Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.06.2006 по делу n А56-31526/2005. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

13 июня 2006 года

Дело №А56-31526/2005

Резолютивная часть постановления объявлена  08 июня 2006 года

Постановление изготовлено в полном объеме  13 июня 2006 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Г.В. Борисовой

судей  О.Р. Старовойтовой ,  М.А. Шестаковой

при ведении протокола судебного заседания:  Л.Н. Мацур

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-3974/06) Инспекции Федеральной налоговой службы по Петроградскому району г.Санкт-Петербурга на  решение  Арбитражного суда  г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.02.2006г. по делу № А56-31526/2005 (судья  Третьякова Н.О.),

по заявлению ЗАО "Новый канал"

к  Инспекции ФНС России по Петроградскому району Санкт-Петербурга

о признании недействительным решения

при участии:

от заявителя:   Юрьевой  М.М.  доверенность  от  18.10.2005г.

от ответчика:   Лаптева  В.Г.  доверенность  от  14.04.2006г.  № 03/002269

установил:

ЗАО  «Новый  канал»  обратилось  в  Арбитражный  суд  г. Санкт-Петербурга  и  Ленинградской  области  с  заявлением  о  признании  недействительным  решения  Инспекции  ФНС  России  по  Петроградскому  району  г.Санкт-Петербурга  от  30.05.2005г.  № 06/186.

В  судебном  заседании  по  заявлению  налогового  органа  в  порядке  ст.48  АПК  РФ  произведено  процессуальное  правопреемство,  Инспекция  ФНС  России  по  Петроградскому  району  г.Санкт-Петербурга  заменена  на  Межрайонную  инспекцию  ФНС  России  № 25  по  г.Санкт-Петербургу.

Решением  суда  первой  инстанции,   заявленные  требования  удовлетворены  в  полном  объеме.  Признано  недействительным  решение  Инспекции  ФНС  России  по  Петроградскому  району  г.Санкт-Петербурга  № 06/186  от  30.05.2005г.  

Не  согласившись  с  решением  суда,  Межрайонная  инспекция  ФНС  России  № 25  по  г.Санкт-Петербургу  направила  апелляционную  жалобу,  в  которой  просила  отменить  решение  суда,  принять  новый  судебный  акт  об  отказе  обществу  в  удовлетворении  заявленных  требований. 

Представитель  налогового  органа  в  судебном  заседании  поддержал  доводы  апелляционной  жалобы  по  тем  основаниям,  что  обществом  в  нарушение  ст.283  НК  РФ  в  спорном  налоговом  периоде  неправильно  определена  сумма  переносимого  убытка. 

Представитель  заявителя  в  судебном  заседании  с  доводами  апелляционной  жалобы  не  согласился,  просил  решение  суда  первой  инстанции  оставить  без  изменения,  апелляционную  жалобу  без  удовлетворения.

Законность  и  обоснованность  принятого  решения    проверяются  в  порядке  и  по  основаниям,  установленными  статьями  258, 266-271  АПК  РФ.

Выслушав  представителей  сторон,  исследовав  материалы  дела,  обсудив  доводы  апелляционной  жалобы,  суд  апелляционной  инстанции  не  находит  оснований  для  ее  удовлетворения.

Как  видно  из  материалов  дела,  Инспекцией  ФНС  России  по  Петроградскому  району  г.Санкт-Петербурга  проведена  камеральная  проверка  налоговой  декларации  по  налогу  на  прибыль  за  2004г.,  представленной  ЗАО  «Новый  канал».

По  результатам  проверки  налоговым  органом  принято  решение  от  30.05.2005г.  № 06/186  о  доначислении  обществу  налога  на  прибыль  за  2004г.  в  сумме  57 643 рублей.

По  мнению  налогового  органа,   обществом  в  нарушение  ст.283  НК  РФ  в  спорном  налоговом  периоде    неправильно  определена  сумма  переносимого  убытка,  налогоплательщик  применил  для  целей  налогообложения  убыток  2001г.  по  балансу  при  отсутствии  убытка  от  реализации  продукции  в  данном  налоговом  периоде.  Следовательно,  отсутствовали  основания  вообще  уменьшать  налоговую  базу  за  названный  период. 

ЗАО  «Новый  канал»  не  согласилось  с  указанным  решением  налогового  органа  по  тем  основаниям,  что  обществом  обоснованно  произведено  уменьшение  налогооблагаемой  прибыли  за  2004г.  на  сумму  убытка,  полученного  в  2001г.  согласно  действующему  налоговому  законодательству.  Указанные  обстоятельства  явились  основанием  для  обращения  в  суд  с  заявлением.

Суд  первой  инстанции,  удовлетворяя  заявленные  требования,  в  полном  объеме  оценил  обстоятельства,  установленные  по  делу,  правильно  применив  нормы  материального  и  процессуального  права.   

Порядок  исчисления  и  уплаты  налога  на  прибыль  с  01.01.2002г. регулируется  нормами  главы 25  НК  РФ.       Вместе  с  тем,  согласно  п. 3  ст. 10 Федерального  закона  № 110-ФЗ от  06.08.2001г.  «О  внесении  изменений  и  дополнений  в  часть  вторую  НК  РФ  и  некоторые  другие  акты  законодательства  РФ  о  налогах  и  сборах,  а  также  о  признании  утратившими  силу  отдельных  актов (положений  актов)  законодательства  РФ  о  налогах  и  сборах»  сумма  непогашенного  убытка  прошлых  налоговых  периодов  по  состоянию  на  1 января 2001г.,  уменьшающая  облагаемую  налогом  на  прибыль  базу,  в  соответствии  с  действующим  до  1 января  2002г.  законодательством,  после  вступления  в  силу  главы 25  НК  РФ  признается  убытком  в  целях  налогообложения  и  переносится  на  будущее  в  порядке,  установленном  ст. 283  НК РФ.       В  соответствии  с  п. 1 - 3  ст.2 Закона  РФ  от  27.12.1991г.  № 2116 - 1 «О налоге на прибыль предприятий и организаций»,  действовавшего  до  2002г.,  объектом  обложения  налогом  является  валовая  прибыль  предприятия,  уменьшенная (увеличенная)  в  соответствии  с  положениями,  предусмотренными  названной  статьей.  Валовая  прибыль  представляет  собой  сумму  прибыли (убытка)  от  реализации  продукции (работ, услуг),  основных  фондов (включая земельные участки),  иного  имущества  предприятия  и  доходов  от  внереализационных  операций,  уменьшенных  на  сумму  расходов  по  этим  операциям.   Прибыль (убыток)  от  реализации  продукции (работ, услуг)  определяется  как  разница  между  выручкой  от  реализации  продукции (работ, услуг)  без  налога  на  добавленную  стоимость  и  акцизов  и  затратами  на  производство  и  реализацию,  включаемыми  в  себестоимость  продукции (работ, услуг).   

В  силу  п.5  ст.6  Закона  РФ    «О  налоге  на  прибыль  предприятий  и  организаций»  для  предприятий  и  организаций,  получивших  в  предыдущем  году  убыток (по  данным  годового  бухгалтерского  учета,  за  исключением  убытков, полученных  по  операциям  с  ценными  бумагами),  освобождается  от  уплаты  налога  часть  прибыли,  направленная  на  его  покрытие,  в  течение  последующих  пяти  лет (при  условии  полного  использования  на  эти  цели  средств  резервного  и  других  аналогичных  фондов,  предусмотренных  законодательством  Российской  Федерации).  Правило  об  ограничении  суммы  убытка  размером  убытков  от  реализации  продукции  действовало  только  для  применения  льготы,  предусмотренной  вышеназванной  нормой,  которая  действовала  только  до  01.01.2002г.

Согласно  п.2  ст.283  НК РФ  налогоплательщик  вправе  осуществлять  перенос  убытка  на  будущее  в  течение  десяти  лет,  следующих  за  тем  налоговым  периодом,  в  котором  получен  этот  убыток.  Налогоплательщик  вправе  перенести  на  текущий  налоговый  период  сумму  полученного  в  предыдущем  налоговом  периоде  убытка.  При  этом  совокупная  сумма  переносимого  убытка  ни  в  каком  отчетном (налоговом)  периоде  не  может  превышать  30 процентов  налоговой  базы,  исчисленной  в  соответствии  со  ст.274  настоящего  Кодекса.  В  аналогичном  порядке  убыток,  не  перенесенный  на  ближайший  следующий  год,  может  быть  перенесен  целиком  или  частично  на  следующий  год  из  последующих  девяти  лет.

Из  материалов  дела  следует,  что  обществом  при  исчислении  налога  на  прибыль  неправильно  определен  убыток.  Между  заявителем  и  налоговым  органом  отсутствуют  разногласия  по  суммам,  указанным  в  декларации  и  отчетности,  спор  сводится  к  правовой  квалификации  сумм  убытков  за  2001г.

По  итогам  2001г.  балансовый  убыток  общества  составил  806 412 рублей,  убыток  на  01.07.2001г.  получен  в  размере  781 305 рублей,  а  по  состоянию  на  01.01.2002г.  убыток  был  перенесен  в  сумме  633 497 рублей,  остаток  неперенесенного  убытка  на  начало  2004г.  составил  3 962 854 рублей,  сумма  убытка  составила 3 605 142 рублей (30 %)  на  отчетный  период  2004г.

Поскольку  ст.283  НК  РФ  предусмотрен  иной  порядок  переноса  убытка  на  будущее,  чем  предусматривался  п.5  ст.6  Закона  РФ  «О  налоге  на  прибыль  предприятий  и  организаций»,  то  следует  считать,  что  обществом  правильно  заявлена  сумма  убытка  от  реализации  продукции,  а  не  убыток  по  балансу,  подлежащего  возмещению.  При  этом  сумма  части  убытка,  уменьшающая  налоговую  базу  за  отчетный  период  2004г.  составила  3 605 142 рублей.

Судом  первой  инстанции  в  полном  объеме  исследованы  фактические  обстоятельства,  им  дана  надлежащая  оценка,  правильно  применены  нормы  налогового  законодательства,  не  допущены  нарушения  норм  процессуального  права,  поэтому  апелляционная  инстанция  не  усматривает  оснований  для  удовлетворения  жалобы  налогового  органа  и  отмены  решения  суда  первой  инстанции.

На  основании  изложенного,  руководствуясь   пунктом 1 статьи 269, статьей  271  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный  суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение  Арбитражного  суда  г. Санкт-Петербурга  и  Ленинградской  области  от  27.02.2006г.  по  делу  № А56-31526/2005  оставить  без  изменения,  апелляционную  жалобу  без  удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Г.В. Борисова

Судьи

О.Р. Старовойтова

М.А. Шестакова