Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.09.2009 по делу n А42-707/2008. Оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50-52

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

23 сентября 2009 года

Дело №А42-707/2008

Резолютивная часть постановления объявлена     17 сентября 2009 года

Постановление изготовлено в полном объеме  23 сентября 2009 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Медведевой И.Г.

судей  Черемошкиной В.В., Кашиной Т.А.

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем Петровой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Мурманску (регистрационный номер  13АП-9710/2009) на определение Арбитражного суда  Мурманской области от 24.06.2009 по делу № А42-707/2008 (судья Макарова Л.А.), принятое

по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Мурманску

на действия конкурсного управляющего ООО "Виндзор" Ковылева Алексея Леонидовича

при участии: 

от заявителя: не явился

от ответчика: не явился

установил:

Решением Арбитражного суда Мурманской области от 10.09.2008 по заявлению ФНС России ООО «Виндзор» (далее – также Общество) признано банкротом, в отношении должника введена процедура конкурсного производства. Арбитражным управляющим должника назначен Ковылев А.А.

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Мурманску (далее – Инспекция ФНС России по г. Мурманску, налоговый орган) Инспекция ФНС России обратилась с жалобой на действия конкурсного управляющего.

Податель жалобы указывает на нарушение управляющим положений пункта 4 статьи 14 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), предписывающего порядок проведения собрания кредиторов. Податель жалобы в обоснование своих доводов указывает на проведение собрания кредиторов Общества по адресу конкурсного управляющего, но не по юридическому адресу должника.

Также конкурсный управляющий представил не должным образом оформленные отчеты о проделанной работе в ходе конкурсного производства.

Определением Арбитражного суда Мурманской области от 24.06.2009 в удовлетворении жалобы отказано.

Суд установил, что конкурсный управляющий имел возможность провести собрание кредиторов по месту нахождения органа управления. Доказательства, свидетельствующие о наличии у налогового органа обстоятельств, препятствующих его участию в собрании кредиторов 29.12.2008 и 22.05.2009 в г. Петрозаводске, судом не установлены.

ИФНС России по г. Мурманску обратилась с апелляционной жалобой на определение суда, в которой указывает на неправильное применение судом норм материального права.

В обоснование своих доводов о неправильности определения податель жалобы ссылается на следующие обстоятельства.

На первоначальных собраниях, проводимых в г. Мурманске, вопрос об ином месте проведения собрания не рассматривался. Нарушения управляющим норм права воспрепятствовало присутствию представителя инспекции на собрании кредиторов.

Конкурсный управляющий ООО «Виндзор» в отзыве на апелляционную жалобу выразил свое согласие с обжалуемым определением.

В судебное заседание представители заявителя и ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не явились, апелляционная жалоба рассматривается в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отсутствие участвующих в деле лиц.

Изучив материалы дела, исследовав доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность определения суда в порядке, установленном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд апелляционной инстанции установил правильность обжалуемого судебного акта и отсутствие оснований для его отмены либо изменения.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Мурманской области от 10.09.2008 ООО «Виндзор» было признано банкротом, в отношении должника было открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим был назначен Ковылев Алексей Леонидович.

ИФНС России по г. Мурманску со ссылкой на положения пунктов 2, 3 статьи 129, статьи 14, пункта 4 статьи 143 Закона о банкротства в порядке статьи 60 Закона о банкротстве подана жалоба на действия арбитражного управляющего должника Ковылева А.Л.

По мнению апелляционного суда, суд первой инстанции, оценив представленные налоговым органом доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, пришел к правомерному выводу об отказе в удовлетворении жалобы.

Суд апелляционной инстанции считает обоснованным вывод суда первой инстанции об отсутствии со стороны конкурсного управляющего нарушений прав и законных интересов уполномоченного органа при проведении собраний в г. Петрозаводске.  

В соответствии с пунктом 4 статьи 14 Закона о банкротстве собрание кредиторов проводится по месту нахождения должника или органов управления должника, если иное не установлено собранием кредиторов.

При невозможности проведения собрания кредиторов по месту нахождения должника или органов управления должника место проведения собрания определяется арбитражным управляющим.

Дата, время и место проведения собрания кредиторов не должны препятствовать участию в таком собрании кредиторам или их представителям, а также иным лицам, имеющим право в соответствии с настоящим Законом принимать участие в собрании кредиторов.

Установлено, что арбитражным управляющим были проведены собрания кредиторов:

- 16 июня 2008 гола (первое собрание кредиторов) в г Мурманске по               ул. Комсомольская, дом 4.

- на 17 декабря 2008 года было назначено проведение собрания в г. Мурманске по ул. Тарана, дом 9 (не состоялось из-за отсутствия ОАО «Вагрон»),

- данное собрание было перенесено на 29 декабря 2008 года в г. Петрозаводск, где присутствовало ОАО «Вагрон» и было принято соответствующее решение, в том числе о периодичности проведения собрания кредиторов - не реже чем один раз в квартал,

- на 30 марта 2009 года было назначено проведение очередного собрания в г. Мурманске, которое из-за отсутствия ОАО «Вагрон» не состоялось,

- 22 мая 2009 года состоялось собрание кредиторов в г Петрозаводске, на котором присутствовал ОАО «Вагрон» и было принято соответствующее решение по повестке дня.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих налоговому органу участвовать в собраниях кредиторов, назначенных на 29 декабря 2008 года и на 22 мая 2009 года, в соответствии с положениями статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ заявителем представлено не было.

Из материалов дела о банкротстве также усматривается, что представители налогового органа принимали участие первых двух собраниях кредиторов и реализовывали свои полномочия на голосование.

Проведение собрания по месту нахождения конкурсного управляющего не препятствует в данном случае участию в нем представителей ИФНС России по г. Мурманску и, как следствие, не нарушают ее права и законные интересы.

Доводы заявителя жалобы о том, что на собрании кредиторов не вносился в повестку дня вопрос о переносе места проведения собрания, следовательно, проведение собрания не по месту нахождения должника противоречит Закону о банкротстве, суд апелляционной инстанции считает несостоятельными, поскольку, как уже было указано выше, собрание кредиторов должника ввиду его отложения не принимало каких-либо решений относительно места проведения собрания.

В связи с чем, арбитражным управляющим применительно к положениям абзаца второго статьи 14 Закона о банкротстве было проведено собрание по месту нахождения арбитражного управляющего. Тем более что место проведения собрания, как следует из материалов дела, никоим образом не препятствовало участию в нем представителей конкурсного кредитора.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно не усмотрел в действиях арбитражного управляющего Ковылева А.Л.  нарушений статьи 14 Закона о банкротстве.

В  соответствии со статьей 143 Закона о банкротстве конкурсный управляющий отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе и иную информацию представляет на собрании кредиторов.

Доказательств уклонения конкурсного управляющего от предоставления налоговому органу отчетов и иной обозначенной информации заявителем не представлено.

На основании изложенного апелляционный суд полагает, что конкурсным управляющим ООО «Виндзор» не нарушены права и законные интересы уполномоченного органа при проведении собраний в г. Петрозаводске.

Арбитражным судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства и исследованы доказательства, представленные сторонами по делу, правильно применены подлежащие применению нормы материального и процессуального права. Апелляционный суд  считает, что оснований, установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ для изменения или отмены судебного решения арбитражного суда первой инстанции, по настоящему делу не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 части 4 статьи 272, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда  Мурманской области  от 24.06.2009 по делу №  А42-707/2008  оставить без изменения, апелляционную жалобу ИФНС России по г. Мурманску – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

И.Г. Медведева

Судьи

В.В. Черемошкина

 Т.А. Кашина