Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2007 по делу n А26-6083/2006. Отменить решение полностью и принять новый с/а

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

22 февраля 2007 года

Дело №А26-6083/2006

Резолютивная часть постановления объявлена 15 февраля 2007 года

Постановление изготовлено в полном объеме 22 февраля 2007 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Е.А.Фокиной

судей Л.В.Зотеевой, Л.А.Шульга

при ведении протокола судебного заседания: помощником судьи Н.Ю.Шандаровой

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-10860/2006) Инспекции ФНС России по г. Петрозаводску на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 30.08.2006 года по делу № А26-6083/2006 (судья В.М.Курчаков),

по заявлению Инспекции ФНС России по г. Петрозаводску

к Муниципальному дошкольному учреждению "Детский сад комбинированного вида №45 "Березка"

3-е лицо: МУ "Централизованная бухгалтерия № 2"

о взыскании 71 158 руб. 02 коп.

при участии: 

от заявителя: Волкова Е.В., доверенность № 1.4-23/18 от 24.01.2007 года

от ответчика: не явился (извещен)

от 3-го лица: не явился (извещен)

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Петрозаводску (далее - Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением о взыскании с муниципального дошкольного образовательного учреждения "Детский сад комбинированного вида № 45 «Березка» (далее – Детский сад) 71 158,02 руб., в том числе недоимки по единому социальному налогу (далее - ЕСН) в размере 34044,31 руб. и  37113,71 руб. пеней.

В качестве третьего лица на стороне ответчика к участию в деле судом привлечено муниципальное учреждение «Централизованная бухгалтерия № 2».

Судом принят отказ Инспекции от заявленного требования в связи с уплатой налога в части взыскания 28236,38 руб. недоимки по ЕСН, определением от 30.08.2006 производство по делу в части взыскания недоимки по ЕСН в сумме 28 236,38 руб. прекращено на основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Решением суда от 30.08.2006 года заявление Инспекции удовлетворено частично: с Детского сада взыскана недоимка по ЕСН в сумме 5807,93 руб., во взыскании пеней отказано.

В апелляционной жалобе Инспекция просит отменить решение суда в части отказа во взыскании пеней, ссылаясь на наличие у Детского сада задолженности по ЕСН, влекущей начисление пеней.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель налогового органа поддержал доводы апелляционной жалобы, представил расчеты пеней и акты сверки  расчетов с налогоплательщиком.

Детский сад, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание апелляционной инстанции не направил, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Законность и обоснованность судебного акта в обжалуемой части проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Инспекцией в адрес Детского сада выставлено требование № 3371 по состоянию на 10.03.2006 об уплате ЕСН в размере 34044,31 руб. и 37113,71 руб. пеней в срок до 20.03.2006 года.

В связи с неисполнением указанного требования Инспекция в соответствии со статьями 23, 45, 57, 75 Налогового кодекса Российской Федерации, 239, 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации обратилась в арбитражный суд.

Арбитражный суд Республики Карелия удовлетворил заявление Инспекции в части взыскания недоимки по ЕСН, во взыскании суммы пеней отказал, указав на недоказанность налоговым органом размера подлежащих взысканию пеней.

В апелляционную инстанцию Инспекция ФНС России по г. Петрозаводску  представила расчеты пеней за период с 16.08.2005 по 01.03.2006, начисленные на недоимку по ЕСН, зачисляемому в федеральный бюджет и ТФ ОМС, подтверждающие заявленную сумму.

Одновременно представитель Инспекции заявила ходатайство не рассматривать в качестве доказательства ранее представленные расчеты, как ошибочные (т.1 л.д.94-113).

Из Актов сверки расчетов по ЕСН за период с 01.01.2005 по 15.11.2005 следует наличие у Детского сада № 45 недоимки по ЕСН, зачисляемому в федеральный бюджет и ТФОМС, Акты подписаны налогоплательщиком без разногласий.

Из Акта сверки по состоянию на 22.03.2006, подписанному налогоплательщиком, также  видно наличие недоимки по ЕСН (л.д.91-93).

Довод Детского сада, изложенный в отзыве на апелляционную жалобу, о том, что произведенная в течение отчетного периода оплата ЕСН не принималась во внимание при расчете пеней, не подтверждается материалами дела.

Возражений на расчеты пеней, представленные налогоплательщику и в суд апелляционной инстанции, от Детского сада не последовало.

В соответствии с пунктом 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый  календарный день просрочки  исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего  за установленным законодательством о налогах и сборах  дня уплаты налога или сбора.

Учитывая, что обращение взыскания на бюджетные средства согласно статье 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27.12.2005 № 197-ФЗ) допускается только на основании судебного акта, заявленное налоговым органом требование в части взыскания с муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 45» пеней, начисленных за несвоевременную уплату ЕСН, подлежит удовлетворению.

Расходы по госпошлине за рассмотрение апелляционной жалобы в соответствии со статьей 110 АПК РФ суд относит на ответчика. Руководствуясь пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации апелляционный суд считает возможным  уменьшить сумму подлежащей взысканию госпошлины до 500 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь  пунктом 2 статьи 269, пунктом 1 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 30 августа 2006 года по делу № А26-6083/2006-29 в обжалуемой части отменить.

Взыскать с муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида № 45 «Березка» пени по  ЕСН  в сумме 37 113 руб.71 коп. в доход соответствующих бюджетов, а также в доход федерального бюджета госпошлину в размере 500 руб.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Е.А. Фокина

Судьи

Л.В. Зотеева

 Л.А. Шульга