Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.02.2009 по делу n А21-5489/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

22 февраля 2009 года

Дело №А21-5489/2008

Резолютивная часть постановления объявлена     16 февраля 2009 года

Постановление изготовлено в полном объеме  22 февраля 2009 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Шестаковой М.А.

судей  Горбик В.М., Полубехиной Н.С.

при ведении протокола судебного заседания:  помощником судьи Какушкиной Д.Ц.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-1321/2009) ОАО "Советский целлюлозно-бумажный завод" на решение  Арбитражного суда  Калининградской области от 04.12.2008 года по делу № А21-5489/2008 (судья Педченко О.М.), принятое

по иску ОАО "Российские железные дороги"

к  ОАО "Советский целлюлозно-бумажный завод"

о взыскании 56 600 руб.

при участии: 

от истца: не явился (извещен)

от ответчика: не явился (извещен)

установил:

В Арбитражный суд Калининградской области обратилось ОАО «Российские железные дороги» с иском к ОАО «Советский целлюлозно-бумажный завод» о взыскании штрафа в сумме 56 600 руб. за время сверхнормативной задержки вагонов.

В обоснование иска было указано, что в соответствии со статьями 62, 99, 100 Устава железнодорожного транспорта РФ, за задержку вагонов под погрузку (выгрузку), предусмотрена ответственность перед перевозчиком в виде штрафных санкций. Согласно пункту 2 Правил оформления и взыскания штрафов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом МПС России от 18.06.2003 года №43, основанием для начисления сумм штрафов является ведомость подачи и уборки вагонов.

Решением Арбитражного суда Калининградской области от 04.12.2008 года требования иска были удовлетворены. При этом суд исходил из следующего.

Между истцом (перевозчик) и ответчиком (владелец) заключен договор №73 от 02.05.2007 года на эксплуатацию железнодорожного пути не общего пользования ОАО «Советский целлюлозно-бумажный завод» при станции Советск Калининградской железной дороги – филиала ОАО «РЖД», срок действия которого по 30.04.2011 года включительно.

В п. 14 «в» договора предусмотрено, что Владелец уплачивает Перевозчику штраф согласно УЖТ РФ.

Истец начислил ответчику штраф за задержку вагонов, согласно статей 62, 99, 100 УЖТ, в общей сумме 56 600 руб., на основании ведомостей подачи и уборки вагонов №074186 за период 11.07.-15.07.2008г., № 074188 за период с 15.07-18.07.2008г., №076193 за период 24.07.-27.07.2008г, №076194 за период 25.07-27.07.2008г., №076195 за период 25.07.-31.07.2008г. В судебном заседании проверены расчет и обоснованность заявленной суммы иска. Обоснованных возражений, что данные этих документов не соответствуют действительности суду не представлено. Сам факт превышения сроков и расчет штрафа ответчиком не оспаривается.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ОАО «Советский целлюлозно-бумажный завод» подало апелляционную жалобу, в которой указано, что расчет штрафа произведен не верно, как в соответствии с пунктом 4.2 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных Приказом МПС РФ от 18.06.2003 года, по вине истца произошел простой вагонов, в результате подачи вагонов на подъездные пути ответчика в количестве, превышающем вместимость мест погрузки, выгрузки.

Исходя из представленных истцом документов, обосновывающих начисление штрафов, и положений п. 4.2. Правил эксплуатации железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных Приказом МПС РФ от 18.06.2008 года, в ряде случаев, время нахождения вагонов на подъездных путях ОАО «Советский ЦБЗ», а соответственно и размер штрафов, исчислены не верно.

Для разгрузки поданного сверх вместимости подъездных путей вагона, необходимо разгрузить первый вагон, а также осуществить его перестановку. Поэтому, учет времени нахождения второго вагона, превышающего вместимость железнодорожных путей, должен был осуществляться с момента исчисления технологических норм по выгрузке и перестановку вагона, одновременно помещенного на место выгрузки.

Стороны, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд своих представителей не направили. Дело рассматривается в их отсутствие на основании статей 123, 156 АПК РФ.

Как видно из материалов дела, 02.05.2007 года между истцом (перевозчик) и ответчиком (владелец) был заключен договор №73 от 02.05.2007 года, на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ОАО «Советский целлюлозно-бумажный завод», при станции Советск Калининградской железной дороги – филиала ОАО «РЖД», которым урегулированы основные правила эксплуатации пути, примыкающего к станции Советск Калининградской железной дороги через стрелку №13.

Указывая на имевшие место в июле 2008 г., на станции Советск Калининградской железной дороги, задержки вагонов под погрузкой (выгрузкой) с превышением сроков, установленных частью 6 статьи 62 Федерального закона от 10.01.2003 г. № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта РФ», и неоплату штрафов по каждой ведомости подачи и уборки вагонов на основании уведомлений перевозчика об уплате штрафов, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с положениями статьи 21 УЖТ РФ погрузка грузов в вагоны должна обеспечиваться грузоотправителями.

Статьей 62 УЖТ РФ предусмотрено, что за задержку вагонов, контейнеров, принадлежащих перевозчику, под погрузкой, выгрузкой на местах общего и необщего пользования, в том числе на железнодорожных путях необщего пользования, более чем на двадцать четыре часа по истечении установленных договорами на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования или договорами на подачу и уборку вагонов технологических сроков оборота вагонов, контейнеров, либо по истечении тридцати шести часов с момента подачи вагонов под погрузку, выгрузку локомотивами, принадлежащими перевозчику, грузоотправители, грузополучатели, владельцы железнодорожных путей необщего пользования несут перед перевозчиком ответственность в соответствии со статьей 99 настоящего УЖТ.

Статьей 99 УЖТ РФ предусмотрено, что за задержку вагонов, контейнеров, принадлежащих перевозчикам, под погрузкой, выгрузкой грузов в местах общего и необщего пользования, включая железнодорожные пути необщего пользования, более чем на двадцать четыре часа по истечении технологических сроков оборота вагонов, контейнеров, установленных договорами на подачу и уборку вагонов или договорами на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования, либо по истечении тридцати шести часов с момента подачи вагонов, контейнеров под погрузку, выгрузку грузов локомотивами перевозчика грузоотправители, грузополучатели, владельцы железнодорожных путей необщего пользования уплачивают перевозчику в десятикратном размере штрафы, установленные статьей 100 УЖТ, без внесения при этом платы за пользование вагонами, контейнерами.

Согласно пункту 7 Правил оформления и взыскания штрафов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом МПС России от 18.06.2003 года №43, основанием для начисления в соответствии со  статьей 99 УЖТ РФ за задержку вагонов под погрузкой, выгрузкой грузов, сумм штрафов, установленных статьями 100, 101 УЖТ РФ, является ведомость подачи и уборки вагонов.

Пунктом 13 договора от 02.05.2007 г. №73 технологический срок оборота вагонов на железнодорожном пути необщего пользования установлен в размере 7,6 часа, что составляет 7 час. 36 мин.

Вагоны, указанные в спорных ведомостях подачи-уборки, были задержаны ответчиком сверх 24 часов после истечения технологического срока оборота вагонов (7 час. 36 мин.), что подтверждается представленными в материалы дела ведомостями подачи-уборки вагонов, в которых указаны время подачи, уборки и нахождения вагонов под грузовой операцией на основании памяток приемосдатчиков. Указанные ведомости подписаны уполномоченными представителями ответчика без замечаний.

Статьей 100 УЖТ размер штрафа за каждый час простоя установлен в размере 0,2 МРОТ. С учетом положений названной нормы, а также статьи 99 УЖТ, истцом был правомерно рассчитан штраф за задержку вагонов под погрузкой (выгрузкой) в общей сумме 56 600 руб., то есть по 200 руб. за каждый час превышения времени нахождения вагона под погрузкой (выгрузкой).

Доводы подателя апелляционной жалобы о том, что нарушение сроков нахождения вагонов под погрузкой (выгрузкой) произошло по вине перевозчика, в нарушение части 1 статьи 65 АПК РФ, не подтверждены материалами дела.

В пункте 7 договора от 02.05.2007г. №73 согласовано, что количество вагонов в каждой группе, одновременно сдаваемой Владельцу железнодорожного пути необщего пользования, не должно превышать 16-ти вагонов.

Исходя из положений пункта 4.1. Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных Приказом МПС РФ от 18.06.2003 г. №26, подача вагонов под погрузку, выгрузку оформляется, в том числе, памяткой приемосдатчика.

Между тем, в ведомостях подачи-уборки вагонов, представленных в материалы дела, сведений о наличии таких памяток на группы, включающие более 16-ти вагонов, не имеется.

При таких обстоятельствах, доводы апелляционной жалобы о наличии вины перевозчика в задержке осуществления грузовых операций необоснованны, оснований для отмены или изменения решения суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  Калининградской области  от 04.12.2008 года по делу №  А21-5489/2008  оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

М.А. Шестакова

Судьи

В.М. Горбик

 Н.С. Полубехина