Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2008 по делу n А56-11936/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

25 декабря 2008 года

Дело №А56-11936/2007

Резолютивная часть постановления объявлена     22 декабря 2008 года

Постановление изготовлено в полном объеме  25 декабря 2008 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Лопато И.Б.

судей  Борисовой Г.В., Шульги Л.А.

при ведении протокола судебного заседания:  Немшановой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-10622/2008) Центральной акцизной таможни на решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.08.2008 по делу № А56-11936/2007 (судья Синицына Е.В.), принятое

по заявлению  Центральной акцизной таможни

к  Индивидуальному предпринимателю Калиниченко Никите Александровичу

о взыскании таможенных платежей и пени

при участии: 

от заявителя: М.Б. Гандыжалиева, дов. № 07-16/1647 от 31.01.2008

от ответчика: не явился (извещен)

установил:

Центральная акцизная таможня (далее – таможня) обратилась в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Калиниченко Никиты Александровича (далее – предприниматель) задолженности по уплате таможенных платежей в сумме 1394352,72 руб. и пени в сумме 52520,56 руб.

Определением суда от 23.08.2007 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу решения суда по делу №А56-21706/2007. Определением от 22.07.2008 производство по делу возобновлено.

Решением суда от 29.08.2008 в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе таможня просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, суд, рассматривая заявление таможни о взыскании неуплаченных таможенных платежей и пени за счет имущества налогоплательщика, вышел за рамки пределов рассмотрения, признавая ошибочной классификацию транспортного средства.

Апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие предпринимателя, извещенного надлежащим образом, поскольку материалы дела и характер спора позволяют рассмотреть жалобу в его отсутствие.

В судебном заседании представитель таможни поддержал доводы апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, 01 августа 2006 года на Санкт-Петербургский автотранспортный таможенный пост Северо-Западной акцизной таможни предпринимателем подана ГТД № 10222020/010806/0006362 на товар – шасси с установленным двигателем для грузового автомобиля «VOLVO FH16», 1996 г/в, б/у, дизель, VIN YV2A4B5D5VA263771, мощность 520 л.с., объем 16120 см3, колесная формула 4х6, полная масса 26 тонн, ввезенного на основании контракта № 3-06 BI от 10.01.2006 с фирмой «БОГА & ЖАК АУТОХАНДЛЕР», ЗОЛЛЕРЕК СТР 30В, АУГСБУРГ ГЕРМАНИЯ.

В графе 33 указанной ГТД заявлен код ТН ВЭД 8706 00 119 0 – «шасси с установленными двигателями для моторных транспортных средств товарной позиции 8702, 8703 или 8704 с поршневым двигателем внутреннего сгорания с воспламенением от сжатия (дизелем или полудизелем) и рабочим объемом цилиндра двигателя более 2500 куб.см или с поршневым двигателем внутреннего сгорания с искровым зажиганием и рабочим объемом цилиндров двигателя более 2800 куб.см, прочие», согласно которому товар при выпуске в свободное обращение облагается импортной таможенной пошлиной 15% от таможенной стоимости товара. Таким образом, таможня установила сумму уплаченных таможенных платежей в размере 75 734, 54 руб.

31.10.2006 таможней в рамках таможенного контроля после выпуска товара принято решение о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД № 10222000/09-40/15 по изменению заявленного в ГТД кода ТН ВЭД 8706 00 119 0 на код ТН ВЭД 8704 23 990 2 «моторные транспортные средства для перевозки грузов с поршневым двигателем внутреннего сгорания с воспламенением от сжатия (дизелем или полудизелем) с полной массой транспортного средства более 20 т., с момента выпуска которых прошло более 7 лет).

Согласно расчету, произведенному таможней, сумма таможенных платежей при выпуске ввезенного предпринимателем товара, с учетом уплаченных предпринимателем таможенных пошлин, составила 1 394 352,72 руб.

По факту недостоверного декларирования товара по ГТД № 10222020/010806/0006362, послужившего основанием для занижения таможенных платежей, таможней возбуждено дело об административном правонарушении и вынесено постановление от 03.07.2007 № 10009000-473/2007, которым предприниматель признан виновным в совершении административного правонарушения по части 2 статьи 16.2 КоАП РФ. Означенное постановление оспорено предпринимателем в рамках дела № А56-21706/2007, признано незаконным и отменено.

На основании решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД № 10222000/09-40/15 от 31.10.2006 выставлено требование № 686А от 08.11.2006 об уплате дополнительно начисленных таможенных платежей в сумме 1 394 352,72 руб. и пени в сумме 52 520,56 руб.

В связи с неисполнением предпринимателем в установленный срок выставленного требования, таможня обратилась в Арбитражный суд.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Согласно статье 40 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) товары при их декларировании таможенным органам подлежат классификации, то есть в отношении товаров определяется классификационный код по ТН ВЭД.

В случае установления нарушения правил классификации товаров при их декларировании таможенный орган вправе самостоятельно осуществить классификацию товаров. Решения таможенных органов о классификации товаров являются обязательными, декларант вправе обжаловать такие решения в соответствии с главой 7 Таможенного кодекса Российской Федерации.

В данном случае принятое таможенным органом решение о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД от 31.10.2006 предпринимателем в установленном порядке не оспорено и недействительным не признано.

Вместе с тем, как установлено судом первой инстанции и следует из судебных актов по делу № А56-21706/2007, основанием для привлечения предпринимателя к административной ответственности по части 2 статьи 16.2 КоАП РФ послужили те же обстоятельства, что и при вынесении решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД № 10222000/09-40/15 от 31.10.2006 – неправильное описание товара, и, соответственно, неверный код ТН ВЭД.

Решением суда от 13.12.2007 по делу №А56-21706/2007, оставленным без изменения Постановлениями Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2008 и Федерального Арбитражного суда Северо-Западного округа от 10.07.2008, установлено, что заявленный предпринимателем к таможенному оформлению по ГТД №10222020/010806/0006362 товар представляет собой шасси транспортного средства с установленным двигателем без кабины, а не грузовой автомобиль, как указывалось таможней. С учетом конкретных обстоятельств дела № А56-21706/2007 суды трех инстанций пришли к выводу, что сведения о количестве, свойствах и характеристиках товара, заявленные Калиниченко Н.А. в ГТД №10222020/010806/0006362, подтверждаются представленными им документами и являются достоверными.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции поддерживает вывод суда первой инстанции об отсутствии у таможенного органа оснований для классификации ввезенного предпринимателем товара по коду 8704 23 990 2, доначисления таможенных платежей и выставления требования № 686А от 08.11.2006.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.08.2008 по делу № А56-11936/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу Центральной акцизной таможни – без удовлетворения.

Расходы по государственной пошлине в сумме 1000 рублей отнести на подателя апелляционной жалобы.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

И.Б. Лопато

Судьи

Г.В. Борисова

Л.А. Шульга