Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2013 по делу n А26-11042/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

29 июля 2013 года

Дело №А26-11042/2012

Резолютивная часть постановления объявлена     01 июля 2013 года

Постановление изготовлено в полном объеме  29 июля 2013 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Горбик В.М.

судей  Полубехиной Н.С., Старовойтовой О.Р.

при ведении протокола судебного заседания:  Рябовым П.А.

при участии:

от заявителя: не явился, извещен,

от заинтересованных лиц: не явился, извещен,

от третьих лиц: не явились, извещены,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-10532/2013) Администрации Питкярантского муниципального района на решение Арбитражного суда  Республики Карелия от 21.03.2013 по делу № А26-11042/2012 (судья Цыба И.С.), принятое

по заявлению Администрации Питкярантского муниципального района

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия

третьи лица: 1) индивидуальный предприниматель Ахромейко Алиса Александровна,

2) государственное унитарное предприятие Республики Карелия Республиканский государственный центр "Недвижимость",

3) филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Карелия

о признании недействительным отказа в регистрации права аренды нежилых помещений, выраженном в сообщении от 01.10.2012 № 07/010/2012-482, 484, 485,

установил:

Администрация Питкярантского муниципального района (далее – Администрация, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия (далее – заинтересованное лицо, Управление) о признании недействительным отказа в регистрации права аренды нежилых помещений, выраженном в сообщении от 01.10.2012 № 07/010/2012-482, 484, 485, также обязать Управление осуществить государственную регистрацию права аренды по договорам на сдачу в аренду муниципального имущества.

Определением от 19.12.2012 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена индивидуальный предприниматель Ахромейко Алиса Александровна (далее – ИП Ахромейко А.А., предприниматель).

Определением от 28.01.2013 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены государственное унитарное предприятие Республики Карелия Республиканский государственный центр "Недвижимость" и филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Карелия.

Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 21.03.2013 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с решением суда, заявитель подал апелляционную жалобу, в которой просил решение отменить, принять новый судебный акт. Суть доводов апелляционной жалобы заключается в том, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права, решение является незаконным и необоснованным. Администрация с изложенными в решении выводами не согласилась и указала, что в соответствии с поэтажным планом все арендуемые части помещения четко обозначены с указанием площади и границ, то есть все объекты индивидуализированы. Согласно кадастровому паспорту помещение нежилое, использование – противорадиационное укрытие (ПРУ), следовательно, помещение не может являться общим имуществом собственников жилья в многоквартирном доме. Также вместе с заявлением о государственной регистрации договоров от 01.08.2011 №№ 8-11, 9-11 было подано заявление о регистрации права муниципальной собственности на помещения.

Участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, в соответствии с данными в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 разъяснениями дело рассмотрено в их отсутствие.

В соответствии с частью 1 статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции по своей инициативе объявил перерыв в судебном заседании 26.06.2013. После окончания перерыва суд апелляционной инстанции в том же составе суда 01.07.2013 завершил рассмотрение дела.        

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, между Администрацией и предпринимателем  заключены два договора от 01.08.2011 №8-11, №9-11 на сдачу в аренду муниципального имущества, находящегося в собственности Питкярантского муниципального района. Администрация обратилась в Управление с заявлением о государственной регистрации права муниципальной собственности на нежилое помещение площадью 139,1 кв.м по адресу: Республика Карелия, г.Питкяранта, ул.Привокзальная, д.15, а также о регистрации аренды нежилых помещений №№ 7, 8, 19 площадью 30,7 кв.м и № 6 площадью 10,6 кв.м, являющихся частями нежилого помещения площадью 139,1 кв.м (помещение). В качестве правоустанавливающего документа для государственной регистрации права муниципальной собственности на помещение общей площадью 139,1 кв.м Администрация представила Указ Президиума Верховного Совета Республики Карелия от 25.12.1991 № 34/19 «О передаче предприятий, организаций и учреждений в собственность Питкярантского городского Совета народных депутатов», договор от 20.12.2001 о передаче имущества Многоотраслевого предприятия жилищно-коммунального хозяйства в собственность Питкярантского городского Совета народных депутатов, акт приема-передачи жилищного фонда в собственность Питкярантского городского Совета народных депутатов по состоянию на 01.01.1992. Согласно данным документам в собственность Питкярантского городского Совета народных депутатов в числе иных жилых домов передан жилой дом по адресу: Республика Карелия, г.Питкяранта, ул.Привокзальная, д. 15.

Управлением при проверке представленных документов установлено, что помещение расположено в подвале многоквартирного жилого дома №15 по ул.Привокзальная в г.Питкяранта, на находящиеся в этом доме жилые помещения в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеются записи о праве собственности иных лиц. Сведений о том, что помещения в подвале жилого дома не являются техническими подвалами, в представленных документах не имелось. Документы, подтверждающие, что указанное помещение не является техническим подвалом, на государственную регистрацию не представлены. Управление также указало, что в соответствии с пунктом 2 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон №122-ФЗ) государственная регистрация договора аренды   на помещения по указанному адресу возможна при наличии государственной регистрации права муниципальной собственности на помещение. В качестве документа - основания для государственной регистрации аренды на помещения №№ 7, 8, 19 площадью 30,7 кв.м представлен договор от 01.08.2011 №8-11 на сдачу в аренду муниципального имущества, находящегося в собственности Питкярантского муниципального района, в качестве документа - основания для государственной регистрации аренды на помещение № 6 площадью 10,6 кв.м – договор от 01.08.2011 №9-11 на сдачу в аренду муниципального имущества, находящегося в собственности Питкярантского муниципального района.

Предметом данных договоров является передача в аренду ИП Ахромейко А.А. нежилого помещения площадью 30,7 кв.м  и нежилого помещения 10,6 кв.м, которые являются частями подвального помещения по указанному адресу общей площадью 139,1 кв.м. Как указало Управление со ссылкой на пункт 3 статьи 26 Закона                    №122-ФЗ,  в том случае, если в аренду сдаются здание, сооружение, помещения в них или части помещений, к договору аренды недвижимого имущества, представляемому на государственную регистрацию прав, прилагаются кадастровые паспорта соответственно здания, сооружения и помещения с указанием размера арендуемой площади. Представленный кадастровый паспорт от 25.02.2010 выдан на помещение площадью 139,1 кв.м в подвале по указанному адресу, арендуемые помещения в данном паспорте никак не обозначены. Следовательно, не представлен кадастровый паспорт помещения с указанием размера арендуемой площади. На основании изложенного Управление пришло к выводу о том, что Администрацией не представлены документы, необходимые для государственной регистрации права муниципальной собственности и договоров аренды указанных помещений, в связи с чем сообщением от 01.10.2012 №07/010/2012-482,484,485 со ссылкой на абзац 10 пункта 1 статьи 20 Закона №122-ФЗ отказало Администрации в государственной регистрации права муниципальной собственности на помещение, а также в регистрации аренды нежилых помещений №№ 7, 8, 19 площадью 30,7 кв.м и № 6 площадью 10,6 кв.м, являющихся частями нежилого помещения площадью 139,1 кв.м, по ул. Привокзальная, д.15, г. Питкяранта.

 Данный  отказ явился причиной обращения Администрации в арбитражный суд с настоящим заявлением. Суд первой инстанции, рассмотрев заявление Администрации по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с положениями Закона №122-ФЗ, нормами жилищного законодательства, исследовав представленные в дело доказательства, пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления.

Суд первой инстанции дал оценку представленным в обоснование доводов и возражений доказательствам, основанные на исследовании этих доказательств выводы соответствуют фактическим обстоятельствам.

Доводы жалобы, мотивированные несогласием заявителя с выводами суда первой инстанции, не являются процессуальным основанием для отмены судебного акта. Суд первой инстанции исследовал правовой режим спорных помещений с учетом данных в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.03.2010 N 13391/09 разъяснений.

Оценив доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, апелляционная инстанция считает, что решение как основанное на полном исследовании всех обстоятельств по делу и представленных доказательств и вынесенное при правильном применении норм материального и процессуального права, не подлежит отмене.

При данных обстоятельствах основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

  На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 21 марта 2013 года по делу № А26-11042/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу –                         без удовлетворения.

Председательствующий

В.М. Горбик

Судьи

О.Р. Старовойтова

Н.С. Полубехина