Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2009 по делу n А26-8361/2008. Оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50-52

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

27 мая 2009 года

Дело №А26-8361/2008

Резолютивная часть постановления объявлена     26 мая 2009 года

Постановление изготовлено в полном объеме  27 мая 2009 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  судьи Л.С.Копыловой

судей Е.В.Жиляевой,   Е.К.Зайцевой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи М.Д.Семеновой

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-4125/2009)  ФНС России на определение Арбитражного суда  Республики Карелия от 02.03.2009г. по делу № А26-8361/2008 (судья Свидская А.С.), принятое

по заявлению Федеральной налоговой службы

к Индивидуальному предпринимателю Гордеевой Ольге Михайловне

о несостоятельности (банкротстве)

при участии: 

от заявителя: не явился

от должника: не явился

установил:

определением арбитражного суда первой инстанции от  02.03.2009г. производство по  делу о несостоятельности (банкротстве)  по признаку отсутствующего должника предпринимателя Гордеевой О.М. прекращено. Суд первой инстанции  применил пункт 1 статьи 57 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон  о банкротстве)  и разъяснения, данные в  Постановлениях  Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О порядке погашения расходов по делу о банкротстве» от 22.06.2006г. №22,  и от 20.12.2006г. № 67 «О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц», поскольку  надлежащих доказательств финансирования  проведения  процедуры банкротства  налоговым органом  не представлено.

Заявителем  подана  апелляционная жалоба, в которой просит  определение отменить, направив заявление ФНС России о признании отсутствующего должника  индивидуального предпринимателя Гордеевой О.М. банкротом на рассмотрение в суд первой инстанции.  Постановлением Правительства РФ от 21.10.2004г. № 573 «О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников» на уполномоченный орган возложена функция по финансированию процедур банкротства отсутствующих должников, и, соответственно,  уполномоченный орган располагает средствами, достаточными для финансирования указанной процедуры. Существующая процедура исключения предпринимателя из ЕГРИП позволяет  фактически ликвидировать предпринимателя, не используя процедуры ликвидации и банкротства, однако права ряда лиц – кредиторов, работников -   при этом не учтены.  Податель апелляционной жалобы отметил, что пункт 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса РФ   предусматривает возможность, но не обязанность суда применять  разъяснения Высшего Арбитражного Суда РФ, постановления  которого не отнесены к числу нормативных актов.

Законность и обоснованность определения  проверены в апелляционном порядке в отсутствие заявителя и   должника, сведения о надлежащем извещении которых о времени и месте  судебного заседания  имеются в материалах дела.

Исследовав доводы подателя апелляционной жалобы  в совокупности и взаимосвязи  с собранными по делу доказательствами, апелляционный суд не усматривает оснований для переоценки выводов суда  по фактическим обстоятельствам и  иного применения норм материального  права.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, 06.01.2005г.  в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена  запись № 305100100600285 об  индивидуальном предпринимателе   Гордеевой О.М., зарегистрированной  ранее - 21.11.1996г. -   Комитетом по экономике Администрации г. Петрозаводска Республики Карелия.

ФНС России  обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании  предпринимателя Гордеевой О.М. несостоятельным (банкротом), как следует из протокола судебного заседания от 02.03.2009г., по упрощенной  процедуре отсутствующего должника в порядке статьи 230 Закона о банкротстве. 

Судом первой инстанции были установлены отсутствие  у должника расчетного счета,  доказательств  достаточности имущества для целей погашения  судебных расходов, а также неизвестность  местонахождения ИП Гордеевой О.М., последняя налоговая отчетность которой   сдавалась  30.04.2008г.  за 2007 год.

Оценив представленные доказательства на предмет их относимости, допустимости и достаточности в соответствии со статьями  67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд первой инстанции выполнив рекомендации Высшего Арбитражного Суда РФ, содержащиеся в пункте 7 Постановления Пленума № 65 от 20.12.2006г. «О подготовке дела к судебному разбирательству»,  признал предпринимателя  Гордеевой О.М. отвечающим определению отсутствующего должника по признаку недостаточности имущества для покрытия судебных расходов в связи с производством по делу о банкротстве, но счел недоказанным уполномоченным органом возможность финансирования  инициируемой процедуры.

Доводы подателя апелляционной жалобы отклоняются, как не соответствующие материалам дела и толкованию норм материального права Высшим Арбитражным Судом РФ.

Собранные по делу доказательства свидетельствуют о том, что должник не имеет реальных активов и средств, достаточных для проведения процедуры банкротства и покрытия судебных издержек.

Согласно пункту 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 22 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве" в случае, когда недостаточность имущества должника (в том числе имущества индивидуального предпринимателя, на которое может быть обращено взыскание), а также отсутствие или недостаточность финансирования заявителем, арбитражным управляющим или иным лицом процедур банкротства приводят к невозможности их дальнейшего осуществления, дело о банкротстве подлежит прекращению на основании пункта 1 части первой статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе по инициативе суда.

Допустимых и достаточных доказательств, подтверждающих финансирование заявителя в связи с инициированным производством  по делу о банкротстве предпринимателя Гордеевой О.М.,  судам первой и апелляционной  инстанций не представлено.

Применение судом первой инстанции норм  материального и процессуального права к установленным фактическим обстоятельствам не противоречит толкованию  правовых норм в Постановлениях Высшего Арбитражного Суда РФ  от 13.11.2008г. № 6007/08, Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 03.06.2008г. по делу № А42-7794/2006,  Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 21.11.2008г. по делу № А28-6135/2008-156/10.

При таких обстоятельствах суд правомерно прекратил производство по делу.

Руководствуясь статьями 176,  268, 272 ч. 4 п. 1, 271  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение арбитражного суда первой инстанции от 02.03.2009г. оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Л.С. Копылова

Судьи

Е.В. Жиляева

 Е.К. Зайцева