Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.11.2009 по делу n А56-13636/2009. Изменить решение

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50-52

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

05 ноября 2009 года

Дело №А56-13636/2009

Резолютивная часть постановления объявлена     29 октября 2009 года

Постановление изготовлено в полном объеме  05 ноября 2009 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Медведевой И.Г.

судей  Аносовой Н.В., Слобожаниной В.Б.

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем Вайтович Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ГУП «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» (регистрационный номер  13АП-12623/2009) на решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.08.2009 по делу № А56-13636/2009 (судья Раздобреева Н.Г.), принятое

по иску  ГУП "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга"

к  Санкт-Петербургскому ГУ "Жилищное агентство Красносельского района Санкт-Петербурга"

о взыскании 1.840.575,60 руб. задолженности и 33818,60 руб. неустойки

при участии: 

от истца: Кириллов В.А. по доверенности № 154 от 28.04.2009

от ответчика: Слепченок В.О. по доверенности б/н от 19.01.2009

установил:

Государственное унитарное предприятие «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» (далее – ГУП «ТЭК СПб») обратилось с иском о взыскании 1.840.575 руб. 60 коп., составляющих задолженность Санкт-Петербургского государственного учреждения «Жилищное агентство Красносельского района Санкт-Петербурга» (далее – Агентство) по оплате тепловой энергии, переданной истцом по договору № 599.34.040.1 от 01.03.2008 в период сентябрь-декабрь 2008 года, и 33818 руб. 60 коп. неустойки за несвоевременную оплату.

В объяснениях от 30.07.2009 истец изменил исковые требования в части долга уменьшив их до 1.399.879 руб.

Решением арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.08.2009 исковые требования удовлетворены в части 1.376.210 руб. 31 коп. долга и 20000 руб. неустойки. При уменьшении размера взыскиваемой неустойки суд принял во внимание явную несоразмерность начисленной неустойки последствиям нарушения обязательства.

ГУП «ТЭК СПб» обратилось с апелляционной жалобой на решение суда в части отказа в удовлетворении требований о взыскании 23668 руб. 69 коп. В обоснование своих доводов о неправильности решения в обжалуемой части податель жалобы ссылается на следующие обстоятельства.

Отказывая во взыскании данной суммы, суд исходил из того обстоятельства, что названная сумма представляет собой налог на добавленную стоимость (далее – НДС), начисленный на суммы компенсации доходов  в связи с предоставлением мер социальной поддержки населению.

Податель жалобы указывает, что объектом налогообложения является передача права собственности на тепловую энергию. Налогоплательщиком является истец, осуществляющий поставку тепловой энергии. Сумма налога должна быть предъявлена покупателю товара (услуг). Таким образом, истец правомерно предъявил сумму НДС ответчику.

Получателем субсидий на компенсацию льгот является ответчик, следовательно, он должен уменьшать налоговую базу на размер этих субсидий.

Агентство в отзыве на апелляционную жалобу выразило свое согласие с обжалуемым решением.

В соответствии с пунктом  5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ, с учетом отсутствия возражений сторон, законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверяется в обжалуемой части.

Рассмотрев материалы дела в порядке, установленном статьями 266. 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ, заслушав представителей сторон, арбитражный апелляционный суд установил неправильное применение судом норм материального права, что привело к принятию неправильного решения в части отказа в удовлетворении исковых требований.

Как следует из материалов дела, между ГУП «ТЭК СПб» (энергоснабжающей организацией) и Агентством (абонентом) заключен договор теплоснабжения в горячей воде от 01.03.2008 № 599.34.040.1, согласно которому энергоснабжающая организация обязалась подавать через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде, по адресу: г. Санкт-Петербург, Петергофское шоссе, д. 82 корп. 1, 2, 3, 4, 5, 6, д. 88 корп. 1, д. 90 корп. 1, д. 84 корп. 11,  а Абонент - оплачивать ее в объемах, сроки и на условиях, предусмотренных договором.

В соответствии с пунктом 5.1 данного договора расчет за потребленную тепловую энергию и теплоноситель производится по тарифам, утвержденным в соответствии с действующим законодательством, и осуществляется на основании счетов и счетов-фактур, выписываемых энергоснабжающей организацией.

Истец обратился с настоящим иском к Агентству о взыскании задолженности по оплате тепловой энергии  в сумме 1.399.879 руб. включая НДС в размере 23668 руб. 69 коп., поставленной ответчику с сентября по декабрь 2008 года по договору от 01.03.2008 № 599.34.040.1.

Суд первой инстанции частично удовлетворил исковые требования ГУП «ТЭК СПб», сделав вывод о доказанности размера задолженности ответчика только в сумме 1.376.210 руб. 31 коп.

Указанная сумма определена судом в качестве разницы между стоимостью всей тепловой энергии, поставленной энергоснабжающей организацией Агентству в спорный период (1.399.879 руб.), и суммой НДС (23668 руб. 69 коп.). Суд первой инстанции указал на необоснованность исковых требований ГУП «ТЭК СПб» в остальной части, поскольку в сумму иска включен НДС.

На основании пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 143 Налогового кодекса РФ плательщиками налога на добавленную стоимость являются в числе других организации независимо от организационно-правовой формы, в которой они созданы.

При этом в силу пунктов 1 и 2 статьи 168 Налогового кодекса РФ при реализации товаров (работ, услуг) налогоплательщик дополнительно к цене (тарифу) реализуемых товаров (работ, услуг) обязан предъявить к оплате покупателю этих товаров (работ, услуг) соответствующую сумму налога.

Согласно пункту 2 статьи 154 Налогового кодекса РФ при реализации товаров (работ, услуг) с учетом субвенций (субсидий), предоставляемых бюджетами различного уровня в связи с применением налогоплательщиком государственных регулируемых цен, или с учетом льгот, предоставляемых отдельным потребителям в соответствии с законодательством, налоговая база определяется как стоимость реализованных товаров (работ, услуг), исчисленная исходя из фактических цен их реализации. Суммы субвенций (субсидий), предоставляемых бюджетами различного уровня в связи с применением налогоплательщиком государственных регулируемых цен, или льгот, предоставляемых отдельным потребителям в соответствии с законодательством, при определении налоговой базы не учитываются.

Суд первой инстанции, применив указанную правовую норму, пришел к выводу о том, что фактическая цена реализации - это та цена, по которой производит оплату потребитель, а именно гражданин, имеющий соответствующую льготу. При этом суд не учел, что получателем энергии по договору является не лицо, обладающее правом на льготу либо представляющее такое лицо в гражданско-правовых отношениях (ТСЖ), но самостоятельное юридическое лицо, получающее прибыль от своей деятельности и имеющее налоговые обязательства, в том числе по уплате НДС.

Согласно пункту 1 статьи 146 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения по налогу на добавленную стоимость признается реализация товаров (работ, услуг), а также передача имущественных прав.

В пункте 1 статьи 39 Налогового кодекса РФ под реализацией товаров, работ, услуг понимается передача на возмездной основе права собственности на товары, результатов работ, возмездное оказание услуг.

Таким образом, объектом налогообложения по НДС является передача права собственности на тепловую энергию. Налогоплательщиком является организация, осуществляющая поставку тепловой энергии, то есть ГУП «ТЭК СПб».

В соответствии с пунктом 1 статьи 168 Налогового кодекса РФ при реализации товаров (работ, услуг) дополнительно к цене реализуемого товара налогоплательщик обязан предъявить покупателю соответствующую сумму налога.

Ответчиком не представлено нормативно-правовое обоснование обязанности поставщика энергии не выставлять к оплате покупателю энергии какой-либо части НДС с учетом наличия у лица, являющегося конечным потребителем энергии, но не являющегося стороной по договору поставки энергии, права на какие-либо льготы.

Апелляционный суд принимает во внимание то обстоятельство, что ГУП «ТЭК СПб» является получателем денежных средств, получаемым Агентством в качестве субсидий, но не собственно получателем субсидий, в качестве которого выступает Агентство. Как получатель субсидий Агентство не учитывает размер субсидий, предоставляемых ему для компенсации выпадающих доходов, при определении налоговой базы по НДС и не предъявляет их к оплате гражданам. Таким образом, именно ответчик, но не истец, должен уменьшать налоговую базу на размер полученных субсидий.

Таким образом, учитывая, что сумма в размере 23668 руб. 69 коп. составляет НДС, не принятый ответчиком к оплате, и правомерно выставленная истцом в счетах на оплату реализованной продукции, стоимость полученной продукции подлежит уплате Агентством в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 266, 268, частью 2 статьи 269, пунктом 3 части 1 статьи 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 11.08.2009 по делу №  А56-13636/2009  изменить. Изложить резолютивную часть в следующей редакции.

Взыскать с Санкт-Петербургского государственного учреждения «Жилищное агентство Красносельского района Санкт-Петербурга» в пользу  ГУП «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» 1.399.879 руб. основного долга, 20000 руб. неустойки и 16588 руб. 09 коп.  расходов по госпошлине по иску и по жалобе. В остальной части иска отказать.

Возвратить ГУП «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» из федерального бюджета 2294 руб. 57 коп. излишне уплаченной госпошлины по иску.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

И.Г. Медведева

Судьи

Н.В. Аносова

 В.Б. Слобожанина