Управления по технологическому и экологическому надзору по Калининградской области и отдела судебных приставов г. Советска Калининградской области.  

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Апелляционный суд, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы,    считает, что обжалуемое определение суда полежит отмене как принятое с нарушением норм процессуального права.

В соответствии с частью 2 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) заявление об отсрочке или о рассрочке исполнения судебного акта, об изменении способа и порядка его исполнения рассматривается арбитражным судом в месячный срок со дня поступления заявления в арбитражный суд в судебном заседании с извещением взыскателя, должника и судебного пристава - исполнителя. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения заявления.

Согласно части 3 статьи 328 АПК РФ заявление об отложении исполнительных действий рассматривается арбитражным судом в десятидневный срок в порядке, предусмотренном статьей 324 настоящего Кодекса, то есть в судебном заседании с извещением взыскателя, должника и судебного пристава – исполнителя.

В силу части 1 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта.

Как усматривается из материалов дела,  22.08.2008 ОАО «Советский ЦБЗ» обратилось в арбитражный суд Калининградской области с заявлением об отложении исполнительных действий по исполнительному производству, возбужденному судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа по делу №А21-8195/2007, и заявлением об отсрочке исполнения решения суда по делу №А21-8195/2007.

25.08.2008 суд, ознакомившись с заявлением Общества об отложении исполнительных действий по исполнительному производству, возбужденному судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа по делу №А21-8195/2007, определил назначить рассмотрение указанного заявления в судебном заседании на 04 сентября 2008 года в 12 час. 00 мин.

04 сентября 2008 года в судебном заседании в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, рассмотрено как заявление об отложении исполнительных действий по исполнительному производству, возбужденному судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа по делу №А21-8195/2007, так и заявление об отсрочке исполнения решения суда по делу №А21-8195/2007.

При этом в материалах дела отсутствуют доказательства извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения заявления об отсрочке исполнения решения суда по делу №А21-8195/2007. Как усматривается из имеющихся в деле телефонограмм (л.д. 29-31), а также определения суда от 25.08.2008,  участвующие в деле лица извещались о рассмотрении в судебном заседании 04.09.2008 только заявления об отложении исполнительных действий по исполнительному производству, возбужденному судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа по делу №А21-8195/2007.

Рассмотрение дела (заявления) в отсутствие кого-либо из участвующих в деле лиц, не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, является в силу  пункта 2 части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным  основанием для отмены судебного акта и направления вопроса на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции на основании пункта 2 части 4 статьи 272 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда  Калининградской области от 04 сентября 2008 года по делу №  А21-8195/2007  отменить.

Направить вопрос на новое рассмотрение в Арбитражный суд Калининградской области.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Л.В. Зотеева

Судьи

Т.И. Петренко

 И.Г. Савицкая