Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2009 по делу n А42-6373/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50-52

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

17 апреля 2009 года

Дело №А42-6373/2008

Резолютивная часть постановления объявлена     16 апреля 2009 года

Постановление изготовлено в полном объеме  17 апреля 2009 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Е.В. Жиляевой

судей  И.А. Сериковой, И.А. Тимухиной

при ведении протокола судебного заседания:  М.И. Иноземцевой

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-2996/2009)  ГОУП "Кандалакшаводоканал" на решение Арбитражного суда  Мурманской области от 26.01.09 по делу                      № А42-6373/2008 (судья С.Н. Игнатьева), принятое

по иску ГОУП "Кандалакшаводоканал"

к ГУ "Центр управления силами федеральной противопожарной службы по Мурманской области"

3-е лицо: Государственное областное учреждение "Кандалакшское территориальное подразделение государственной противопожарной службы Мурманской области"

о понуждении заключить договор

при участии: 

от истца: не явился, извещен

от ответчика: не явился, извещен

от 3-го лица: не явился, извещен

установил:

Государственное областное унитарное предприятие  «Кандалакшаводоканал» (далее ГОУП «Кандалакшаводоканал»)  обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к Государственному учреждению «Центр управления силами федеральной противопожарной службы по Мурманской области» (далее – ГУ «ЦУС ФПС по Мурманской области) о понуждении заключить договор на оказание коммунальных услуг по водоснабжению, водоотведению и очистке сточных вод на объекте - здание пожарного депо, расположенном по адресу: Кандалакша, ул.Горького, дом 14.

Истец в порядке статьи 49   АПК РФ уточнил исковые требования и просил суд утвердить и признать заключенным между ГОУП «Кандалакшаводоканал» и              ГУ «ЦУС ФПС по Мурманской области» договор на оказание коммунальных услуг по водоснабжению и приему сточных вод от 01.01.08 № 2-389 (л.д. 74-76).

Определением суда от 27.10.08 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено Государственное областное учреждение «Кандалакшское территориальное подразделение государственной противопожарной службы Мурманской области» (далее –            ГОУ  «КТП ГПС Мурманской области»).

Решением суда от 26.01.09 в иске отказано.

В апелляционной жалобе  ГОУП «Кандалакшаводоканал» просит решение суда от 26.01.09 отменить, принять по делу новый судебный акт.

ГОУП «Кандалакшаводоканал», ГУ «ЦУС ФПС по Мурманской области» и     ГОУ  «КТП ГПС Мурманской области» о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы уведомлены, представителей в судебное заседание апелляционной инстанции не направили, жалоба рассматривается в отсутствие представителей истца, ответчика и третьего лица.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, ГОУП «Кандалакшаводоканал» и ГОУ «КТП ГПС Мурманской области»  заключили договор от 01.01.05 N 2-27 на оказание коммунальных услуг по водоснабжению, водоотведению и очистке сточных вод.

            Письмом от 28.12.07 N 1692-0411-16 ГОУ «КТП ГПС Мурманской области» уведомило ГОУП «Кандалакшаводоканал» о том, что здание пожарного депо, расположенного по адресу: г. Кандалакша, ул. Горького, д.14 передано на баланс    ГУ «ЦУС ФПС по Мурманской области».

            Данное обстоятельство явилось основанием для обращения                      ГОУП «Кандалакшаводоканал» к ГУ «ЦУС ФПС по Мурманской области» с предложением заключить договор на оказание услуг по водоснабжению и водоотведению в отношении здания пожарного депо, расположенного в доме 14 по улице Горького в городе Кандалакша.

            Отказ ГУ «ЦУС ФПС по Мурманской области» подписать договор от 01.01.08 № 2-389 явился основанием для обращения ГОУП «Кандалакшаводоканал»  в арбитражный суд с настоящим иском.

            Суд первой инстанции, исследовав материалы дела, правильно применив нормы материального права, сделал обоснованный вывод  об отсутствии оснований для удовлетворения иска. 

В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что договор на оказание услуг по водоснабжению и водоотведению, заключаемый                       ГОУП «Кандалакшаводоканал» с абонентом, относится к публичному договору.

Согласно пункту 2 информационного письма Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 05.07.97 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" обратиться в суд с иском о понуждении заключить публичный договор может только контрагент обязанной стороны. Коммерческая организация понуждать потребителя к заключению договора не вправе.

        Таким образом, с иском о понуждении заключить договор на оказание услуг по водоснабжению и водоотведению в силу статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе обратиться не ресурсоснабжающая организация, для которой заключение такого договора обязательно, а только другая сторона по договору, являющаяся потребителем (абонентом).

            При таких обстоятельствах суд сделал обоснованный вывод об отсутствии правовых оснований к понуждению ответчика заключить договор на оказание услуг по водоснабжению и водоотведению.

Апелляционный суд согласен с выводом суда первой инстанции о том, что истец не представил доказательств и не обосновал, какое конкретно нарушенное право будет  восстановлено в результате подтверждения судом факта заключения договора на оказание коммунальных услуг по водоснабжению и приему сточных вод от 01.01.08 N 2-389.

        При таких обстоятельствах, отсутствуют основания для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Мурманской области от 26.01.09 по делу         А42-6373/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу                           ГОУП «Кандалакшаводоканал» без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Е.В. Жиляева

Судьи

И.А. Серикова

 И.А. Тимухина