Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.11.2009 по делу n А56-19721/2008. Отменить решение полностью и принять новый с/а

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50-52

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

16 ноября 2009 года

Дело №А56-19721/2008

Резолютивная часть постановления объявлена     27 октября 2009 года

Постановление изготовлено в полном объеме  16 ноября 2009 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Желтянникова В.И.

судей  Баркановой Я.В., Тимухиной И.А.

при ведении протокола судебного заседания Смирновой Я.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы (регистрационный номер  13АП-10886/2009, 13АП-12552/2009) ООО «Аксион» и ООО «Петроавто» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.07.2009 по делу № А56-19721/2008 (судья А.Е. Филиппов), принятое

по иску ООО "ПЕТРОАВТО"

к ООО "Аксион", ООО "Стройинвест", ФАУГИ в Санкт-Петербурге

3-и лица: Судебный пристав-исполнитель Специализированного отдела по особо важным исполнительным призводствам Управления Федеральной службы Судебных приставов по Санкт-Петербургу Богач Р.К., ОАО Акционерный банк газовой промышленности "Газпромбанк", ООО «Сеть пассажирских перевозок», ООО «СТО Петроавто»

о признании торгов недействительными

при участии:

от истца: Григорьев Юрий дов. от 02.04.2009

от ответчика: Юлин С.Б. дов. №13 от 16.04.2009, Жуков  А.Е. дов. от 06.10.2008, Фрадкин Д.Б. дов. №13 от 02.07.2009

от 3-го лица: Гавриленко В.А. дов. от 05.11.2008

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Петроавто» (далее - истец, ООО «Петроавто») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербура и Ленинградской области с иском к специализированному государственному учреждению при Правительстве Российской Федерации «Российский фонд федерального имущества» (далее - Фонд), обществу с ограниченной ответственностью «Аксион» (далее - ООО «Аксион») и обществу с ограниченной ответственностью «Стройинвест» (далее - ООО «Стройинвест») о признании недействительными:

- проведенных Фондом в лице ООО «Аксион» 17.12.2007 торгов по продаже принадлежащего истцу имущества - объекта незавершенного строительства площадью 5570,2 кв.м, кадастровый номер 78:7018:12:59, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Седова, д. 10, корп. 2, лит. В (далее - имущество) и права аренды земельного участка общей площадью 9563 кв.м, кадастровый номер 78:7018:12, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Седова, д. 10, корп. 2, лит. Б (далее - право аренды);

- заключенного Фондом в лице ООО «Аксион» с победителем торгов - ООО «Стройинвест» договора купли-продажи (далее - Договор купли-продажи).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу (далее - Управление ФССП), судебный пристав-исполнитель Специализированного отдела по особо важным исполнительным производствам Управления ФССП по Санкт-Петербургу Богач Р.К., открытое акционерное общество «Акционерный банк газовой промышленности «Газпромбанк» (далее - Банк) и Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (далее - Агентство).

Определением от 16.09.2008 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

Решением от 23.10.2008 в иске отказано.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2009 решение от 23.10.2008 отменено, иск удовлетворен.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 19.05.2009 решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.10.2008 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2009 отменены, дело передано на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Определением от 22.07.2009 производство по делу в отношении Специализированного государственного учреждения при Правительстве Российской Федерации «Российский фонд федерального имущества» прекращено.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербура и Ленинградской области от 29.07.2009 в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе ООО «Аксион» просит изменить мотивировочную часть решение суда первой инстанции, полагая, что приведенные в жалобе доводы не противоречат фактическим обстоятельствам дела, содержат утверждения соответствующие нормам действующего законодательства и судебной практики.

ООО «Петроавто» в своей апелляционной жалобе полагает, что суд первой инстанции при вынесении судебного акта не полно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, не правильно применил нормы материального права, в связи с чем, по мнению заявителя, решение подлежит отмене.

ООО «Аксин» возражает против удовлетворения апелляционной жалобы ООО «Петроавто».

В отзывах на апелляционные жалобы «Газпромбанк» (ОАО) просит удовлетворить апелляционную жалобу ООО «Аксион», в удовлетворении апелляционной жалобы ООО «Петроавто» отказать.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

При рассмотрении апелляционных жалоб по существу в судебном заседании 16.09.2009. в соответствии с частью 6 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционным судом выявлено безусловное основание для отмены решения суда первой инстанции, предусмотренное пунктом 2 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в виду следующего.

Как следует из материалов дела, Специализированное государственное учреждение при Правительстве РФ «Российский фон федерального имущества» (далее - РФФИ) привлечен к участию в деле в качестве ответчика, поскольку данное государственное учреждение, выполняло возложенные на него полномочия, осуществляло реализацию спорного имущества в рамках исполнительного производства.

Пунктом 1 распоряжения N947-р предусмотрена ликвидация РФФИ с 01.08.2008; пунктом 3 указанного распоряжения установлена обязанность ликвидационной комиссии до 01.12.2008 обеспечить внесение в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении существования РФФИ; Росимуществу предписано в установленном порядке принять имущество РФФИ и его обязательственные права, оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов.

Согласно пункту 5.5 Положения "О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом", утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N432, к полномочиям Росимущества относится организация в установленном порядке реализации имущества в рамках исполнительного производства. Указанными полномочиями ранее был наделен РФФИ.

Таким образом, Росимущество является функциональным правопреемником РФФИ.

Дело рассматривается по правилам суда первой инстанции.

Протокольным определением апелляционного суда от 16.09.2009 лица участвующие в деле уведомлены о применении части 5 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и ФАУГИ в Санкт-Петербурге привлечено в качестве ответчика.

Определением от 30.09.2009 по настоящему делу суд апелляционной инстанции в порядке статьи 50 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлек в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ООО «Сеть пассажирских перевозок».

Определением от 07.10.2009 по настоящему делу суд апелляционной инстанции в порядке статьи 50 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлек в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ООО «СТО Петроавто».

В обоснование заявленных требований, уточненных в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ООО «Петроавто» ссылается на нарушение судебным приставом-исполнителем пункта 5 статьи 62 Федерального закона от 21.07.97 №119-ФЗ «Об исполнительном производстве» (к заявке о проведении торгов не были приложены копия решения об отводе земельного участка и копия разрешения на строительство, а также на ничтожность договора ипотеки), на противоречие торгов положениям статьи 69 Федерального закона от 16.07.98 №102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», ничтожность, а также незаключенность договора ипотеки; неправомерное указание в извещении о торгах на обременение объекта незавершенного строительства ипотекой, что, по мнению истца, снизило интерес к приобретению данного имущества; неуказание в извещении о проведении торгов шага аукциона; нарушение принципа публичности проведения торгов вследствие приема заявок на участие в торгах в течение только двух часов в день.

Из материалов дела следует, что на основании вступившего в законную силу решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.11.2006 по делу №А56-24276/2006 закрытому акционерному обществу "Акционерный банк газовой промышленности "Газпромбанк" (правопредшественник Банка) 16.08.2007 выдан исполнительный лист № 479629 о взыскании с ООО "Сеть пассажирских перевозок" 38 741 095,93 рублей задолженности по кредитному договору от 13.11.2002 №38/02-810 с обращением взыскания за заложенное по договору об ипотеке от 13.11.2002 №78 АМ 205260 (далее - Договор ипотеки) имущество и право аренды.

В рамках исполнительного производства №1/5467/524/5/2007, возбужденного на основании исполнительного листа №479629, 20.03.2006 и 12.10.2007 составлены акты об аресте имущества и права аренды ООО "Петроавто".

Судебный пристав-исполнитель Богач Р.К. 08.11.2007 направил заявку на проведение торгов заложенного имущества № 5467 ООО "Аксион", которое на основании заключенного с Фондом контракта от 31.01.2007 № 47/12 и поручения Фонда от 07.11.2007 № 25/10/02ар-78-47/12 выступило организатором оспариваемых торгов.

Извещение о проведении 17.12.2007 торгов в форме аукциона, открытого по составу участников и подаче предложений по цене, опубликовано Фондом 13.11.2007 в газете "Невское время".

Решением комиссии ООО "Аксион" от 14.12.2007 участниками аукциона признаны ООО "Стройинвест" и Медына Юрий Дмитриевич (протокол № 1/1).

Решением комиссии ООО "Аксион" от 17.12.2007, оформленным протоколом №2/1, победителем торгов признано ООО "Стройинвест", с которым в этот же день Фондом в лице организатора торгов подписан протокол № 3/1, имеющий силу договора купли-продажи, а 27.12.2007 - договор купли-продажи.

По акту приема-передачи от 27.12.2007 имущество и право аренды переданы покупателю.

Управлением Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 03.07.2008 зарегистрировано право собственности ООО «Стройинвест», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 78-АГ №523970.

Согласно пункту 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункту 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.1998 №8 "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" публичные торги, проведенные в порядке, установленном для исполнения судебных актов и актов других органов, указанных в статье 1 Федерального закона "Об исполнительном производстве", могут быть признаны недействительными по иску заинтересованного лица в случае нарушения правил проведения торгов, установленных законом.

По смыслу пункта 6 статьи 447 Гражданского кодекса Российской Федерации к публичным торгам применяются правила, предусмотренные статьями 448, 449 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 5 статьи 62 Закона об исполнительном производстве при продаже права на объект незавершенного строительства судебный пристав-исполнитель в дополнение к указанным в пункте 3 названной статьи документам прилагает: копию решения об отводе земельного участка; копию разрешения органа государственной власти и (или) органа местного самоуправления на строительство. Указанные документы необходимы для подтверждения принадлежности объекта незавершенного строительства и последующей регистрации права собственности победителя торгов.

Пункт 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает возможность признания торгов недействительными только в случае нарушения порядка их проведения. Порядок проведения торгов (в том числе в процессе исполнительного производства) регулируется Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 2 статьи 63 Закона об исполнительном производстве).

В рассматриваемом деле право собственности ООО «Петроавто» на объект незавершенного строительства было зарегистрировано государственным учреждением юстиции «Городское бюро регистрации прав на недвижимость» 19.07.2001, что подтверждается свидетельством серии 78-ВЛ №297542, что являлось доказательством принадлежности имущества должнику.

Таким образом, непередача судебным приставом-исполнителем документов, указанных в пункте 5 статьи 62 названного закона, не повлекла нарушение прав истца и победителя торгов.

По смыслу пункта 6 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 №101 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с признанием недействительными публичных торгов, проводимых в рамках исполнительного производства» нарушения, допущенные судебным приставом-исполнителем при наложении ареста на имущество должника, не являются основанием для признания судом торгов недействительными, поскольку указанные нарушения не связаны с правилами проведения торгов.

Таким образом, допущенные судебным-приставом исполнителем нарушения Закона об исполнительном производстве не касаются правил проведения торгов, в связи с чем не могут являться основанием для признания торгов недействительными.

В соответствии с пунктом 3 статьи 57 Закона об ипотеке организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 30 дней, но не ранее чем за 60 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, с указанием даты, времени и места проведения публичных торгов, характера продаваемого имущества и его начальной продажной цены.

Согласно пункту 1.5 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2003 №173 «О порядке опубликования законов Санкт-Петербурга, нормативных правовых актов Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга и иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга» официальным опубликованием нормативного правового акта Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, иного исполнительного