Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.06.2006 по делу n А56-31496/2005. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

05 июня 2006 года

Дело №А56-31496/2005

Резолютивная часть постановления объявлена  31 мая 2006 года

Постановление изготовлено в полном объеме  05 июня 2006 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  М. Л. Згурской

судей  И. В. Масенковой, В. А. Семиглазова

при ведении протокола судебного заседания:  О. В. Енисейской

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-3850/2006)  (заявление) М ИФНС №4 по Санкт-Петербургу на решение  Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.02.2006 года по делу № А56-31496/2005 (судья А. Е. Градусов),

по иску (заявлению)  ЗАО "Инвестиционная Компания "Энергокапитал"

к          Межрайонной инспекции ФНС №4 по Санкт-Петербургу

о          признании недействительным решения.

при участии: 

от истца (заявителя): Гатиятова Л. М. (доверенность от 22.09.2005 №123)

                                    Дагаева Т. И. (доверенность от 29.05.2006 №110)

от ответчика (должника): Прилепа А. С. (доверенность от 09.11.2005 №03-09/7942)

установил:

ЗАО «Инвестиционная компания «Энергокапитал» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением  о признании недействительным решения Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Санкт-Петербургу (далее – Инспекция) от 30.06.2005 №10-31/309.

Решением от 17.02.2006 года суд удовлетворил заявление.

В апелляционной жалобе Инспекция просит решение суда отменить и принять новый судебный акт, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права -  положений пунктов 3 и 8 статьи 214.1, пункта 1 статьи 220 НК РФ.

В судебном заседании  представитель Инспекции поддержал доводы  апелляционной жалобы, представитель Общества против удовлетворения апелляционной жалобы возражал по основаниям, изложенным в отзыве.

Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, Инспекцией проведена камеральная налоговая проверка Справок о доходах физических лиц за 2004 год, представленных Обществом в налоговый орган.

По результатам проверки Инспекцией вынесено решение от 30.06.2005 №10-31/309 о привлечении Общества к налоговой ответственности, предусмотренной статьей 123 НК РФ, в виде штрафа в размере 5.202.213,11 руб.  Обществу предложено уплатить указанную сумму налоговых санкций и представить в Инспекцию уточненные Справки о доходах физических лиц за 2004 год по физическим лицам – О. А. Воронцову, Б. Г. Гвоздову, А. А. Бородину, С. А. Иванову.

Основанием для вынесения решения послужил вывод о том, что Общество  неправомерно предоставило физическим лицам имущественные налоговые вычеты в суммах, фактически полученных в налоговом периоде от продажи иного имущества, находящегося в собственности налогоплательщика 3 года и более, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 статьи 220 НК РФ в отношении доходов за 2004 год, полученных О. А. Воронцовым, Б. Г. Гвоздовым, А. А. Бородиным, С. А. Ивановым от продажи ценных бумаг.

Не согласившись с законностью вынесенного Инспекцией решения, Общество обратилось в суд с заявлением.

Апелляционная инстанция не находит оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

Порядок определения налоговой базы по налогу на доходы физических лиц установлен статьей 210 НК РФ.

Согласно пункту 3 статьи 210 НК РФ для доходов, в отношении которых предусмотрена налоговая ставка, установленная пунктом 1 статьи 224 Кодекса, налоговая база определяется как денежное выражение таких доходов, подлежащих налогообложению, уменьшенных на сумму налоговых вычетов, предусмотренных статьями 218-221 НК РФ, с учетом особенностей, установленных главой 23 НК РФ.

В абзаце третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 220 НК РФ указано, что особенности определения налоговой базы, исчисления и уплаты налога на доходы по операциям с ценными бумагами и операциям с финансовыми инструментами срочных сделок, базисным активом по которым являются ценные бумаги, установлены статьей 214.1 Кодекса.

При этом пунктом 4 статьи 214.1 НК РФ установлено, что налоговая база по операциям купли-продажи ценных бумаг (погашения инвестиционных паев паевых инвестиционных фондов) определяется как доход, полученный по результатам налогового периода по операциям с ценными бумагами.

В силу пункта 3 данной статьи Кодекса доход (убыток) по операциям купли-продажи ценных бумаг определяется как сумма доходов по совокупности сделок с ценными бумагами соответствующей категории, совершенных в течение налогового периода, за вычетом суммы убытков.

Доход (убыток) по операциям купли-продажи ценных бумаг, в том числе инвестиционных паев паевых инвестиционных фондов, определяется как разница между суммами доходов, полученными от реализации ценных бумаг, и документально подтвержденными расходами на приобретение, реализацию и хранение ценных бумаг, фактически произведенными налогоплательщиком (включая расходы, возмещаемые профессиональному участнику рынка ценных бумаг, управляющей компании, осуществляющей доверительное управление имуществом, составляющим паевой инвестиционный фонд), либо имущественными вычетами, принимаемыми в уменьшение доходов от сделки купли-продажи в порядке, предусмотренном данным пунктом.

Абзацем тринадцатым пункта 3 статьи 214.1 предусмотрено, что в случае, если расходы налогоплательщика не могут быть подтверждены документально, он вправе воспользоваться имущественным налоговым вычетом, предусмотренным абзацем первым подпункта 1 пункта 1 статьи 220 настоящего Кодекса.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 220 НК РФ при определении размера налоговой базы в соответствии с пунктом 2 статьи 210 Кодекса налогоплательщик имеет право на получение имущественных налоговых вычетов, в том числе, при продаже иного имущества, доли (ее части) в уставном капитале организации, которые находились в собственности налогоплательщика три года и более, имущественный налоговый вычет предоставляется в сумме, полученной налогоплательщиком при продаже указанного имущества, доли (ее части) в уставном капитале организации.

Согласно части 2 пункта 2 статьи 220 НК РФ имущественный налоговый вычет при определении налоговой базы по операциям с ценными бумагами предоставляется в порядке, установленном статьей 214.1 Кодекса.

В силу абзаца четырнадцатого пункта 3 статьи 214.1 НК РФ имущественный налоговый вычет или вычет в размере фактически произведенных и документально подтвержденных расходов предоставляется налогоплательщику при расчете и уплате налога в бюджет у источника выплаты дохода (брокера, доверительного управляющего, управляющей компании, осуществляющей доверительное управление имуществом, составляющим паевой инвестиционный фонд, или у иного лица, совершающего операции по договору поручения или по иному подобному договору в пользу налогоплательщика) либо по окончании налогового периода при подаче налоговой декларации в налоговый орган.

Абзацем пятнадцатым данной статьи Кодекса предусмотрено, что если расчет и уплата налога производятся источником выплаты дохода (брокером, доверительным управляющим, управляющей компанией, осуществляющей доверительное управление имуществом, составляющим паевой инвестиционный фонд, или иным лицом, совершающим операции по договору поручения или по иному подобному договору в пользу налогоплательщика) в налоговом периоде, имущественный налоговый вычет предоставляется источником выплаты дохода с возможностью последующего перерасчета по окончании налогового периода при подаче налоговой декларации в налоговый орган.

Обществом на основании заявлений клиентов были предоставлены налоговые вычеты.

Из положений абзаца 1 подпункта 1 пункта 1 статьи 220 НК РФ видно, что право налогоплательщика на получение имущественных налоговых вычетов при продаже иного имущества, обусловлено только фактом нахождения этого имущества в собственности налогоплательщика три года и более.

Доказательствами времени нахождения ценных бумаг в собственности налогоплательщиков являются справки об операциях в реестре, истории лицевого счета.

При таких обстоятельствах судом сделан обоснованный вывод о том, что Общество, как налоговый агент, правомерно, на основании документов, свидетельствующих о нахождении акций в собственности физических лиц более трех лет, предоставило О. А. Воронцову, Б. Г. Гвоздову, А. А. Бородину, С. А. Иванову имущественные вычеты в соответствии с положениями статей 220 и 214.1 НК РФ.

В апелляционной жалобе Инспекции ссылается на отсутствие у Общества документов, подтверждающих возмездный характер приобретения ценных бумаг налогоплательщиками. Указанный довод отклонен апелляционной инстанцией, поскольку Налоговый кодекс РФ не устанавливает обязанность налогового агента при предоставлении имущественного налогового вычета требовать у налогоплательщика указанные документы.

Таким образом,  у налогового органа отсутствовали законные основания для вынесения решения от  30.06.2005 №10-31/309 и суд первой инстанции обоснованно признал его недействительным.

            При вынесении решения судом оценены все представленные Обществом и налоговым органом доказательства в их совокупности и взаимосвязи. Выводы, изложенные в решении суда первой инстанции, соответствуют материалам дела. Нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права при вынесении решения судом первой инстанции не допущено.

            Учитывая изложенное, апелляционный суд считает, что оснований  для отмены или изменения обжалуемого решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 269 п.1, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

            Решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.02.2006 по делу №А56-31496/2005 оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной инспекции ФНС России №4 по Санкт-Петербургу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

М.Л. Згурская

Судьи

И.В. Масенкова

В.А. Семиглазов