Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2009 по делу n А56-56332/2008. Отменить решение, Прекратить производство по делу (п.3 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50-52

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

23 декабря 2009 года

Дело №А56-56332/2008

Резолютивная часть постановления объявлена     17 декабря 2009 года

Постановление изготовлено в полном объеме  23 декабря 2009 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Третьяковой Н.О.

судей  Згурской М.Л., Протас Н.И.

при ведении протокола судебного заседания:  Ким Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-12890/2009) Негосударственного научного учреждения "Институт труда и права" на решение  Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.07.2009 по делу № А56-56332/2008 (судья Корушова И.М.), принятое

по заявлению  ЗАО "Общество морских лоцманов Санкт-Петербурга"

к  Судебнлму приставу-исполнителю Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов  по Санкт-Петербургу Иванову В.Г.

3-и лица:  1. Автономная некоммерческая организация "Морские лоцманы Санкт-Петербурга"

2. Негосударственное научное учреждение "Институт труда и права"

3. Управление Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Санкт-Петербургу

4. Коллегия адвокатов "Константиновская" Адвокатской палаты Санкт-Петербурга

об оспаривании действий судебного пристава

при участии:

от заявителя: не явился, извещен;

от ответчика: не явился, извещен;

от 3-го лица № 1 – не явился, извещен;

от 3-го лица № 2 – Парщенкова А.Ю. – доверенность от 11.01.2009;

от 3-го лица № 3 – Москалева Ю.И. – доверенность № 122 от 30.12.2008;

от 3-го лица № 4 – Парщенкова А.Ю.  – доверенность от 11.01.2009;

установил:

Закрытое акционерное общество «Общество морских лоцманов Санкт-Петербурга» (далее – ЗАО «Общество морских лоцманов Санкт-Петербурга», заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов  по Санкт-Петербургу Иванова В.Г. (далее – судебный пристав) по истребованию информации, указанной в запросе № 2618-С/06 от 08.12.2008.

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Автономная некоммерческая организация «Морские лоцманы Санкт-Петербурга», Негосударственное научное учреждение «Институт труда и права», Управление Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Санкт-Петербургу, Коллегия адвокатов «Константиновская» Адвокатской палаты Санкт-Петербурга.

Решением суда от 27.07.2009 требования заявителя удовлетворены.

В апелляционной жалобе Негосударственное научное учреждение «Институт труда и права», ссылаясь на неправильное применение судом норм материального и процессуального права, просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, поскольку в сводном исполнительном производстве № 2618-С/06 объединены исполнительные производства, возбужденные на основании исполнительных листов, выданных как арбитражным судом, так и судом общей юрисдикции, производство по настоящему делу должно быть прекращено, в связи с неподведомственностью настоящего спора арбитражным судам в соответствии со статьей 128 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) и статьей 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Кроме того, действия судебного пристава по истребованию у ЗАО «Общество морских лоцманов Санкт-Петербурга» информации, указанной в запросе № 2618-С/06 от 08.12.2008 соответствуют Закону об исполнительном производстве.

В судебном заседании представитель Негосударственного научного учреждения «Институт труда и права» поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представители Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Санкт-Петербургу, Коллегии адвокатов «Константиновская» Адвокатской палаты Санкт-Петербурга  просили решение суда отменить, производство по делу прекратить, поддержав позицию подателя жалобы.

ЗАО «Общество морских лоцманов Санкт-Петербурга», судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов  по Санкт-Петербургу Иванов В.Г., Автономная некоммерческая организация «Морские лоцманы Санкт-Петербурга», извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явились, что в силу части 3 статьи 156 АПК РФ не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверена в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, в рамках сводного исполнительного производства № 2618-С/06, возбужденного 13.09.2006 в отношении Автономной некоммерческой организации «Морские лоцманы Санкт-Петербурга», судебный пристав   в соответствии со статьями 12, 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» направил в адрес ЗАО «Общество морских лоцманов Санкт-Петербурга» запрос № 2618-С/06 от 08.12.2008 о предоставлении информации, касающейся  деятельности ЗАО «Общество Морских лоцманов Санкт-Петербурга» (том лист дела 7).

Считая действия судебного пристава по истребованию информации, содержащейся в запросе № 2618-С/06 от 08.12.2009 незаконными, ЗАО «Общество морских лоцманов Санкт-Петербурга», обжаловало их в судебном порядке.

Суд первой инстанции, придя к выводу, что рассмотрение настоящего спора подведомственно арбитражному суда, признал незаконными действия судебного пристава по истребованию у  ЗАО «Общество морских лоцманов Санкт-Петербурга» информации, указанной в запросе № 2618-С/06 от 08.12.2008.

Выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает, что апелляционная жалоба Негосударственного научного учреждения «Институт труда и права» подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 27, пунктом 2 статьи 29 и частью 1 статьи 197 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей.

Согласно пункту 1 статьи 329 АПК РФ решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 Кодекса.

В соответствии со статьей 128 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

В силу пункта 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.06.2004 N 77 "Обзор практики рассмотрения дел, связанных с исполнением судебными приставами-исполнителями судебных актов арбитражных судов", если в сводном исполнительном производстве объединены исполнительные производства по исполнению исполнительного листа суда общей юрисдикции и исполнительного листа арбитражного суда, заявления об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, связанных с исполнением указанных исполнительных документов, рассматриваются судом общей юрисдикции.

Таким образом, если в сводном исполнительном производстве объединены исполнительные производства по исполнению исполнительного листа суда общей юрисдикции и исполнительного листа арбитражного суда, заявления об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, связанных с исполнением указанных исполнительных документов, рассматриваются судом общей юрисдикции.

Из материалов дела следует, что постановлением от 17.04.2009 к сводному исполнительному производству № 2618-С/06, в рамках которого судебным приставом направлен запрос о предоставлении  ЗАО «Общество морских лоцманов Санкт-Петербурга» информации,  присоединено исполнительное производство № 22/1/4228/6/2009 о взыскании с Автономной некоммерческой организации «Морские лоцманы Санкт-Петербурга» задолженности в пользу физического лица Хржановского Р.Г., возбужденное на основании исполнительного листа № 2-2376/08 от 03.04.2009, выданного Кировским районным судом Санкт-Петербурга.

Учитывая, что оспариваемые действия судебного пристава, осуществлены им в рамках сводного исполнительного производства, в котором объединены  исполнительные производства по исполнению исполнительных документов, как арбитражного суда, так и суда общей юрисдикции, то рассмотрение  настоящего спора  неподведомственно арбитражному суду.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 150 Кодекса арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 3 статьи 269, пунктом 2 части 4 статьи 270, статьей 271, пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 27.07.2009 по делу №  А56-56332/2008 отменить.

Производство по делу №А56-56332/2008 прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий

Н.О. Третьякова

Судьи

М.Л. Згурская

Н.И. Протас