Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2008 по делу n А56-16586/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

25 декабря 2008 года

Дело №А56-16586/2008

Резолютивная часть постановления объявлена     10 декабря 2008 года

Постановление изготовлено в полном объеме  25 декабря 2008 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Сериковой И.А.

судей  Баркановой Я.В., Тимухиной И.А.

при ведении протокола судебного заседания:  Парнюк Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-10960/2008)  Государственного  специализированного монтажно-эксплутационного предприятия МВД РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области на решение  Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.09.2008 г. по делу № А56-16586/2008 (судья Изотова С.В.), принятое

по иску (заявлению)  Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области

к  ФГУП «Государственное специализированное монтажно-эксплуатационное предприятие Министерства внутренних дел Российской Федерации»

3-е лицо 1. Комитет по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга, 2. Управление Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области

Об истребовании помещений из чужого незаконного владения

при участии:

от истца (заявителя): Копьевой Е.В. по доверенности от 09.12.2008 г.

от ответчика (должника): Шалапанова А.П. по оверенности от 25.08.2008 г. №268, Говора А.В. по доверенности от 20.06.2008 г. №160, Кондратьева А.А. по доверенности от 13.12.2007 г. № 178, Иоселевой М.А. по доверенности от 20.06.2008 г. № 159.

от 3-их лиц: 1. Волкова А.М. по доверенности от 08.12.2008 г. № 31474-42;

2. Трофимовой Л.В. по доверенности от 16.01.200 г. №80.

установил:

Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области обратилось в арбитражный суд г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к государственному специализированному монтажно-эксплуатационному предприятию МВД РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области  об истребовании из незаконного владения и обязании освободить помещения 1 и 2 этажей здания, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Профессора Попова, д. 42, корп. 2, лит. Д.     Судом первой инстанции к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга

В соответствии со статьей 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена ответчика его правопреемником - федеральным государственным унитарным предприятием «Государственное специализированное монтажно-эксплуатационное предприятие Министерства внутренних дел Российской Федерации» (далее - ГОССМЭП).

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец уточнил исковые требования и просил   истребовать из незаконного владения ГОССМЭП и обязать ГОССМЭП освободить помещения 1 и 2 этажей площадью 1 918 кв. м, находящиеся в здании, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, ул. Профессора Попова, д. 42, корп. 2, лит. Д.

ГОССМЭП заявило  встречное исковое заявление, в котором просило признать недействительным зарегистрированное право оперативного Управления ГИБДД на помещения 1-4 этажей здания и истребовать из незаконного владения Управления ГИБДД помещения 3-4 этажей спорного здания.

Судом первой инстанции к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу  и Ленинградской области.

Решением суда от 17.09.2008 г. из незаконного владения федерального государственного унитарного предприятия «Государственное специализированное монтажно-эксплуатационное предприятие Министерства внутренних дел Российской Федерации» истребованы помещения 9-Н, 11-Н, 12-Н, 13-Н, 14-Н, 15-Н, 16-Н, расположенные на первом этаже здания, расположенного  по адресу: Санкт-Петербург, ул. Профессора Попова, д. 42, корп. 2, лит. Д (кадастровый номер здания 78:7:3203:2:13), а также помещение 18-Н, расположенное на втором этаже указанного здания; в удовлетворении встречного иска отказано.

Не согласившись с решением, ФГУП ГОССМЭП обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит указанное решение отменить, в удовлетворении иска Управления ГИБДД отказать, встречный иск ФГУП ГОССМЭП удовлетворить в полном объеме.

Податель жалобы полагает, что суд первой инстанции неполно выяснил обстоятельства, имеющие значения для дела, нарушил и неправильно применил нормы материального и процессуального права;  выводы суда первой инстанции, по мнению подателя жалобы не соответствуют обстоятельствам дела.

В отзыве на апелляционную жалобу Управление Госавтоинспекции ГУВД по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области просит отказать в удовлетворении апелляционной жалобы ответчика и оставить решение в силе.

В судебном заседании  представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, представитель истца против удовлетворения жалобы возражал. Представитель КУГИ оставил судьбу апелляционной жалобы на усмотрение суда. Представитель УФРС считает решение законным и обоснованным, против удовлетворения апелляционной жалобы возражает.

Проверив законность и обоснованность решения, апелляционный суд не усматривает оснований для его отмены.

Как установлено, Решением Исполнительного комитета Ленинградского городского Совета народных депутатов от 08.01.1979 № 5 утвержден  акт государственной приемки здания ремонтно-эксплуатационных мастерских ГорГАИ полезной площадью 4 837 кв. м, расположенного по адресу: Ленинград, ул. Барочная, д. 27. На основании авизо от февраля 1979 № 3,  мая 1979 № 18, августа 1979 № 22, сентября 1979 № 29, февраля 1980 № 11, от сентября 1980 № 47, от февраля 1981 № 21  спорное здание  Управлением капитального строительства ГлавУКСа Ленгорисполкома передано на баланс ГорГАИ ГУВД Ленгорисполкома, в состав которого в качестве структурного подразделения входило специализированное  строительно-монтажное подразделение.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.1995 № 414 «О реорганизации специализированных монтажно-эксплуатационных подразделений Государственной автомобильной инспекции органов внутренних дел»  принято решение о реорганизации специализированных монтажно-эксплуатационных подразделений Государственной автомобильной инспекции органов внутренних дел в федеральное государственное унитарное специализированное монтажно-эксплуатационное предприятие; Министерству внутренних дел Российской Федерации предписано утвердить устав данного предприятия и назначить его руководителя.

В целях реализации вышеуказанного постановления был издан приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 30.08.1995 № 336, в соответствии с которым специализированные  монтажно-эксплуатационные подразделения Государственной автомобильной инспекции органов внутренних дел реорганизованы в государственное унитарное предприятие «Государственное специализированное монтажно-эксплуатационное предприятие Министерства внутренних дел Российской Федерации (ГОССМЭП МВД России)»; ГУГАИ, начальникам ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации было предписано осуществить передачу с балансов органов внутренних дел на баланс ГОССМЭП МВД имущества в соответствии с договором о закреплении государственного имущества, при том территория, здания и помещения, занимаемые совместно с органами внутренних дел, подлежали сохранению по фактически занимаемой площади по состоянию на 01.01.1995.

В соответствии с Приложением №1 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 г. №3020-1 имущество органов внутренних дел относится к федеральной собственности и согласно действовавшему в тот период времени Постановлению Правительства Российской Федерации от 10.02.1994 г. №96 полномочия по распоряжению объектами федеральной собственности, в том числе  по передаче этого имущества  в хозяйственное ведение, оперативное управление, аренду и пользование юридическим лицам обладало Госкомимущество России. Однако, соответствующего распоряжения уполномоченного собственником  имущества органа о передаче здания и помещений с баланса УГАИ на баланс СМЭТ не имеется до настоящего времени.

Отсутствие правовых оснований для использования ответчиком сорных помещений подтверждено  решением арбитражного суда по делу №А56-10503/2006, которым отказано в иске предприятию, правопредшественнику ответчика,  о признании права хозяйственного ведения в отношении помещений на 1, 2, 3 этажах  здания по адресу: Санкт-Петербург, ул. Барочная, д. 27 и обязании Управления ГИБДД осуществить передачу имущества на баланс истца, в связи с чем  суд правомерно отказал в удовлетворении встречного иска.

Апелляционным судом отклоняются доводы ответчика о имеющихся противоречиях в документах, касающихся спорных объектов недвижимости.

В 2006 г. был составлен новый технический паспорт на здание площадью. 8718,8 кв.м,  в котором объединены здания гаража (литера «Г»), площадью. 3839, 9 кв. м и часть здания (литера «Д»), площадью 4957,5 кв. м, так как оба здания имеют одну общую стену.

В настоящее время  Управление ГИБДД владеет на праве опертивного управления зданием площадью 8 718,8 кв. м с кадастровым номером 78:7:3203:2:13, расположенным по адресу: Санкт-Петербург, ул. Профессора Попова, д. 42, корп. 2, лит. Д, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 78-АВ № 418067, выданным Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петебургу и Ленинградской области 16.02.2007.

Таким образом, требования истца правомерно удовлетворены судом первой инстанции в силу ст. 301, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации и оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 17.09.2008 г. по делу №  А56-16586/2008

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

И.А. Серикова

Судьи

Я.В. Барканова

И.А. Тимухина