Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.06.2006 по делу n А56-24181/2005. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

13 июня 2006 года

Дело №А56-24181/2005

Резолютивная часть постановления объявлена  07 июня 2006 года

Постановление изготовлено в полном объеме  13 июня 2006 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Марченко Л.Н.

судей  Аносовой Н.В., Герасимовой М.М.

при ведении протокола судебного заседания:  помощником судьи Е.В. Шатравиной

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-2846/2006)  ЗАО «Правовой  центр «Зодиак» на решение   Арбитражного суда  Санкт-Петербурга и Ленинградской  области от  07.02.2006 г. по делу № А56-24181/2005 (судья  Л.И. Сенопальникова),

по иску  ЗАО "Правовой центр "Зодиак"

к  Региональному отделению Федеральной службы по финансовым рынкам в Северо-Западном федеральном округе

о признании  недействительным  приказа №253-пзи  от 28.02.2005 г. об отказе в государственной   регистрации  выписки  ценных бумаг

при участии: 

от истца: пред. И.М. Барковой  по доверенности  от 06.06.2006 г.

                пред. А.А. Зуева по доверенности  от 10.04.2006 г.

от  ответчика:  пред. Е.А. Кузьминой по  доверенности  №11 от 02.05.2006 г.

                         пред. С.А. Панюшкиной  по доверенности  №12 от 15.12.2005 г.

установил:

Закрытое  акционерное общество «Правовой  центр «Зодиак» (далее – ЗАО «Правовой  центр «Зодиак», Общество) обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области  с  заявлением о признании  недействительным приказа регионального  отделения Федеральной  службы  по  финансовым  рынкам в Северо-западном федеральном округе (далее – Федеральная  служба) от 28.02.2005 г. №253- пзи  и об  обязании  зарегистрировать  выпуск  ценных бумаг.

Решением  от 07.02.2006 г. в удовлетворении заявления Общества  отказано.

На указанное  решение  ЗАО «Правовой  центр «Зодиак» подана апелляционная жалоба, в которой  заявитель просит решение  отменить и заявление удовлетворить, ссылаясь на  неправильное  применение судом  норм материального  права.

В отзыве на апелляционную жалобу Федеральная служба  просит  решение  суда  от 07.02.2006 г.  оставить  без  изменения, апелляционную жалобу Общества – без удовлетворения.

В судебном заседании  представители ЗАО «Правовой  центр «Зодиак» поддержали  доводы апелляционной  жалобы.

Представители Федеральной службы возражали  против  удовлетворения апелляционной жалобы, считая ее  доводы необоснованными, а  обжалуемый  судебный акт – соответствующим  нормам законодательства.

Законность и  обоснованность  решения проверены  в апелляционном порядке.

Исследовав  материалы дела, выслушав объяснения  лиц, участвующих в деле, обсудив  доводы  апелляционной жалобы, суд не находит оснований для  ее удовлетворения.

Как установлено судом  первой  инстанции и следует из материалов дела, 30.12.2004 г. ЗАО «Правовой центр «Зодиак» представило в Федеральную  службу заявление на  государственную регистрацию выпуска ценных бумаг – 100 акций именных обыкновенных в бездокументарной  форме, распределяемых среди  учредителей Общества, к  которому был приложен  необходимый пакет документов.

По результатам проведенной экспертизы Федеральной службой были  выявлены  нарушения пунктов 2.3.4 и 2.6 Стандартов  эмиссии  ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг (далее – Стандарты эмиссии), утвержденных постановлением  Федеральной  комиссии по рынку  ценных бумаг Российской Федерации от 18.06.2003 г. №03-30/пс, а  также  наличие  недостоверных  сведений  в  документах, представленных Обществом на  регистрацию.

Уведомлением от 31.01.2005 г. №5-18/ил-617 о проведении проверки достоверности сведений, содержащихся  в  документах, представленных для  государственной регистрации выпуска  эмиссионных ценных  бумаг, Федеральная  служба   предложила Обществу  в срок  до 21.02.2005 г. представить исправленные документы.

21.02.2005 г. Общество направило  по почте документы  в  адрес Федеральной службы, которые  поступили  ответчику 25.02.2005 г..

По результатам рассмотрения представленного пакета  документов Федеральной  службой издан приказ от 28.02.2005 г. №253-пзи  об отказе Обществу в государственной регистрации выпуска ценных  бумаг – акций  обыкновенных именных бездокументарных по  причине  нарушения требований  пункта 2.4.5 Стандартов эмиссии (не представлены документы  об уплате налога  или  сбора, взимаемого  в  случаях, предусмотренных законодательством о налогах  и сборах при  эмиссии ценных бумаг), а также в связи с   указанием в  заявлении  недостоверных сведений  относительно наименования соответствующего решения  о выпуске акций.

Не согласившись с  этим  приказом, Общество обратилось в арбитражный суд с  настоящим  заявлением.

Суд первой  инстанции, проанализировав  пункты 2.4.2, 2.4.5 Стандартов эмиссии (в  редакции действующей  на момент подачи  заявления),  статью 21 Закона Российской Федерации от 22.04.1996 г.  №39-ФЗ «О рынке  ценных бумаг»,  пункт 44 части 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации, пришел  к правильному выводу, что документы,  представленные Обществом для  государственной регистрации выпуска ценных бумаг, имели нарушения, дающие основания для  отказа в государственной регистрации ценных бумаг и  наличие таких нарушений не давало ответчику  право провести  их  государственную регистрацию.

При таких обстоятельствах решение суда является правомерным.

Доводы  заявителя, изложенные в  апелляционной жалобе, не могут  быть  приняты апелляционным судом во внимание, поскольку   повторное заявление о государственной регистрации выпуска ценных бумаг (акций) было направлено  обществом  в  адрес  Федеральной службы 21.02.2005 г., то есть  после  вступления в  силу  главы 25.3 Налогового  кодекса Российской Федерации, в связи с  чем  за рассмотрение данного заявления  Общество  обязано  было  уплачивать госпошлину в соответствии с  пунктом 44 части 1 статьи 333.33  названного кодекса.

С  учетом  изложенного оснований,  предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации для отмены обжалуемого  судебного акта, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями  269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного  суда  Санкт-Петербурга  и Ленинградской  области  от 07.02.2006 г. по делу  №А56-24181/2005 оставить  без изменения, апелляционную жалобу – без  удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Л.Н. Марченко

Судьи

Н.В. Аносова

М.М. Герасимова