Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.03.2015 по делу n А56-26130/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

13 марта 2015 года

Дело №А56-26130/2014

Резолютивная часть постановления объявлена     05 марта 2015 года

Постановление изготовлено в полном объеме  13 марта 2015 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Семеновой А.Б.

судей  Борисовой Г.В., Лопато И.Б.

при ведении протокола судебного заседания:  Шамовой Г.А.

при участии: 

от истца: Янникова Е.В. по доверенности от 04.03.2015

от ответчика: Булдыгерова Н.С. по доверенности от 30.12.2014

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-3197/2015) ООО "Омега" на решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.12.2014 по делу № А56-26130/2014 (судья Семенова И.С.), принятое

по заявлению ООО "Омега"

к Балтийской таможне

о взыскании

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Омега" (ОГРН 1097847163831, адрес: 197348, г. Санкт-Петербург, Коломяжский пр., д. 12, лит. А, пом. 4Н; далее – общество, ООО «Омега») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с Балтийской таможни (адрес: 198184, г. Санкт-Петербург, Канонерский о., д. 32А; далее – таможня, таможенный орган) за счет средств казны Российской Федерации 1 891 301 руб. излишне уплаченных таможенной пошлины и налога, а также расходов на оплату юридической помощи в размере 25 000 руб., оплату госпошлины в размере 31 913 руб. 01 коп.

Решением от 11.12.2014 арбитражный суд первой инстанции в удовлетворении заявленных требований отказал.

Не согласившись с решением суда, ООО "Омега" обратилось в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда, принять по делу новый судебный акт. По мнению подателя апелляционной жалобы, выводы суда первой инстанции относительно порядка исчисления срока исковой давности в рассматриваемом случае ошибочны.

В судебном заседании представитель общества поддержал доводы апелляционной жалобы, представитель таможни возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по мотивам, изложенным в отзыве.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как установлено материалами дела, общество по внешнеторговому контракту от 02.06.2010 №UK/REO/10, заключенному с компанией REON TRADING LLP, по декларации на товары №10216100/250712/0076809 ввезло на таможенную территорию Таможенного союза товар: - замороженное мясо ягнятины на кости - окорок, в п/э упаковках в кор. Для свободной реализации» (код товара 0204429000); «Ягнятина обваленная (б/к), окорок, замороженная в п/э упаковках в карт. Кор. Для свободной реализации» (код товара 0204431000); «Ягнятина обваленная (б/к), лопатка, замороженная в п/э упаковках в карт.кор. для свободной реализации» (код товара 0204431000); «Замороженное мясо баранины на кости - окорок, в п/э упаковках в кор. Для свободной реализации» (код товара 0204429000).

Платежными поручениями от 24.07.2012 № 731, № 736 общество перечислило на расчетный счет таможенного органа 2 300 000 руб. в счет обеспечения уплаты таможенных платежей.

Решением от 25.07.2012 таможенный орган отказал в выпуске товара на основании пункта 1 статьи 201 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС).

02.12.2013 общество обратилось в таможню с заявлением вх. № 57205 о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств в размере 1 891 301 руб. (таможенная пошлина - 1 260 867 руб. 81 коп., НДС - 630 433 руб. 19 коп.).        

Письмом от 03.12.2013 № 15-05/39993 таможня отказала в возврате излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств в виду пропуска срока подачи заявления, установленного частью 2 статьи 148 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее – Закон № 311-ФЗ).

Отказ таможенного органа, выраженный в письме от 03.12.2013 № 15-05/39993, обжалован ООО «Омега» в арбитражном суде.

Судом первой инстанции установлено, что обществом пропущен срок подачи заявления о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, в связи с чем, суд пришел к выводу о том, что отказ таможенного органа от 03.12.2013 № 15-05/39993 является законным и обоснованным, поскольку принят по представленному и рассмотренному заявлению, с учетом фактических обстоятельств и действующего законодательства, в связи с чем, основания для удовлетворения заявления ООО "Омега" отсутствуют.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на апелляционную жалобу, выслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда в виду следующего.

В соответствии со статьей 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.

Согласно статье 90 ТК ТС возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов.

Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов Таможенного союза.

Согласно части 1 статьи 129 Федерального закона Российской Федерации от 27.11.2010 Закона N 311-ФЗ взыскание и возврат таможенных сборов осуществляются в соответствии с порядком, предусмотренным этим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 148 Закона № 311-ФЗ возврат таможенных пошлин, налогов производится в случае отказа в выпуске товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой в отношении сумм таможенных пошлин, налогов, уплаченных в связи с регистрацией таможенной декларации на помещение товаров под эту таможенную процедуру.

Согласно части 2 статьи 148 Закона № 311-ФЗ возврат таможенных пошлин, налогов в случаях, указанных в части 1 настоящей статьи, производится при подаче заявления об этом не позднее одного года со дня, следующего за днем наступления обстоятельств, влекущих за собой возврат уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов, в соответствии с настоящей статьей применительно к возврату излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей;

Как правомерно установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, отказ в выпуске товаров по ДТ № 10216100/250712/0076809 произведен таможенным органом 25.07.2012. Таким образом, заявление о возврате таможенных платежей по данной ДТ должно было быть подано обществом не позднее 25.07.2013. Вместе с тем, заявление подано ООО «Омега» 02.12.2013, то есть, как обоснованно установлено судом первой инстанции, спустя более 4 месяцев после истечения установленного законом срока. Факт подачи заявления обществом 02.12.2013 подтверждается материалами дела (штамп таможни на копии заявления от 02.12.2013 вх. № 57205) и обществом не оспаривается. Восстановление пропущенного срока для возврата таможенных платежей законодательством не предусмотрено, данный срок является пресекательным.

В силу пункта 3 части 12 статьи 147 Закона № 311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не производится в случае подачи заявления о возврате сумм таможенных пошлин, налогов по истечении установленных сроков;

Ссылки общества на Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 21.06.2001 N 173-О, в соответствии с которым в случае пропуска срока на возврат из бюджета излишне уплаченных обязательных платежей, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)), правомерно отклонены судом первой инстанции.

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 ГК РФ к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

Отношения в области таможенного дела в Российской Федерации регулируются таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

Отношения по возврату излишне взысканных или излишне уплаченных таможенных пошлин регулируются специальными правовыми нормами, закрепленными в главе 13 ТК ТС и главе 17 Закона № 311-ФЗ. Как правомерно указал суд первой инстанции, к данным правоотношениям не могут быть применены нормы об исчисления срока исковой давности по правилам ГК РФ.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правомерным выводам о необоснованности требований ООО «Омега» о признании незаконным отказа таможенного органа в возврате таможенных платежей, выраженного в письме от 03.12.2013 № 15-05/39993. Доводы апелляционной жалобы отклоняются апелляционным судом как несостоятельные, основанные на неверном толковании норм материального права и не опровергающие правомерные выводы суда первой инстанции, изложенные в обжалуемом решении.

Принимая во внимание, что судом правильно установлены обстоятельства дела, в соответствии со статьей 71 АПК РФ исследованы и оценены имеющиеся в деле доказательства, применены нормы материального права, подлежащие применению в данном споре, и нормы процессуального права при рассмотрении дела не нарушены, обжалуемое решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.  

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11 декабря 2014 года по делу № А56-26130/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Омега" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа  в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

А.Б. Семенова

Судьи

Г.В. Борисова

 И.Б. Лопато