Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.03.2015 по делу n А56-36740/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

30 марта 2015 года

Дело №А56-36740/2014

Резолютивная часть постановления объявлена     25 марта 2015 года

Постановление изготовлено в полном объеме  30 марта 2015 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Поповой Н.М.

судей  Несмияна С.И., Смирновой Я.Г.

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем судебного заседания Цубанова К.А.

при участии: 

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: представитель Шержинская М.А. по доверенности от 30.12.2014г. № 916-14;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-654/2015) Сельскохозяйственного обслуживающего потребительского кооператива «Траумшлосс» на решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.12.2014г. по делу № А56-36740/2014 (судья Бобарыкина О.А.), принятое

по иску Сельскохозяйственного обслуживающего потребительского кооператива «Траушлосс»

к ОАО энергетики и электрификации «Ленэнерго»

об урегулировании разногласий

установил:

Сельскохозяйственный обслуживающий потребительский кооператив «Траумшлосс» (далее – истец, Кооператив) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Открытому акционерному обществу энергетики и электрификации «Ленэнерго» (далее – ответчик, Общество) об обязании Общества заключить с Кооперативом договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № ОД-23184-13/22726-Э-13 с Техническими условиями для присоединения к электрическим сетям, приняв спорные условия договора в редакции истца.

Решением от 04.12.2014г. отказано в удовлетворении ходатайства сельскохозяйственного обслуживающего потребительского кооператива «Траумшлосс» о приостановлении производства по делу. Урегулированы разногласия, возникшие между сельскохозяйственным обслуживающим потребительским кооперативом «Траумшлосс» и Открытым акционерным обществом энергетики и электрификации «Ленэнерго» при заключении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям  № ОДД-23184-13/22726-Э-13, изложив спорные пункты 8, 10.3, 11.1 технических условий в редакции открытого акционерного общества энергетики и электрификации «Ленэнерго». Пункт 8 технических условий изложен в следующей редакции: «Основной источник питания - ПС-Н.Св-1 Ф-10кВ № 8. Подключение возможно только после снятия ограничений по источникам питания. Срок выполнения реконструкции источника питания будет определен Инвестиционной программой ОАО «Ленэнерго». Пункт 10.3 технических условий исключен. Пункт 11.1 технических условий изложен в следующей редакции: «Запроектировать и смонтировать сеть 0,4кВ от РУ-0,4кВ новой ТП-10/0,4кВ до энергопринимающего устройства. Провод применить СИП, сечение определить проектом. Трассу прохождения определить проектом и согласовать с заинтересованными лицами».

В апелляционной жалобе истец, не соглашаясь с принятым по делу решением, просит решение суда отменить.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, что согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие.

В настоящем судебном заседании представитель ответчика возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела,  Кооператив обратился к Обществу с заявкой на технологическое присоединение к электрическим сетям принадлежащего истцу объекта, расположенного на земельном участке по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, вблизи деревни Романовка, земельный участок поле № 76, кадастровый номер 47:23:0259004:106, максимальной мощностью 600 кВт по 3-й категории надежности.

По результатам рассмотрения заявки Общество в марте 2014 года выдало Кооперативу для подписания два экземпляра проекта договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № ОД-23184-13/22726-Э-13, без даты, вместе с Техническими условиями для присоединения к электрическим сетям, без даты, подписанные со стороны ответчика.

Кооператив направил Обществу ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении подписанные экземпляры договора и Технических условий в редакции протокола разногласий от 20.03.2014.

Общество 13.05.2014 передало Кооперативу протокол согласования разногласий к договору, без даты, с которым истец не согласен в части пунктов 8 и 10.3 и 11.1 Технических условий.

Поскольку стороны не достигли соглашения по всем спорным пунктам договора, Кооператив обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

Апелляционная инстанция, выслушав мнение представителя ответчика, изучив материалы дела, оценив довод апелляционной жалобы, считает, что решение суда не подлежит отмене в силу следующего.

Согласно пункту 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

 Пунктом 2 статьи 445 ГК РФ установлено, что в случаях, когда в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В соответствии со статьей 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В соответствии с приложением 4 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004г. № 861 (далее - Правила № 861) в адрес Кооператива направлен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № ОД-23184-13/22726-Э-13 по утвержденной форме.

Истец предложил изложить пункт 8 Технических условий в следующей редакции: «Основной источник питания - ПС-Н.Св-1 Ф 10кВ № 8. Подключение возможно только после снятия ограничений по источникам питания. Срок выполнения реконструкции источника питания будет определен Инвестиционной программой ОАО «Ленэнерго», с учетом срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению (п. 5 Договора). Реконструкция источника питания должна быть выполнена до истечения 12 месяцев со дня заключения настоящего Договора».

Как правомерно указал суд первой инстанции, в предложенной истцом редакции срок снятия ограничений по источнику питания, к которому предполагается присоединение, не определен ни одним из предусмотренных статьей 190 ГК РФ способов, что не соответствует требованиям законодательства.

 Общество изложило пункт 8 Технических условий в следующей редакции: «Основной источник питания - ПС-Н.Св-1 Ф-10кВ № 8. Подключение возможно только после снятия ограничений по источникам питания. Срок выполнения реконструкции источника питания будет определен Инвестиционной программой ОАО «Ленэнерго». В соответствии с пунктом 16 Правил № 861 срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению, установленный пунктом 5 договора, составляет 12 месяцев со дня заключения настоящего договора.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» № 35-ФЗ от 26.03.2003 (далее - Закон № 35-ФЗ), технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

С учетом изложенного, суд первой инстанции обоснованно принял пункт 8 Технических условий в редакции Общества, изложенной в протоколе согласования разногласий.

Кооператив предложил изложить пункт 10.3. Технических условий в следующей редакции: «Выполнение Сетевой организацией Технических условий не зависит от внесения Заявителем платы за технологическое присоединение в соответствии с условиями Договора». Указывая при этом на то, что предложенная им редакция соответствует требованиям пункта 16 (4) Правил № 861, поскольку Правила № 861 не предусматривают выполнение сетевой организацией технических условий в зависимости от исполнения заявителем своих обязательств, в том числе по внесению платы за технологическое присоединение.

Данный пункт в Технических условиях Общества отсутствует.

Суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что оспариваемый Кооперативом пункт Технических условий не подлежит включению в Технические условия, как противоречащий действующему законодательству.  В соответствии с частью 1 статьи 328 ГК РФ встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое в соответствии с договором обусловлено исполнением своих обязательств другой стороной. Выполнение Сетевой организацией Технических условий является встречным обязательством по отношению к обязательствам Кооператива, в том числе по внесению платы за технологическое присоединение. В случае непредоставления обязанной стороной обусловленного договором исполнения обязательства либо наличия обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе действовать в соответствии с частью 2 статьи 328 ГК РФ.

Как следует из искового заявления, Кооператив предложил изложить пункт 11.1. Технических условий в следующей редакции: «Запроектировать и смонтировать сеть 0,4 кВ от РУ-0,4 кВ новой ТП-10/0,4 кВ до энергопринимающего устройства. Провод применить СИП, сечение определить проектом. Трассу прохождения определить и согласовать с заинтересованными лицами.

Срок выполнения Заявителем обязательств по настоящему пункту - в течение срока действия Технических условий, но не ранее выполнения Сетевой организацией условий по пункту 10.1.1. Технических условий».

Общество изложило пункт 11.1. Технических условий в следующей редакции: «Запроектировать и смонтировать сеть 0,4кВ от РУ-0,4кВ новой ТП-10/0,4кВ до энергопринимающего устройства. Провод применить СИП, сечение определить проектом. Трассу прохождения определить проектом и согласовать с заинтересованными лицами».

Поскольку сроки выполнение мероприятий установлены пунктом 16 Правил № 861, статьей 26 Закона № 35-ФЗ, ответственность за нарушение обязательств по договору предусмотрена разделом V утвержденной типовой формы договора, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об отсутствии правовых оснований для принятия данного пункта технических условий в редакции Кооператива.

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, у апелляционного суда отсутствуют основания для отмены принятого по делу судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 04.12.2014г. по делу №  А56-36740/2014  оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление  может быть  обжаловано  в  Арбитражный  суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.М. Попова

Судьи

С.И. Несмиян

Я.Г. Смирнова