Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2009 по делу n А42-7341/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50-52

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

03 июня 2009 года

Дело №А42-7341/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 01 июня 2009 года

Постановление изготовлено в полном объеме  03 июня 2009 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Дмитриевой И.А.

судей  Протас Н.И., Третьяковой Н.О.

при ведении протокола судебного заседания: помощником судьи Марковой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-3790/2009) Комитета по развитию городского хозяйства администрации города Мурманска на решение Арбитражного суда Мурманской области от 05.02.2009 по делу № А42-7341/2008 (судья Тарасов А.Е.), принятое

по иску Государственного областного унитарного предприятия "Мурманскводоканал"

к Комитету по развитию городского хозяйства администрации города Мурманска

о взыскании 2 868 763 рублей 78 копеек

при участии: 

от истца: не явились, извещены;

от ответчика: не явились, извещены.

установил:

Государственное областное унитарное предприятие «Мурманскводоканал» (далее – Истец) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Комитету по развитию городского хозяйства администрации города Мурманска (далее – Ответчик) о взыскании задолженности по оплате услуг по подаче питьевой воды и по приему сточных вод за период с 01.06.2008 по 30.09.2008 в сумме 2 868 763 рублей 78 копеек на основании муниципального контракта от 01.12.2005 № 2-444.

Решением от 05.02.2009 суд первой инстанции исковые требования удовлетворил в полном объеме.

На указанное решение Комитет по развитию городского хозяйства администрации города Мурманска подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить обжалуемое решение от 05.02.2009 и принять по делу новый судебный акт. Податель жалобы полагает, что не полное выяснение судом первой инстанции всех обстоятельств дела привело к принятию незаконного решения.

Государственное областное унитарное предприятие «Мурманскводоканал» и Комитет по развитию городского хозяйства администрации города Мурманска надлежащим образом уведомлены о дате, месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, однако своих представителей в судебное заседание не направили. От сторон по делу поступили ходатайства о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие их представителей.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) апелляционный суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие представителей сторон.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Из материалов дела следует, что 01.12.2005 Истец (Организация ВКХ) и Ответчик (Комитет), на основании Постановления администрации города Мурманска «О заключении договоров с ресурсоснабжающими организациями», заключили муниципальный контракт № 2-444 на подачу питьевой воды и оказание услуг по приему сточных вод, отводимых в сеть канализации по объектам жилищного фонда города Мурманска, в соответствии с пунктом 1.1 которого, организация ВКХ обязалась подавать на объекты муниципального жилищного фонда города Мурманска через присоединенную сеть питьевую воду, а Комитет обязался оплачивать потребленную гражданами, проживающими в муниципальном жилищном фонде, питьевую воду, согласно адресной программы (приложение № 1) в размерах и сроки, предусмотренные договором; обеспечивать соблюдение режима потребления питьевой воды; обеспечивать организацию контроля за безопасностью эксплуатации внутридомовых сетей и исправностью используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением питьевой воды населением. Кроме того, в соответствии с пунктом 1.2 контракта организация ВКХ обязалась оказывать услуги по приему сточных вод, отводимых в сеть канализации (по объектам муниципального жилищного фонда города), а Комитет оплатить услуги на условиях и в порядке, предусмотренных настоящим договором.

Согласно пункту 4.1 контракта Комитет оплачивает услуги на основании выставленных организацией ВКХ счетов-фактур по тарифам, утвержденным в соответствии с действующих законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 4.3 контракта оплата питьевой воды и услуг по приему сточных вод производится ежемесячно, путем перечисления денежных средств платежными поручениями на расчетный счет организации ВКХ.

В период с 01.06.2008 по 30.09.2008 Истец отпустил населению питьевую воду, оказал услуги по приему сточных вод, что не оспаривается Ответчиком и выставил на оплату счета-фактуры, на общую сумму 3 438 196 рублей 41 копейка задолженность по которым составила 2 868 763 рубля 78 копеек.

В соответствии с частью 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения.

Правоотношения между абонентами (юридическими лицами, а также предпринимателями без образования юридического лица) и организациями водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования центральными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов регулируются Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.99 № 167 (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 11 Правил, отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам (статьи 426, 539 - 548 ГК РФ), заключаемого абонентом (заказчиком) с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В рассматриваемом случае сторонами заключен контракт на отпуск питьевой воды, прием сточных вод, а также определен порядок расчетов.

Согласно пункту 4.6 контракта Комитет гарантирует оплату потребленной гражданами, проживающими в муниципальном жилом фонде, воды и услуг по приему сточных вод, отводимых в сеть канализации, по объектам муниципального жилищного фонда города Мурманска.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что организация ВКХ надлежащим образом исполнила предусмотренные контрактом обязательства, а Комитет не представил доказательств оплаты оказанных услуг.

Факт оказания услуг и задолженность подтверждены материалами дела, в том числе актом сверки по состоянию 23.01.2009, подписанным сторонами.

Доводы жалобы апелляционный суд находит необоснованными и подлежащими отклонению, в силу следующего.

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Действительно, население, проживающее в жилищном фонде города Мурманска, является конечным потребителем услуг по водоснабжению и приему сточных вод, отводимых в сеть канализации, по объектам муниципального жилищного фонда города Мурманска.

Вместе с тем, стороной указанного контракта является непосредственно ответчик – Комитет. Согласно пункту 4.6 контракта, непосредственно Комитет гарантирует оплату потребленной гражданами, проживающими в муниципальном жилом фонде, воды и услуг по приему сточных вод, отводимых в сеть канализации, по объектам муниципального жилищного фонда города Мурманска.

Кроме того, ссылка подателя жалобы на то обстоятельство, что смета расходов КРГХ на 2008 год не предусматривает денежные средства на возмещение затрат ресурсоснабжающим организациям, апелляционный судом отклоняется как отсутствующее доказательство в материалах дела.

Вместе с тем, в соответствии со статьями 2, 14 Жилищного кодекса Российской Федерации и Положением о Комитете Городского хозяйства города Мурманска обязанность обеспечения контроля использования и сохранности жилищного фонда, его надлежащей эксплуатации, контроль и обеспечение жилых помещений требованиям санитарных норм и техническим правилам возложена на Комитет.

Таким образом, совокупность указанных обстоятельств, положения заключенного между сторонами договора, позволяют придти к выводу об обоснованности требований заявителя.

Принимая во внимание, что дело рассмотрено судом первой инстанции полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, выводы суда о применении норм права соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам, у апелляционной инстанции не имеется правовых оснований для отмены или изменения принятого решения.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Мурманской области от 05.02.2009 по делу              № А42-7341/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

И.А. Дмитриева

Судьи

Н.И. Протас

 Н.О. Третьякова