Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2015 по делу n А56-41713/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

06 марта 2015 года

Дело №А56-41713/2014

Резолютивная часть постановления объявлена     26 февраля 2015 года

Постановление изготовлено в полном объеме  06 марта 2015 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Полубехиной Н.С.

судей  Кашиной Т.А., Старовойтовой О.Р.

при ведении протокола судебного заседания: Колокольцевой О.С.,

при участии: 

от истца (заявителя): Смагин Р.Ю. (доверенность от 13.01.2015г.)

от ответчика (должника): Назарова Е.Л. (доверенность от 26.12.2014г.)

от 3-х лиц: 1, 3 – не явились (извещены), 2 – Егорова А.В. (доверенность от 23.12.2014г.)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-1534/2015)  ООО "Русский Стандарт Водка" на решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.11.2014 по делу № А56-41713/2014 (судья Преснецова Т.Г.), принятое

по иску ООО "Русский Стандарт Водка"

к Комитету по управлению городским имуществом

3-и лица: Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга, Администрация Московского района, Комитет финансов Санкт-Петербурга

о признании недействительным договора аренды, применении последствий недействительности сделки,

установил:

Общество с ограниченной  ответственностью «Русский Стандарт Водка» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Комитету по управлению городским имуществом (дела – КУГИ) о признании недействительным договора аренды земельного участка № 12/ЗК-02568 от 1.07.2011 в части предоставления Обществу на условиях аренды земельного участка № 1 площадью 2 149 кв.м с кадастровым № 78:14:7720:3004, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Пулковское шоссе, участок 145 (западнее дома 46, корпус 2, литера А), применении последствий недействительности указанной части сделки в виде обязания ответчика возвратить Обществу часть внесенной арендной платы за период с 01.07.2011 по 31.12.2013 в общей сумме 4 188 230 руб. 10 коп. в качестве платы за пользование земельным участком № 1.

В обоснование иска Общество ссылался на то, что земельный участок № 1 имеет зеленые насаждения, выполняющие специальные функции (в части уличного озеленения), и участок не может быть предоставлен в аренду для организации гостевой парковки.

Решением от 28.11.2014г. в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с решением, Общество обратилось с апелляционной жалобой об его отмене, оспаривая выводы суда о необоснованности исковых требований.

Комитет и Администрация Московского района в отзывах на апелляционную жалобу изложенные в ней доводы отклонили.

В судебном заседании представитель Общества апелляционную жалобу поддержал, представители КУГИ и Администрации Московского района возражали против удовлетворения жалобы. Другие третьи лица о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представителей в судебное заседание не направили.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, третьего лица и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом в решении и подтверждается материалами дела, между КУГИ и Обществом заключен договор аренды от 01.07.2011 №12/ЗК-02568 (далее - договор) земельных участков, расположенных по адресу: Санкт-Петербург, Пулковское ш., западнее дома 46, корпус 2, литера А: площадью 2149 кв.м, кадастровый номер 78:14:7720:3004 (далее - Участок 1) и площадью 4622 кв.м, кадастровый номер 78:14:7720:3005 (далее - Участок 2), для целей благоустройства с организацией гостевой парковки, не связанной с осуществлением предпринимательской деятельности и без цели создания объектов капитального строительства (п. 1.2 договора).

Судом установлено, что при заключении договора были получены заключения о возможности заключения договора аренды с размещением парковки, в частности Комитет по градостроительству и архитектуре согласовал письмом от 26.05.2010 № 1-4-28101/5, Администрация Московского района также согласовала использование участков на условиях краткосрочной аренды под благоустройство и гостевую парковку (письмо от 27.12.2010 № 087-8846/10-0-1).

Из материалов дела не следует, что на момент заключения договора имелись нормативно подтвержденные сведения о включении Участка 1 в зону зеленых насаждений, выполняющих специальные функции.

В настоящее время по данным дежурного кадастрового плана на 22.08.2014 спорный участок также не значится в зонах зелёных насаждений, на что обоснованно указано судом в решении.

Вместе с тем КУГИ были направлены запросы в Комитет по земельным ресурсам и землеустройству, а также в Администрацию Московского района, которая в соответствии с Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 17.11.2005 N 1779 "О порядке учета зеленых насаждений" ведет реестр зелёных насаждений, выполняющих специальные функции.

Из указанных органов получены ответы, из которых следует, что земельный участок площадью 2149 кв.м с кадастровым номером 78:14:7720:3004, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, Пулковское ш., западнее дома 46, корпус 2, литера А, не вошёл в перечень зелёных насаждений в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 28.06.2010 № 396-88 «О зелёных насаждениях в Санкт-Петербурге» и в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 08.10.2007 № 430-85 «О зелёных насаждениях общего пользования».

Таким образом, оснований считать данный договор ничтожным как не соответствующий требованиям действующего законодательства не имеется.

Данный факт также подтверждается письмом Комитета по градостроительству и архитектуре  от 16.05.2013 № 1-4-22417/5, которым разрешено разработать проект благоустройства с организацией гостевой парковки на Спорном участке.

Кроме того, при заключении Договора были соблюдены требования действующего на тот момент законодательства (постановления Правительства Санкт-Петербурга от 16.11.2005 № 1735 (ныне утратило силу) и постановления Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2010 № 1830), которые предполагали согласование с Комитетом по благоустройству только в случае, если объекты расположены в границах территории зелёных насаждений общего пользования (п.3.4.7 Положения о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и организации при представлении земельных участков для целей не связанных со строительством, утвержденном постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2010 № 1830).

При таких обстоятельствах доводы жалобы не подтверждают наличие оснований, предусмотренных ст. 270 АПК РФ, для изменения или отмены оспариваемого судебного акта.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 28.11.2014г. по делу №  А56-41713/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.   

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.С. Полубехина

Судьи

Т.А. Кашина

О.Р. Старовойтова