Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.12.2005 по делу n А56-49035/2004. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

29 декабря 2005 года

Дело №А56-49035/2004

Резолютивная часть постановления объявлена  19 декабря 2005 года

Постановление изготовлено в полном объеме  29 декабря 2005 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Н.С. Полубехиной

судей  Н.А. Мельниковой, И.А. Тимухиной

при ведении протокола судебного заседания: помощником судьи Г.И. Шапошниковой

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-5483/2005)  Комитета по благоустройству и дорожному хозяйству Правительства Санкт-Петербурга на решение  Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 19 мая 2005г. по делу № А56-49035/2004 (судья Л.М. Калинина),

по иску   ЗАО "Ручьи"

к  Комитету по благоустройству и дорожному хозяйству Правительства Санкт-Петербурга

о взыскании 51.130.174 руб.

при участии: 

от истца (заявителя): А.С. Фомин (доверенность №50 от 01.12.2005г.); Л.В. Афанасьева (доверенность б/н от 01.12.2005г.)

от ответчика (должника):В.Ф. Кудряшов (доверенность №01-10/1001 от 01.04.2005г.)

установил:

Закрытое акционерное общество «Ручьи» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о взыскании с Комитета по благоустройству и дорожному хозяйству Правительства Санкт-Петербурга (далее – Комитет) убытков в размере 51.130.174,00 руб., причиненных строительством транспортной развязки на пересечении Индустриального проспекта с железнодорожными путями на перегоне Пискаревка-Ржевка в Санкт-Петербурге.

До принятия решения Общество в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ уменьшило размер исковых требований до суммы 48.370.000,00 руб.

Решением арбитражного суда от 19.05.2005г. иск удовлетворен.

При принятии решения суд руководствовался статьей 15 Гражданского кодекса РФ, статьями 57, 61 Земельного кодекса РФ. В качестве доказательства размера убытков судом принят Отчет о рыночной оценке стоимости причиненных убытков №05-09/3 от 14.04.2005г., выполненный независимой лицензионной организацией обществом с ограниченной ответственностью «Альфа-Морион» (далее – ООО «Альфа-Морион»).

В апелляционной жалобе Комитет, оспаривая выводы суда относительно доказанности размера исковых требований, просит решение отменить и принять новое решение. Комитет считает, что изъятия земель в размере, превышающем указанный в Распоряжении Мэра – Председателя Правительства Санкт-Петербурга от 17.02.1995г. №153-р, не производилось, тем самым ставя под сомнение достоверность сведений, содержащихся в Отчете, выполненном ООО «Альфа-Морион». Комитет также считает неправомерным отказ суда в удовлетворении ходатайства о проведении экспертизы принятого в качестве доказательства Отчета. По мнению подателя жалобы о недоказанности обстоятельств, которые суд посчитал установленными, свидетельствует отсутствие совместного Акта о фактически используемых Обществом землях.

Общество представило письменные возражения на апелляционную жалобу, в которых доводы жалобы отклонило, считая жалобу необоснованной.

В судебном заседании представитель Комитета апелляционную жалобу поддержал, доводы жалобы подтвердил, заявив ходатайство о назначении экспертизы во избежание дальнейших споров между сторонами по поводу правильности и достоверности оценки убытков, причиненных Обществу в связи с изъятием у него земли под строительство Развязки.

В дополнении к апелляционной жалобе Комитет согласился исковыми требованиями в размере 7.686.000,00 руб. исходя из размера изъятых земель, указанного в Распоряжении от 17.02.1995г. №153-р.

Представители Общества в судебном заседании возражали против удовлетворения жалобы, представив свои вопросы, подлежащие разъяснению экспертом.

Определением апелляционного суда от 29.08.2005г. для определения количества изъятых земель и размера убытков, причиненных Обществу, назначена экспертиза, проведение которой поручено Федеральному государственному учреждению «Центр Агрохимической службы «Ленинградский». Один из вопросов, поставленных судом перед экспертом, направлен на выяснение достоверности данных, содержащихся в Отчете, выполненном ООО «Альфа-Морион».

На период проведения экспертизы производство по делу приостанавливалось и возобновлено после получения результатов экспертизы.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Исследовав материалы дела, экспертного заключения, выслушав объяснения представителей сторон и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом в решении и подтверждается материалами дела, Общество обладает правом постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, занятыми строительством Транспортной развязки. Наличие у Общества указанного права  подтверждается Государственным Актом на право пользования землей серии А-1 №331136, согласно которому Обществу принадлежит право пользования земельным массивом площадью  5078 га, в том числе на территории Красногвардейского района Санкт-Петербурга в размере 1066 га.

Согласно Распоряжению Мэра Санкт-Петербурга от 17.02.1995г. №153-р «Об изъятии земель САО «Ручьи» для строительства путепроводной развязки» с согласия Общества подлежали изъятию земельные участки общей площадью 9 га, в том числе 8 га земли сельскохозяйственного назначения.

Фактически изъятыми оказались земли в размере 21,2 га.

В связи с уклонением Комитета от составления двустороннего акта  в целях установления на местности размера фактически занятых строительством транспортной развязки земель, суд исследовал данное обстоятельство и установил его на основании свидетельских показаний и представленных Обществом доказательств, в том числе Технического задания №71 от 15.01.2003г. и Акта, подписанного  представителем землеустроительной организации.

На основании части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ Комитет, как уклонившийся от участия в составлении Акта установления размера земельного участка, несет риск наступления последствий несовершения им предложенного судом процессуального действия и не вправе оспаривать выводы суда мотивируя отсутствием указанного Акта.

Апелляционный суд согласен с выводом суда о доказанности размера занятого под строительство развязки земельного участка и признал правильной оценку доказательств, данную судом в решении.

При разрешении спора судом правильно применены нормы материального права. Согласно статье 15 Гражданского кодекса РФ, статьям 57 и 61 Земельного кодекса РФ убытки, причиненные нарушением прав землепользователей, подлежат возмещению в полном объеме.

Размер убытков, как и достоверность сведений, содержащихся в Отчетах ООО «Альфа-Морион» и Северо-Западного Общества Оценщиков (Консультационная фирма «Экон») подтверждены экспертным заключением по определению количества изъятых земель и размера убытков, выполненным на основании определения апелляционного суда от 29.08.2005г. в целях проверки доводов апелляционной жалобы.

Учитывая, что Комитетом документально не опровергнуты выводы суда, изложенные в решении, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Решение арбитражного суда от 19.05.2005г. подлежит оставлению без изменения, а жалоба без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение  Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.05.2005г. по делу №А56-49035/2004 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Н.С. Полубехина

Судьи

Н.А. Мельникова

 И.А. Тимухина