Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2015 по делу n А42-5852/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

19 марта 2015 года

Дело №А42-5852/2014

Резолютивная часть постановления объявлена     16 марта 2015 года

Постановление изготовлено в полном объеме  19 марта 2015 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Старовойтовой О.Р.

судей  Горбик В.М., Полубехиной Н.С.

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем   Колокольцевой   О.С.

при участии: 

от истца:  не  явился,  извещен

от ответчика:  не  явился,  извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-3956/2015)  Комитета имущественных, земельных отношений и градостроительства администрации муниципального образования Кандалакшский район

на  решение Арбитражного суда  Мурманской области от  12.12.2014г. по делу № А42-5852/2014 (судья  Быкова   Н.В.), принятое

по иску  Комитета имущественных, земельных отношений и градостроительства администрации муниципального образования Кандалакшский район

к ОАО «Территориальная генерирующая компания №1»

о  взыскании  244 497  руб.   72  коп.,

установил:

Комитет имущественных, земельных отношений и градостроительства администрации муниципального образования Кандалакшский район (далее – Комитет) обратился в Арбитражный суд Мурманской области с иском к Открытому акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания №1» (далее –  Общество) о взыскании задолженности по арендной плате за земельный участок по Договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 31.03.2008г.  № 48 в сумме 198 124 руб. 93 коп. за  4  квартал 2013г., за  1,2  кварталы   2014г., пени в сумме 46 372 руб. 79 коп по состоянию на 30.06.2014г.

Решением  суда  от  12.12.2014г.  в  удовлетворении   исковых  требований   отказано.

На  решение   суда  подана   апелляционная   жалоба,   в  которой   истец   просит  решение   от  12.12.2014г.  отменить,  принять  по   делу  новый  судебный  акт, ссылаясь  на   несоответствие   выводов  суда   первой  инстанции   обстоятельствам   дела.

В   отзыве  на   апелляционную  жалобу  ответчик  просит  решение  от 12.12.2014г.  оставить  без  изменения,   апелляционную  жалобу   истца  -  без   удовлетворения.

Извещенные  надлежащим   образом  о  времени   и  месте  судебного   разбирательства   стороны   своих  представителей  в   судебное  заседание   не  направили,   поэтому  апелляционная   жалоба  рассмотрена  в  их  отсутствие.

Законность и   обоснованность   обжалуемого   решения   проверены   в  апелляционном   порядке.

Как  следует  из  материалов  дела,  согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 51-АБ № 122508 от 29.12.2006г. Обществу на праве собственности принадлежит энергетический производственно-технологический комплекс – Нивская гидроэлектростанция, расположенная по адресу: г. Кандалакша Мурманской области, ул. Объездная, д. 16.

Постановлением главы муниципального образования город Кандалакша с подведомственной территорией от 20.03.2008г. № 170 Обществу в аренду сроком с 01.01.2008г. по 31.12.2057г. предоставлены земельные участки, в том числе с кадастровым номером 51:18:040111:0033, площадью 60460 кв.м, расположенный в г. Кандалакша Мурманской области, для обслуживания части энергетического производственно-технологического комплекса - Нивская гидроэлектростанция-3: гидротехнические сооружения – отводящий канал.

31.03.2008г. Комитетом имущественных отношений и территориального планирования администрации муниципального образования город Кандалакша с подведомственной территорией (арендодателем, дополнительным соглашением № 2/48 от 03.09.2013г. произведена замена арендодателя на истца) и Обществом (арендатором) заключен Договор аренды № 48 находящегося в государственной собственности земельного участка (далее – договор), согласно которому истец предоставляет, а ответчик принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 51:18:040111:0033, находящийся по адресу: Мурманская обл., г. Кандалакша, в целях обслуживания части энергетического производственно-технологического комплекса - Нивская гидроэлектростанция-3: гидротехнические сооружения – отводящий канал (п. 1.1 договора).

31.03.2008г. подписан акт приема-передачи земельного участка.

Договор заключен сроком с 20.03.2008г. по 31.12.2057г. (пункт  2.1. договора).

В государственный кадастр недвижимости внесены сведения, согласно которым кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2011г. составляла 136 035 000 руб. Исходя из данной кадастровой стоимости, годовой размер арендной платы по договору составил 761 796 руб. или 190 449 руб. в квартал.

Решением Арбитражного суда Мурманской области от 22.08.2013 по делу № А42-2734/2013 установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 51:18:0040111:33, площадью 60460 кв.м, расположенного по адресу: Мурманская область, город Кандалакша, в размере рыночной стоимости      6 900 000 руб.

Считая, что по состоянию на 30.06.2014г. у Общества имелась задолженность по арендной плате по договору в сумме 244 497 руб. 72 коп., Комитет обратился в суд с соответствующим иском.

Исследовав  и  оценив   представленные  в  материалы  дела  доказательства,  суд  первой  инстанции  пришел  к  выводу   об  отсутствии   задолженности   Общества  перед   Комитетом  по   арендной  плате  за  4 квартал   2013г.,  за  1, 2   кварталы   2014г.,   в  связи  с  чем   отказал  в  удовлетворении   исковых  требований    Общества.

Возражая   против  отказа   в  удовлетворении   исковых   требований,  Комитет  ссылается  на   положения   пункта  1.4  Постановления   Правительства   Мурманской  области  от 09.01.2014г. № 3-ПП «О  внесении   изменения  в   Положение    о  порядке   определения  размере   арендной   платы,  порядке,  условиях   и  сроках  внесения   арендной  платы   за  использование   земельных  участков,  государственная   собственность,  на  которые   не  разграничена»   (далее   -  Положение),  в  соответствии   с  которым   расчет   арендной   платы  исходя  из   установления   новой   кадастровой  стоимости   земельного   участка  производится   с  01.01.2014г.

В постановлении от 25.06.2013г. № 10761/11 Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации со ссылкой на свое постановление от 28.06.2011 № 913/11 указал, что правовым последствием пересмотра кадастровой стоимости в связи с ее несоответствием рыночной стоимости земельного участка является то, что с момента вступления в силу судебного акта у кадастрового органа возникает обязанность внести в кадастр установленную судебным актом рыночную стоимость земельного участка.

Решением   Арбитражного   суда  Мурманской  области, вступившим  в   законную  силу  23.09.2013г.,  была   установлена   кадастровая   стоимость   земельного   участка  с кадастровым номером 51:18:0040111:33 в размере рыночной стоимости      6 900 000 руб.

В  соответствии   с  пунктом  1.4.  Положения  пересмотр   размера   арендной  платы  осуществляется  органами   местного   самоуправления   городских  округов,  муниципальных   районов   в  соответствии   с  условиями   договора   аренды   земельного   участка  в  одностороннем   порядке   в  связи  с   изменением   кадастровой   стоимости   земельного   участка,  в  случаях,  если  размер   арендной  платы   определяется   в  соответствии   с  пунктом  2.1.  настоящего   Положения.  В  связи   с  изменением   кадастровой   стоимости   земельного   участка   арендная  плата  подлежит  перерасчету   по  состоянию  на  01  января  года,   следующего   за  годом,  в  котором   произошло   изменение   кадастровой   стоимости.

Вместе   с  тем  в  соответствии   с  абзацем  3 статьи 24.20   Федерального   закона   от  29.07.1998г.  № 135-ФЗ «Об  оценочной   деятельности   в   Российской  Федерации» (в  редакции,  которая   действовала  на   момент  рассмотрения   заявления   о  пересмотре  кадастровой   стоимости) сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с момента их внесения в государственный кадастр недвижимости.

 Положения   федерального   закона     имеют   приоритет   перед  положениями   законодательных  актов   субъектов   Российской  Федерации.

Таким  образом,  с  учетом   положений    Федерального   закона   от  29.07.1998г.  № 135-ФЗ «Об  оценочной   деятельности   в   Российской  Федерации»,  в  соответствии   с  которым  кадастровая стоимость участка в размере 6 900 000 руб. внесена в государственный кадастр  недвижимости 23.09.2013г.,  именно  с  23.09.2013г.    кадастровая  стоимость земельного   участка   и  должна  применяться   для  расчета   арендной   платы.

С  учетом  изложенного    несостоятельным   является  довод  Комитета   о  необходимости   применения   при  расчете   размера  арендной  платы   кадастровой   стоимости   земельного   участка   в  размере  рыночной  стоимости  6 900 000  руб.  с 01.01.2014г.

Апелляционный  суд  не   находит  оснований  для   удовлетворения   апелляционной   жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями  269,  271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  Мурманской области  от  12  декабря   2014  года по делу №  А42-5852/2014  оставить  без  изменения,   апелляционную  жалобу  -  без  удовлетворения.

Постановление  может быть  обжаловано  в  Арбитражный  суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

О.Р. Старовойтова

Судьи

В.М. Горбик

 Н.С. Полубехина