Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2008 по делу n А56-15252/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

25 апреля 2008 года

Дело №А56-15252/2007

Резолютивная часть постановления объявлена     16 апреля 2008 года

Постановление изготовлено в полном объеме  25 апреля 2008 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Сериковой И.А.

судей  Полубехиной Н.С., Тимухиной И.А.

при ведении протокола судебного заседания:  помощником судьи Сухиновой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-2347/2008)  КУГИ Санкт-Петербурга

на решение Арбитражного суда  г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.01.2008г. по делу № А56-15252/2007 (судья Томпакова Г.Н.), принятое

по иску (заявлению) ФГУП "Почта России" в лице УФПС г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области

к Комитет по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга

3-е лицо: Федеральное агентство по управлению Федеральным имуществом, Федеральное агентство связи, ТУ Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ленинградской области, Проектно-инвентаризационне бюро Калининского района

о признании права федеральной собственности и права хозяйственного ведения

при участии: 

от истца: юрисконсульт Шадрина Г.К., доверенность от 19.02.2008г., паспорт

от ответчика: не явился (извещен)

от 3-го лица: не явился (извещен)

установил:

Федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России" в лице Управления Федеральной почтовой связи города Санкт-Петербурга и Ленинградской области обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Комитету по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга о признании права федеральной собственности на часть нежилого помещения 17-Н (кадастровый номер 78:5539:7:1:6), площадью 519,5 кв.м., расположенного на первом этаже здания по адресу: Санкт-Петербург, пр. Культуры, д.11, к.1, литер А, и признании права хозяйственного ведения на вышеуказанное нежилое помещение.

22.10.2007г. истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования и просил суд признать право федеральной собственности на нежилое помещение 17-Н (кадастровый номер 78:5539:7:1:13) площадью 518,1 кв.м., расположенное на первом этаже здания по адресу: Санкт-Петербург, пр.Культуры, д.11, корп.1, литер А и признать за ФГУП «Почта России» право хозяйственного ведения на вышеуказанное нежилое помещение.

Решением арбитражного суда от 18.01.2008г. исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт, которым в иске отказать.

КУГИ СПб  полагает, что судом неправильно применены нормы материального права, поскольку в соответствии с пунктом 6 раздела 4 приложения №1 к Постановлению Верховного Совета РСФСР от 27.12.1991г. № 3020-1 к федеральной собственности отнесены предприятия связи, а не любое, используемое организациями связи имущество, доказательства закрепления спорных объектов за ФГУП «Почта России» на праве хозяйственного ведения истец не представил; спорные помещения учтены в Реестре собственности Санкт-Петербурга, данный ненормативный акт в установленном порядке оспорен не был; судом необоснованно отклонены доводы ответчика относительно пропуска истцом срока исковой давности.

ФГУП «Почта России»  представило отзыв на апелляционную жалобу, указало, что считает решение законным и обоснованным, возражает против удовлетворения апелляционной жалобы.

Ответчик, третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, в связи с чем суд рассмотрел апелляционную жалобу без их участия в соответствии со статьями 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, на основании приказа Министерства связи РСФСР от 30.08.1988г. №205 объекты почтовой связи Красногвардейского районного узла связи, в том числе отделение почтовой связи 195274 с занимаемым спорным нежилым помещением, были переданы Управлению Федеральной почтовой связи. С 30.08.1988г. Управление Федеральной почтовой связи использовало спорное нежилое помещение, как имущество, закрепленное за ним на праве хозяйственного ведения, и до настоящего времени спорное нежилое помещение из владения и пользования предприятия связи не выбывало.

Из текста представленного в суд письма от 12.09.2007г. №01/424 филиала ГУП «Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости» ПИБ Калининского района (далее - ПИБ) следует, что согласно учетно-технической документации ПИБ по данным первичной инвентаризации 1985 года по указанному адресу в филиале размещено спорное нежилое помещение 4-Н площадью 667,0 кв.м. Красногвардейского узла связи. Отделение почтовой связи №274 Красногвардейского узла связи включено в Почтово-телеграфный справочник 1983 года издания, что также косвенно подтверждает факт непрерывного размещения отделения почтовой связи по вышеуказанному адресу с 1983 года., что не оспаривается ответчиком.

Порядок разграничения государственной собственности на федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность определяется постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность".

В соответствии с пунктом 1 названного постановления объекты государственной собственности, указанные в Приложении N 1 к постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий относятся исключительно к федеральной собственности. Предприятия связи включены в раздел IV Приложения N 1 к названному постановлению под пунктом 6.

 Материалами дела подтверждается, что спорное помещение, расположенное в жилом доме, проектировалось и вводилось в эксплуатацию как помещение почты, целевое назначение спорного помещения не менялось с 1988 года по настоящее время. Следовательно, данное помещение, используемое как имущество ФГУП «Почта России» (предприятие связи) не могло быть включено в государственную собственность города Санкт-Петербурга.

Установив, что на момент законодательного разграничения государственной собственности спорное имущество использовалось предприятием связи, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что имущественный комплекс предприятия связи относится к федеральной собственности.

Из представленных документов следует, что отделение связи, расположенное  в спорном помещении входило в структуру организаций, относящихся по своей организационно-правовой форме к предприятию, у которого имущество, используемое в предусмотренной уставом деятельности, находится на праве хозяйственного ведения.

Таким образом, требование о признании за ФГУП «Почта России» права хозяйственного ведения на объект недвижимости также правомерно удовлетворено судом первой инстанции.

С учетом  того, что имущество на выбывало из фактического пользования истца, суд первой инстанции обоснованно отклонил заявление ответчика о пропуске срока исковой давности со ссылкой на статью 208 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владения об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения этим имуществом.

Довод КУГИ СПб о том, что нежилое помещение 17-Н (кадастровый номер 78:5539:7:1:13) площадью 518,1 кв.м., расположенное на первом этаже здания по адресу: Санкт-Петербург, пр.Культуры, д.11, корп.1, литер А, учтено в Реестре  собственности Санкт-Петербурга, не может быть принят во внимание, так как предъявление заинтересованным лицом требования о признании права федеральной собственности аналогично оспариванию зарегистрированного права в порядке статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в рамках рассмотрения которого судом разрешается вопрос о наличии оснований отнесения спорных объектов недвижимости к собственности Санкт-Петербурга.

Обжалуемый судебный акт принят с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.01.2008г. по делу А56-15252/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

И.А. Серикова

Судьи

Н.С. Полубехина

 И.А. Тимухина