Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2009 по делу n А56-25196/2008. Изменить решение

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50-52

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

14 апреля 2009 года

Дело №А56-25196/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 08 апреля 2009 года

Постановление изготовлено в полном объеме  14 апреля 2009 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Л.В.Зотеевой

судей  А.Б.Семеновой, Н.О.Третьяковой

при ведении протокола судебного заседания:  помощником судьи Денисюк М.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-1058/2009) Федерального государственного унитарного  предприятия «Санкт-Петербургский научно-исследовательский институт вакцин и сывороток и предприятие по производству бактерийных препаратов» Федерального медико-биологического агентства

на решение  Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.11.2008 по делу № А56-25196/2008 (судья Кузнецов М.В.), принятое

по иску (заявлению)  ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга»

к  Федеральному государственному унитарному  предприятию «Санкт-Петербургский научно-исследовательский институт вакцин и сывороток и предприятие по производству бактерийных препаратов» Федерального медико-биологического агентства

о взыскании 605323 руб. 28 коп.

при участии:

от истца (заявителя): предст. Данилочева Л.Ю. – доверенность № 01-30-595/2008 от 24.12.2008

от ответчика (должника): предст. Ермилова О.А. – доверенность № 01-13-1/131 от 19.12.2008; предст. Попов Н.С. – доверенность № 01-12-1/16 от 25.02.2009

установил:

ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Федеральному государственному унитарному предприятию «Санкт-Петербургский научно-исследовательский институт вакцин и сывороток и предприятие по производству бактерийных препаратов» Федерального медико-биологического агентства (далее – ответчик) о взыскании, с учетом принятого судом увеличения размера иска, 573 870 руб. 57 коп. задолженности за период с 16.11.2007г. по 18.03.2008г. на основании договора №173-66089/10-О от 15.07.2002г. на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ, а также 31 452 руб. 71коп. пени за просрочку платежа.

Решением от 27.11.2008 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Ответчик, не согласившись с решением суда первой инстанции, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда от 27.11.2008 отменить, полагая, что судом неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела. По мнению подателя жалобы, предприятием не допущено превышение лимитов на водопотребление и водоотведение, а расчет истца в нарушение статьи 65 АПК РФ не подтвержден документально.

Определением от 25.03.2009 рассмотрение апелляционной жалобы было отложено для производства ГУП «Водоканал СПб» перерасчета задолженности с учетом пункта 4.6 договора № 60089 от 15.07.2002.

В судебном заседании ответчик поддержал доводы жалобы.

Истец в судебном заседании представил новый расчет задолженности, согласно которому за период с 01.11.2007 по 30.11.2007, с 01.12.2007 по 31.12.2007, с 01.01.2008 по 31.01.2008, с 01.02.2008 по 29.02.2008 превышение ответчиком лимита отведения не установлено. При этом истец указал, что плата за превышение предельно допустимого сброса за период с 01.10.2007 по 31.10.2007 (счет – фактура № 3660890041 от 16.11.2007) в размере 13717,20 рублей и пеней за просрочку оплаты в сумме 1044 руб. рассчитана правильно.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена в апелляционном порядке.

Из материалов дела усматривается, что между сторонами заключен договор №17-66089/10-О на отпуск питьевой воды, прием сточных воз и загрязняющих веществ от 15.07.2002г., в соответствии с условиями которого Предприятие (Истец) обязалось осуществлять отпуск питьевой воды Абоненту (Ответчик), прием от него сточных вод и загрязняющих веществ в соответствии с требованиями, установленными государственными стандартами, санитарными нормами и правилами, а Абонент - соблюдать условия и режим водопотребления, приема (сброса) сточных вод и производить оплату Предприятию за полученную питьевую воду, сброшенные сточные воды и загрязняющие вещества, со сроком действия с момента подписания сторонами на один год, с ежегодным продлением на тот же срок и на тех же условиях.

Статьей 5 договора сторонами установлен порядок расчетов Абонента с Предприятием за отпущенную питьевую воду и принятые сточные воды, которые производятся по тарифам, устанавливаемым Законом Санкт-Петербурга, путем выставления Предприятием платежного требования на инкассо в исполняющий банк абонента для снятия с расчетного счета Абонента на расчетный счет Предприятия соответствующих денежных средств в безакцептном порядке.

В соответствии с пунктом 3.2.2 договора, в обязанность абонента входит соблюдение установленного ему условия и режима водопотребления и сброса сточных вод и загрязняющих веществ.

В главе 5 Правил пользования системами коммунальной канализации Санкт-Петербурга, утвержденных Распоряжением Комитета по энергетике и инженерному обеспечению №11 от 01.06.2000г. (далее - Правила канализации СПб) установлено, что сточные воды абонентов, принимаемые в системы канализации Санкт-Петербурга, должны соответствовать нормативам водоотведения по объему и качеству сточных вод, установленным органами исполнительной власти Санкт-Петербурга.

За превышение нормативов водоотведения (лимитов и допустимых сбросов загрязняющих веществ) в соответствии с действующим законодательством, согласно пункту 5.1 (абзац 7) договора, с абонента подлежит взиманию плата в порядке, установленном органами исполнительной власти Санкт-Петербурга.

Порядок установления лимитов водоотведения абонентами, отводящими сточные воды в системы канализации Санкт-Петербурга (далее - Порядок) утвержден приказом №1 от 10.02.1997г. Комитетом по энергетике и инженерному обеспечению Администрации Санкт-Петербурга.

В соответствии с пунктом 2.1 Порядка, лимитированию водоотведения подлежит объем сточных вод, отводимых абонентами в системы канализации Санкт-Петербурга.

С целью установления абонентам технически обоснованного лимита водоотведения, в соответствии с пунктом 3.2 Порядка, абонент производит разработку, представление и согласование с ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» перечисленной в указанном пункте технической документации.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Ответчик не предпринял мер для корректировки лимита, подлежащего согласованию с истцом.

Пунктом 5.4 Порядка определено, что при непредставлении абонентом технической документации, что предопределяет невозможность установления ему технически обоснованного лимита водоотведения, лимит первоначально устанавливается на уровне 80-90% от общего объема фактически сброшенных абонентом сточных вод за прошедший период с дальнейшим его снижением в случае систематического непредставления абонентом технической документации.

Таким образом, поскольку ответчик не представлял техническую документацию и не обращался в ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» для установления ему лимита водоотведения, лимит был ему установлен в соответствии с пунктом 5.4 Порядка:

- на 2007 год – 258 куб.м;

- на 2008 год – 205 куб. м.

Вместе с тем, из дополнительно представленного в настоящее судебное заседание расчета задолженности с учетом пункта 4.6 договора № 60089 от 15.07.2002 следует, что за период с 01.11.2007 по 30.11.2007, с 01.12.2007 по 31.12.2007, с 01.01.2008 по 31.01.2008, с 01.02.2008 по 29.02.2008 превышение ответчиком лимита отведения не установлено.

При этом истец указал, что плата за превышение предельно допустимого сброса за период с 01.10.2007 по 31.10.2007 (счет – фактура № 3660890041 от 16.11.2007) в размере 13717,20 рублей и пеней за просрочку оплаты в сумме 1044 руб. рассчитана правильно. Указанная сумма задолженности подтверждается материалами дела, в том числе, представленной расшифровкой к счет-фактуре № 3660890041 от 16.11.2007 и не опровергнута ответчиком.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит изменению.

С ответчика надлежит взыскать в пользу истца задолженность в сумме 13717,20 руб. и 1044 руб. пеней, начисленных в соответствии с пунктом 5.2 договора, а также государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 306,12 руб.

С учетом увеличения исковых требований, принятого судом первой инстанции, с ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 11747,11 руб. на основании статьи 110 АПК РФ.

Расходы по государственной пошлине за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 1000 рублей подлежат взысканию с истца в пользу ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь  пунктом 2 статьи 269, пунктом 1 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27 ноября 2008 года по делу №А56-25196/2008 изменить, изложив в следующей редакции:

Взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия «Санкт-Петербургский научно-исследовательский институт вакцин и сывороток и предприятие по производству бактерийных препаратов» Федерального медико-биологического агентства в пользу государственного унитарного предприятия «Водоканал Санкт-Петербурга» задолженность   в сумме 13717,20 руб., пени в сумме 1044 руб.

Взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия «Санкт-Петербургский научно-исследовательский институт вакцин и сывороток и предприятие по производству бактерийных препаратов» Федерального медико-биологического агентства в доход федерального бюджета 306,12 руб. государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 11747,11 руб.

Взыскать с ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» в пользу Федерального государственного унитарного предприятия «Санкт-Петербургский научно-исследовательский институт вакцин и сывороток и предприятие по производству бактерийных препаратов» Федерального медико-биологического агентства расходы по государственной пошлине за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 1000 руб.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Л.В. Зотеева

Судьи

А.Б. Семенова

Н.О. Третьякова