Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2009 по делу n А42-887/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50-52

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

22 июня 2009 года

Дело №А42-887/2009

Резолютивная часть постановления объявлена     16 июня 2009 года

Постановление изготовлено в полном объеме  22 июня 2009 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Лариной Т.С.

судей  Герасимовой М.М., Масенковой И.В.

при ведении протокола судебного заседания:  Алтуниной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-5432/2009)  Комитета по развитию городского хозяйства администрации г.Мурманска на решение  Арбитражного суда  Мурманской области от 30.03.2009г. по делу № А42-887/2009 (судья Игнатьева С.Н.), принятое

по иску ГОУП "Мурманскводоканал"

к  Комитету по развитию городского хозяйства администрации г.Мурманска

о взыскании 3 592 016 руб. 37 коп.

при участии: 

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: не явился, извещен

установил:

ГОУП «Мурманскводоканал» обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к Комитету по развитию городского хозяйства администрации города Мурманска о взыскании 3 592 016, 37 рублей задолженности по оплате услуг  за подачу питьевой воды и водоотведения по муниципальному контракту № 2-444 от 01.12.2005г.

В ходе судебного разбирательства истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса в связи с частичной оплатой задолженности уменьшил размер исковых требований и просил взыскать с ответчика задолженность в сумме 1 828 929, 58 руб.

Решением суда от 30.03.2009г. исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обратился с настоящей апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт, которым отказать истцу в удовлетворении заявленных требований.

По мнению подателя жалобы, судом не были исследованы в полном объеме имеющиеся и истребованные у сторон доказательства по делу, в связи с чем суд вынес неправомерное решение.

Кроме того, в силу того, что между гражданами и ГОУП «Мурманскводоканал» фактически имеется публичный договор, соответственно, взыскивать недополученную стоимость услуг за водоснабжение и водоотведение истец должен с граждан – потребителей.

В отзыве на апелляционную жалобу истец возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебное заседание представители сторон, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, не явились, апелляционный суд в соответствии со статьей 156 АПК РФ полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела 01.12.2005г. между ГОУП «Мурманскводоканал» и Комитетом по развитию городского хозяйства администрации города Мурманска был заключен муниципальный контракт № 2-444 на подачу питьевой воды и оказание услуг по приему сточных вод, отводимых в сеть канализации по объектам жилищного фонда г. Мурманска.

В связи с тем, что оплата за принятую питьевую воду и оказанные услуги по приему сточных вод за период с 01.10.2008г. по 31.12.2008г. поступила не в полном объеме, истец (Организация ВКХ) обратился к Комитету по развитию городского хозяйства администрации города Мурманска о взыскании возникшей задолженности в размере 3 592 016, 37руб.

В связи с тем, что в ходе рассмотрения дела истцом было заявлено об уменьшении исковых требований, суд первой инстанции, приняв данные уточнения, удовлетворил исковые требования ГОУП «Мурманскводоканал».

Суд апелляционной инстанции согласен с выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1.1 муниципального контракта №2-444 от 01.12.2005г. (л.д. 9-23) организация ВКХ обязалась подавать на объекты муниципального жилищного фонда города Мурманска через присоединенную сеть питьевую воду, а Комитет принял на себя обязательства по оплате потребленной гражданами, проживающими в муниципальном жилищном фонде, питьевой воды, согласно адресной программы (приложение № 1 (л.д. 13, 16)) в размерах и сроки, предусмотренные договором; обеспечению соблюдения режима потребления питьевой воды; обеспечению организации контроля за безопасностью эксплуатации внутридомовых сетей и исправностью используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением питьевой воды населением. Кроме того, в соответствии с п. 1.2 контракта организация ВКХ обязалась оказывать услуги по приему сточных вод, отводимых в сеть канализации (по объектам муниципального жилищного фонда города), а Комитет оплатить услуги на условиях и в порядке, предусмотренных настоящим договором.

Согласно пункту 4.1 контракта Комитет оплачивает услуги на основании выставленных организацией ВКХ счетов-фактур по тарифам, утвержденным в соответствии с действующим законодательством РФ.

Согласно пункту 4.3 контракта оплата питьевой воды и услуг по приему сточных вод производится ежемесячно, путем перечисления денежных средств платежными поручениями на расчетный счет организации ВКХ.

В период действия муниципального контракта Истцом были выставлены в адрес ответчика счета-фактуры №№ 244457, 244458, 244461 на оплату оказанных услуг за период с 01.10.2008г. по 31.12.2008г. (л.д.21-23). В связи с тем, что ответчик своевременно не произвел оплату в соответствии с положениями договора, образовалась задолженность в первоначально заявленной сумме.

 К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения в силу статьи 548 ГК РФ (часть 2).

Кроме того, правоотношения между абонентами (юридическими лицами, а также предпринимателями без образования юридического лица) и организациями водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования центральными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов регулируются Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999г. №167 (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 11 указанных Правил, отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам (статьи 426, 539 - 548 ГК РФ), заключаемого абонентом (заказчиком) с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из положений контракта усматривается, что ответчик принял на себя обязательства по оплате услуг по отпуску питьевой воды, приему сточных вод, в связи  с чем, суд апелляционной инстанции, с учетом изложенных правовых норм считает, что Арбитражный суд Мурманской области сделал правомерный вывод о том, что надлежащим ответчиком является Комитет по развитию городского хозяйства администрации города Мурманска. Условия договора не позволяют сделать вывод о том, что обязанность по оплате отпущенной воды возлагается на конечных потребителей - население, поскольку стороной по контракту выступает ответчик, указанный в нем также и в качестве плательщика. Кроме того, как следует из положений статьи 2, 14 Жилищного кодекса  РФ и Положения о Комитете Городского хозяйства г. Мурманска обязанность обеспечения контроля использования и сохранности жилищного фонда, его надлежащей эксплуатации, контроль и обеспечение жилых помещений требованиям санитарных норм и техническим правилам возложена на Комитет.

В соответствии с пунктом 4.6 контракта Комитет гарантирует оплату потребленной гражданами, проживающими в муниципальном жилом фонде, воды и услуг по приему сточных вод, отводимых в сеть канализации, по объектам муниципального жилищного фонда города Мурманска.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и односторонне изменение его не допускается.

В обоснование заявленных требований истцом также был представлен в материалы дела Акт сверки от 19.02.2009г. по контракту №2-444, подписанный обеими сторонами, которым была подтверждена заявленная задолженность.

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу того, что задолженность подтверждена материалами дела и не опровергнута документами, представленными ответчиком в обоснование своих доводов, апелляционный суд полагает доводы апелляционной жалобы несостоятельными и необоснованными и не находит оснований для отмены или изменения оспариваемого судебного акта.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  Мурманской области  по делу №  А42-887/2009  от 30.03.2009г. оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Т.С. Ларина

Судьи

М.М. Герасимова

 И.В. Масенкова