Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.08.2009 по делу n А21-653/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50-52

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

21 августа 2009 года

Дело №А21-653/2009

Резолютивная часть постановления объявлена     20 августа 2009 года

Постановление изготовлено в полном объеме  21 августа 2009 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Марченко Л.Н.

судей  Герасимовой М.М., Полубехиной Н.С.

при ведении протокола судебного заседания:  Алтуниной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-6945/2009)  Фомина  Бориса Ивановича

на решение Арбитражного суда  Калининградской области от 24.04.2009г. по делу № А21-653/2009 (судья Сергеева И.С.), принятое

по заявлению Фомина Борис Иванович

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Калининградской области

3-е лицо: учредитель ООО "Балт Инстал" Конева Елена Сергеевна

о  признании незаконным решения о прекращении деятельности юридического лица и исключении записи из государственного реестра

при участии: 

от истца: не явился, извещен;

от ответчиков: не явились, МИФНС России извещено;

установил:

Фомин Борис Иванович обратился в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением (с учетом уточнения требований) о признании недействительным решения Межрайонной инстанции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Калининградской области от 02.07.2008г. №7701А о государственной регистрации прекращения деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Балт-Инстал» (далее – Общество) в связи с его ликвидацией и исключении записи 2083925286575 из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ), а также обязании ответчика восстановить Общество в ЕГРЮЛ как действующее юридическое лицо.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен учредитель Общества Конева Елена Сергеевна.

Решением суда от 24.04.2009г. в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе Фомин Б.И. просит решение суда от 24.04.2009г. отменить и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права.

В отзыве на апелляционную жалобу Конева Е.С. просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу заявителя - без удовлетворения, считая ее доводы необоснованными, а обжалуемый судебный акт – соответствующим нормам законодательства.

В судебное заседание представители сторон, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, не явились, что согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд признал жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, 04.02.2008г. единственным участником ООО «Балт-Инстал» Коневой Е.С. было принято решение о ликвидации Общества и назначении ликвидатором Коневой Е.С.

15.02.2008г. в регистрирующий орган направлены уведомления о принятии решения о ликвидации юридического лица и формировании ликвидационной комиссии, назначении ликвидатора.

20.02.2008г. в журнале «Вестник государственной регистрации» была размещена публикация о ликвидации Общества, порядке и сроке заявления требований его кредиторами. При этом указано, что требования кредиторов могут быть предъявлены в течение 60 дней с момента публикации сообщения по адресу: 236040 г. Калининград, ул. Больничная, д.45.

28.05.2008г. утвержден промежуточный ликвидационный баланс Общества, о чем 03.06.2008г. в регистрирующий орган направлено соответствующее уведомление.

25.06.2008г. утвержден ликвидационный баланс Общества.

25.06.2008г. Конева Е.С. обратилась в Инспекцию с заявлением о государственной регистрации юридического лица - ООО «Балт-Инстал» в связи с его ликвидацией. К заявлению приложены ликвидационный баланс Общества, документ об уплате государственной пошлины, документ о представлении сведений в Пенсионный фонд РФ.

02.07.2008г. инспекцией принято решение № 7701А о государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица - ООО «Балт-Инстал» в связи с его ликвидацией и в ЕГРЮЛ внесена запись №2083925286575 о государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица.

Решением Советского городского суда Калининградской области от 23.04.2008г. по делу № 2-193/08 суд обязал ООО «Балт-Инстал» возместить в натуре причиненный Фомину Б.И. вред, восстановив в разумный срок поврежденную 11.12.2007г. в г.Советске на ул.Гагарина кабельную линию КЛ 6кВ 42-09, и взыскал с Общества в пользу Фомина Б.И. расходы по уплате государственной пошлины в сумме 100 рублей. Решение вступило в законную силу 15.05.2008г.

По делу выдан исполнительный лист № 2-193, на основании которого судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов Московского района г. Калининграда 19.09.2008г. возбуждено исполнительное производство № 4/6699/591/7/2008.

22.12.2008г. судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об окончании исполнительного производства в отношении ООО «Балт-Инстал» в связи с отсутствием Общества по юридическому адресу, а также отсутствием имущества, подлежащего описи и аресту. Установить местонахождение Общества не представилось возможным.

Фомин Б.И., полагая, что государственная регистрация прекращения деятельности ООО «Балт-Инстал» в связи с его ликвидацией противоречит действующему законодательству и нарушает его права и законные интересы, как кредитора, обратился в Арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 08.08.2001г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон о регистрации) законодательство Российской Федерации о государственной регистрации состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 62 ГК РФ учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, обязаны незамедлительно письменно сообщить об этом в уполномоченный государственный орган для внесения в ЕГРЮЛ сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации.

Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с настоящим Кодексом, другими законами.

С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде.

Порядок и содержание действий ликвидационной комиссии по ликвидации юридического лица регламентированы статьей 63 ГК РФ, в соответствии с которой ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации.

Ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица.

После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.

Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, промежуточный ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом.

После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом.

Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Статья 23 Закона о регистрации содержит исчерпывающий перечень оснований отказа в государственной регистрации, в соответствии с которым одним из оснований для отказа в государственной регистрации является непредставление определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 21 названного Закона для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются следующие документы:

- подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица, расчеты с его кредиторами завершены и вопросы ликвидации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) муниципальными органами в установленных федеральным законом случаях;

- ликвидационный баланс;

- документ об уплате государственной пошлины;

- документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Данный перечень является исчерпывающим.

При этом регистрирующий орган не вправе требовать предоставления других документов, а также на него не возложена обязанность по проверке достоверности представленных на регистрацию документов.

Статьей 22 Закона установлено, что государственная регистрация при ликвидации юридического лица осуществляется регистрирующим органом по месту нахождения ликвидируемого юридического лица. Ликвидационная комиссия (ликвидатор) уведомляет регистрирующий орган о завершении процесса ликвидации юридического лица не ранее чем через два месяца с момента помещения в органах печати ликвидационной комиссией (ликвидатором) публикации о ликвидации юридического лица. Документы, предусмотренные статьей 21 настоящего Федерального закона, представляются в регистрирующий орган после завершения процесса ликвидации юридического лица. Представление документов для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в соответствии с требованиями статьи 63 ГК РФ ликвидатор 20.02.2008г. поместил в соответствующем органе печати публикацию о ликвидации Общества с указанием срока предъявления требований кредиторами (60 дней с момента публикации, т.е. до 20.04.2008) и адреса места предъявления требований.

В указанный срок Фомин Б.И. не обратился к ликвидатору с соответствующими требованиями и не мог обратиться, поскольку на тот период еще не являлся кредитором Общества, так как не был признан таковым вступившим в законную силу решением суда.

Решение Советского городского суда вступило в силу только 15.05.2008, т.е. после окончания срока для предъявления требований кредиторами.

Согласно пунктам 2, 4 статьи 63 ГК РФ промежуточный ликвидационный баланс содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения и после его утверждения учредителем юридического лица служит основанием для выплат денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица.

Из материалов дела усматривается, что после окончания срока предъявления требований кредиторов Общество составило промежуточный ликвидационный баланс. Поскольку Фомин не был кредитором Общества на момент истечения срока предъявления требований, то промежуточный баланс не содержал сведений о наличии задолженности Общества перед заявителем.

При таких обстоятельствах доводы заявителя о нарушении порядка ликвидации юридического лица нельзя признать обоснованными.

Фомин Б.И. не представил суду доказательств направления Обществу требований об исполнении обязательства (возмещение вреда в натуре) после вступления решения Советского городского суда в законную силу.

Исполнительное производство было возбуждено только 19.09.2008г., то есть после принятия налоговым органом решения о государственной регистрации.

Материалами дела подтверждается, что установленный порядок ликвидации ООО «Балт-Инстал» соблюден, ликвидатором в регистрирующий орган представлены все необходимые для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица документы, предусмотренные  частью 1 статьи 21 Закона о регистрации.

При указанных обстоятельствах у регистрирующего органа отсутствовали основания для отказа в государственной регистрации в связи с ликвидацией Общества.

Обжалуемое решение является законным и обоснованным, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Апелляционные доводы заявителя не основаны на нормах права т материалах дела, в связи с чем не приняты судом апелляционной инстанции во внимание.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  Калининградской области  от 24.04.2009г. по делу №  А21-653/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Л.Н. Марченко

Судьи

М.М. Герасимова

 Н.С. Полубехина