Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.12.2008 по делу n А56-33126/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

29 декабря 2008 года

Дело №А56-33126/2008

Резолютивная часть постановления объявлена     22 декабря 2008 года

Постановление изготовлено в полном объеме  29 декабря 2008 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Семиглазова В.А.

судей  Горбачевой О.В., Протас Н.И.

при ведении протокола судебного заседания:  помощником судьи Лущаевым С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-12100/2008) ООО "Севзапмостострой" на решение  Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.10.2008 года по делу № А56-33126/2008 (судья Денего Е.С.), принятое

по заявлению  ООО "Севзапмостострой"

к  Межрайонной инспекции ФНС №17по Санкт-Петербургу

о признании недействительным решения в части

при участии: 

от заявителя: Леднева И.В. – доверенность от 25.11.2008 года;

от ответчика: Росицкая Г.И. – доверенность от 21.05.2008 года № 17/17801;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Севзапмостострой» обратилось в Арбитражный суд города  Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением   о признании недействительным  решения Межрайонной ИФНС России № 17   по  Санкт-Петербургу от   28.07.2008 № 10/52 о  привлечении к  налоговой ответственности  за  совершение  налогового  правонарушения   в части  взыскания суммы  штрафа  в размере 1 349 310 руб. без  учета  смягчающих обстоятельств.

Решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.10.2008 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе Общество просит решение отменить, полагает, что судом первой инстанции нарушены нормы материального права, выводы, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы апелляционной жалобы, а представитель налогового органа просил оставить решение без изменения, считая его законным и обоснованным.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции установил:

Решением налогового органа от 28.08.2008 № 10/52 Общество привлечено к налоговой  ответственности в том  числе  на основании статьи 122 НК РФ  в виде взыскания штрафа в размере 1 349 310 руб. за неуплату НДС.

Из решения налогового органа следует, что Общество  не уплатило в  бюджет суммы недостающих  НДС и пени  до подачи  уточненных деклараций (апрель, июль, ноябрь 2006 года, апрель 2007 года), установлено предъявление  вычетов в завышенном размере  по НДС, что привело к не исчислению и неполной  уплате НДС.

Общество, обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным  решения в части  определения  суммы штрафа,  начисленной на основании статьи 122 НК РФ, полагая, что налоговым органом при принятии решения не учтены смягчающие ответственность обстоятельства.

В апелляционной жалобе заявитель ссылается на то, что в момент совершения налогового  правонарушения Общество находилось в тяжелом материальном положении, обусловленном наличием значительной дебиторской задолженности. Кроме того, Общество занимается общественно значимым видом деятельности – строительством и реконструкцией мостов и дорожных сооружений. В настоящее время у заявителя нет задолженности перед бюджетами всех уровней.

Апелляционная инстанция отклоняет данную позицию по следующим основаниям.

В  соответствии с положениями статья 112 НК РФ обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение налогового правонарушения, признаются:

совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств;

совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости;

тяжелое материальное положение физического лица, привлекаемого к ответственности за совершение налогового правонарушения;

иные обстоятельства, которые судом или налоговым органом, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность.

Факты  совершения  налоговых  правонарушений Обществом не  оспариваются.

В соответствии с пунктом 4 статьи 112 НК РФ обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом или налоговым органом, рассматривающим дело, и учитываются при применении налоговых санкций.

Суд первой инстанции указал на отсутствие обстоятельств, смягчающих  ответственность. Апелляционная инстанция не находит оснований для переоценки данного вывода суда.

Общество является коммерческой организацией и целью Общества является систематическое получение прибыли от продажи товаров, услуг. Как следует из документов, имеющихся в материалах дела, форма собственности              Общества - частная, единственным  участником Общества является физическое лицо - Котляров  В.А., ранее единственным  участником  являлось  - ООО  «Группа ЛСР».

Как обоснованно указал суд первой инстанции, постоянная убыточная деятельность Общества, которая привела к материальным затруднениям, не может служить основанием ни для неуплаты налогов, ни для  освобождения налогоплательщика от ответственности за налоговые правонарушения, поскольку в силу  статьи 57 Конституции РФ и статьи 23 НК РФ налогоплательщик обязан своевременно  уплачивать законно  установленные  налоги.

Вид деятельности Общества, а также отсутствие задолженности по уплате налогов в настоящее время не принимаются апелляционным судом в качестве обстоятельств, смягчающих ответственность.

При таком положении судом первой инстанции полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, решение арбитражного суда принято без нарушения норм материального и процессуального права.

Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Расходы по уплате государственной пошлины в размере 1000 руб. за рассмотрение апелляционной жалобы подлежит оставлению на ответчике.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 28.10.2008 года по делу № А56-33126/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

В.А. Семиглазов

Судьи

О.В. Горбачева

 Н.И. Протас