Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2015 по делу n А21-7136/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

01 апреля 2015 года

Дело №А21-7136/2014

Резолютивная часть постановления объявлена     24 марта 2015 года

Постановление изготовлено в полном объеме  01 апреля 2015 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Мельниковой Н.А.

судей  Савиной Е.В., Семиглазова В.А.

при ведении протокола судебного заседания:  Бернат К.А.

при участии: 

от истца (заявителя): не явился (извещен)

от ответчика (должника): не явился (извещен)

от 3-го лица: не явился (извещен)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-3665/2015)  Военного комиссариата Калининградской области на решение  Арбитражного суда  Калининградской области от 22.12.2014  по делу № А21-7136/2014 (судья Генина С.В.), принятое по иску ГБУЗ  Калининградской области "Зеленоградская центральная районная больница" к Военному комиссариату Калининградской области

3-е лицо: ТФОМС Калининградской области

о взыскании

установил:

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Калининградской области «Зеленоградская центральная районная больница» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с иском к Военному комиссариату Калининградской области (далее – ответчик, комиссариат) о взыскании задолженности в размере 221 390 руб. (с учётом принятых судом  в порядке ст. 49 АПК РФ уточнённых требований).

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица согласно статье 51 АПК РФ привлечен Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Калининградской области.

Решением Арбитражного суда  Калининградской области от 22.12.2014  по делу № А21-7136/2014 заявленные требования удовлетворены.

На указанное решение ответчиком подана апелляционная жалоба, в которой, указывая на необоснованность принятого по делу судебного акта, просит его отменить. В апелляционной жалобе податель указывает, что компенсация расходов за проведение лабораторно-диагностических исследований при проведении медицинских освидетельствований граждан, медицинским учреждениям за счет средств федерального бюджета не предусмотрена. Расходы врачам-специалистам и среднему медицинскому персоналу за период участия в составе медицинских комиссий ВККС были возмещены в полном объеме. Акты выполненных работ по выставленным счетам не акцептованы, не подписаны заказчиком – Военным комиссариатом Калининградской области.

Истец с доводами апелляционной жалобы не согласился по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу. В обоснование своей позиции указал, что факт оказания соответствующих услуг ответчиком не оспаривается, претензий по их объему и качеству заявлено не было. Расчет задолженности ответчиком не оспорен.

Извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства стороны в судебное заседание не явились, апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность и обоснованность судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как явствует из материалов дела, между Военным комиссариатом Калининградской области (далее - Заказчик) и ГБУЗ КО Зеленоградская ЦРБ (правопреемник МУЗ ЗЦРБ, далее - Исполнитель, Больница) заключен договор № 96 от 27.04.2011 с дополнительными соглашениями № 1 от 11.01.2012г. и № 2 от 11.01.2012г. на компенсацию расходов медицинского учреждения при проведении медицинских комиссий по медицинскому освидетельствованию граждан при постановке на воинский учет и в связи с призывом на военную службу.

Согласно условиям договора Больница обязалась принять участие в мероприятиях по привлечению врачей-специалистов и среднего медицинского персонала к участию в работе медицинских комиссий в ходе реализации мероприятий, связанных с реализацией Федерального закона от 28.03.1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", а Военный комиссариат обязался компенсировать расходы исполнителя в порядке, установленном договорами.

Оплата производится на основании и в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 N 704 "О порядке компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами Российской Федерации в связи с реализацией Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе". Порядок приемки и оформления документов установлен в разделе 3.2. договора, порядок расчетов регулируется разделами 5 договора. Согласно пункту 15 договора от 27.04.2011г. оплата компенсации расходов Исполнителя осуществляется с лицевого счета Заказчика.

В соответствии с условиями договора п.3.2. Заказчик обязан перечислить денежные средства, согласно выставленного счета в течение 30 банковских дней.

17.04.2014г. в адрес Заказчика были выставлены счета и акты об оказании услуг, оплата за выполненные услуги по проведению лабораторных и диагностических исследований произведена не была.

Акты и счета, направленные истцом в адрес ответчика 17.04.2014г. с требованием оплаты долга по указанным договорам, оставлены без удовлетворения.

Согласно расчёту истца за ответчиком числится задолженность за период 2013-2014 в сумме 221 390 руб.

Претензия от 18.04.2014г., направленная истцом в адрес ответчика с требованием компенсации расходов на диагностические исследования и лабораторные анализы граждан, оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Доказательства оплаты задолженности в добровольном порядке ответчиком представлены.

Суд первой инстанции, руководствуясь статьями 309, 310, 779, 781 ГК РФ заявленные требования удовлетворил.

Апелляционный суд, изучив материалы дела, доводы жалобы, не усматривает оснований для отмены принятого по делу судебного акта.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. В соответствии со статьей 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Пунктом 1 статьи 779 ГК РФ установлено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Пунктом 7 статьи 1 Закона N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" установлено, что компенсация расходов, понесенных организациями и гражданами в связи с исполнением настоящего Федерального закона, является расходным обязательством Российской Федерации и осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 N 704 утверждены Правила компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами Российской Федерации в связи с реализацией Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", которые определяют порядок компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами Российской Федерации в связи с реализацией Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе". Компенсации подлежат расходы организаций и граждан, связанные с выплатой среднего заработка врачам-специалистам и среднему медицинскому персоналу при проведении медицинского освидетельствования граждан в связи с воинским учетом, призывом на военную службу, поступлением в военное образовательное учреждение профессионального образования, поступлением на военную службу по контракту, призывом на военные сборы.

Размер задолженности подтверждается представленными счетами и актами к ним, ответчиком в установленном порядке не оспорен.

Доводы апелляционной жалобы о неподтверждении задолженности отклоняются апелляционным судом, поскольку носят голословный характер  и противоречат материалам дела.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  Калининградской области  от 22.12.2014г. по делу №  А21-7136/2014  оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.А. Мельникова

Судьи

Е.В. Савина

 В.А. Семиглазов