Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.08.2009 по делу n А26-1215/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50-52

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

18 августа 2009 года

Дело №А26-1215/2009

Резолютивная часть постановления объявлена     13 августа 2009 года

Постановление изготовлено в полном объеме  18 августа 2009 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Фокиной Е.А.

судей  Борисовой Г.В., Лопато И.Б.

при ведении протокола судебного заседания:  Соловьевой Т.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-7578/2009) Карельской таможни на решение  Арбитражного суда  Республики Карелия от 30 апреля 2009 года  по делу № А26-1215/2009 (судья Лазарев А.Ю.), принятое

по заявлению  ЗАО  "Поросозеро"

к  Карельской таможне

о признании незаконным решения

при участии: 

от заявителя:  Круглова И.А., доверенность № 65 от 01.11.2008.

от ответчика:  Шило Л.А., доверенность № 57 от 06.04.2009.

установил:

Закрытое акционерное общество "Поросозеро" (далее - Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением о признании незаконным решения Карельской таможни (далее - таможня, таможенный орган) от 26.01.2009 N 18-57/912 об отказе в возврате  излишне уплаченных таможенных пошлин и обязании таможни возвратить Обществу излишне уплаченные в 2006-2007 годах таможенные пошлины в сумме 950 302,95 руб.

Решением от 30.04.2009 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе, поддержанной представителем таможенного органа в судебном заседании,  Карельская таможня просит отменить решение суда первой инстанции. По мнению подателя жалобы, ЗАО «Поросозеро» уплачены таможенные платежи, соответствующие фактически вывезенным лесоматериалов, и основания для возврата излишне уплаченной суммы  отсутствуют по всем 446 грузовым таможенным декларациям (ГТД). Заявителем  указан в декларациях фактически вывезенный объем лесоматериалов, представленные Обществом расчеты  неверны и ничем не подтверждаются.

Представителем  Карельской таможни также представлены  письменные пояснения в порядке статьи 81 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель ЗАО «Поросозеро» в судебном заседании  возражал против удовлетворения апелляционной жалобы,  поддержав позицию, ранее изложенную в заявлении об оспаривании ненормативного акта.

Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, во исполнение внешнеэкономического контракта, заключенного с финской фирмой АО "Стора Энсо" в течение 2006 - 2007 годов ЗАО "Поросозеро" по 446 ГТД вывезло с таможенной территории Российской Федерации неокоренные лесоматериалы.

Для определения объема вывозимых лесоматериалов Общество применяло коэффициент 0.06, установленный пунктом 1.4 ОСТа 13-43-79 Е "Лесоматериалы круглые, геометрический метод определения объема и оценка качества лесоматериалы, погруженных в вагоны и на автомобили".

Полагая, что применение коэффициента 0.06 неправильно и ООО "Поросозеро" излишне уплатило в бюджет 950 302 рубля 95 копеек таможенных платежей, 17.12.2008 Общество обратилось в таможню с заявлением N 2-7/91 о возврате излишне уплаченных в 2006, 2007 годах таможенных пошлин.

В ответе от 26.01.2009 N 18-57/912 таможенный орган отказал Обществу в возврате денежных средств, мотивируя свой отказ отсутствием оснований считать уплаченные таможенные платежи  излишне уплаченными.

Считая данный отказ  нарушающим права и законные интересы заявителя, ЗАО "Поросозеро" оспорило его в арбитражном суде.

 Апелляционная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены  судебного акта, исходя из следующего.

Согласно статье 123 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) товары подлежат декларированию таможенным органом при их перемещении через таможенную границу, изменении таможенного режима, а также в других случаях, установленных статьями 183, 184, 247, 391 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 124 ТК РФ декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным настоящим Кодексом, в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведения, необходимых для таможенных целей.

В силу пункта 3 статьи 3 Закона Российской Федерации от 21.05.1993 N 5003-1 "О таможенном тарифе" ставки вывозных таможенных пошлин и перечень товаров, в отношении которых они применяются, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 09.12.99 N 1364 "Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе" расчет вывозной таможенной пошлины зависит от объема (куб. м) экспортируемых лесоматериалов. Для товаров субпозиции 440320 "Лесоматериалы необработанные, окоренные или неокоренные, начерно брусованные или небрусованные из хвойных пород" ставка вывозной таможенной пошлины установлена в размере 6,5 процента от таможенной стоимости, но не менее 2,5 евро за 1 куб. м.

В рассматриваемом случае признание факта излишней уплаты ООО «Поросозеро»  зависит от  признания  обоснованным или необоснованным  применение заявителем коэффициента 0.06, установленного пунктом 1.4 ОСТа 13-43-79 Е для бревен чистой окорки.

Коэффициенты таблицы 1 ОСТа 13-43-79 Е применяются для определения плотного объема древесины с корой (объема без пустот), к уже установленному складочному объему (объему штабеля - геометрическому объему).

Поскольку Обществом экспортировалась неокоренная древесина, размер таможенных пошлин и налогов зависит от плотного объема именно неокоренных лесоматериалов.

Между тем, из представленных в материалы дела ГТД следует, что декларантом указаны объемы лесоматериалов большие, чем требовалось, поскольку при расчете переводной коэффициент таблицы 1 увеличен на коэффициент 0.06, предназначенный для перевода геометрического объема древесины чистой окорки в плотный объем, а не для перевода плотного объема лесоматериалов в объем древесины в коре. Следовательно, в данном случае применение поправочного коэффициента 0.06 не соответствует его функциональному назначению по ОСТу 13-43-79 Е.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации излишне уплаченной или излишне взысканной суммой таможенных пошлин, налогов является сумма фактически уплаченных или взысканных в качестве  таможенных пошлин, налогов денежных средств, размер которых превышает сумму, подлежащую  уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и Таможенным кодексом Российской Федерации. Излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат  возврату таможенным органом по заявлению плательщика. Указанное заявление подается в таможенный орган, на счет которого были уплачены  указанные суммы либо которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не производится:

при наличии у плательщика задолженности по уплате таможенных платежей в размере указанной задолженности. В указанном случае может быть произведен зачет излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов;

если сумма таможенных платежей, подлежащих возврату, менее 150 рублей, за исключением случаев излишней уплаты таможенных платежей физическими лицами или их излишнего взыскания с указанных лиц;

в случае подачи заявления о возврате сумм таможенных пошлин, налогов по истечении установленных сроков (пункт 9 статьи 355 ТК РФ).

В данном случае, как правильно отметил суд первой инстанции,  оспариваемое решение не содержит ссылок на предусмотренные  пунктом 9 статьи 355 ТК РФ основания для отказа в возврате излишне уплаченных таможенных пошлин.

Представленный Обществом расчет  излишне уплаченных таможенных пошлин произведен  с учетом уменьшения примененного при декларировании коэффициента полнодревесности на 0.06 (т.6 л.д.35-65).

Возражая против  расчета Общества и примененной им методики, таможенный орган не представил ни свой контррасчет, ни иную правомерную, по его мнению, методику расчета.

Учитывая изложенное,  апелляционная коллегия считает  решение суда законным и обоснованным и не усматривает оснований для его отмены и удовлетворения апелляционной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь  пунктом 1статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 30 апреля 2009 года по делу № А26-1215/2009 оставить без  изменения, апелляционную жалобу Карельской таможни - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Е.А. Фокина

Судьи

Г.В. Борисова

 И.Б. Лопато