Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.05.2008 по делу n А56-44235/2007. Отменить решение полностью и принять новый с/а

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

14 мая 2008 года

Дело №А56-44235/2007

Резолютивная часть постановления объявлена     12 мая 2008 года

Постановление изготовлено в полном объеме  14 мая 2008 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Старовойтовой О.Р.

судей  Мельниковой Н.А., Полубехиной Н.С.

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем Куклиной Ю.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-3336/2008)  СПб ГУ «Жилищное агентство Выборгского района Санкт-Петербурга» на решение   Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.02.2008г. по делу № А56-44235/2007 (судья Кузнецов М.В.), принятое

по иску   ТСЖ "Северный - 16"

к  Санкт-Петербургскому ГУ "ЖА Выборгского административного района" г. Санкт-Петербурга

об обязании передать документацию

при участии: 

от истца: Морозова С.Г. доверенность от 01.10.2007г. № 2

от ответчика: Подымова Л.Г.  доверенность от 09.01.2008г. № 8,  Копанский А.С. доверенность  от 09.01.2008г. № 11

установил:

Товарищество собственников жилья «Северный-16» (далее – ТСЖ «Северный-16»)  обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  с иском к Санкт-Петербургскому Государственному учреждению «Жилищное агентство Выборгского административного района города Санкт-Петербурга» (далее – СПб ГУ «ЖА Выборгского административного района города Санкт-Петербурга»)   об обязании подготовить и передать надлежащим образом оформленную техническую и иную документацию на входящие в состав ТСЖ «Северный-16» жилые дома по адресу:  Санкт-Петербург, пр. Северный, д. 16, корп. 1, корп. 2:

- приемо-сдаточные акты с указанием технического состояния общего имущества домов;

- акты приемки - передач по форме ОС-1а;

-  Авизо;

- документы технического учета – технические паспорта домов;

- акты о приемке выполненных ответчиком в домах работ;

- акты осмотров, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования,   конструктивных частей дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций дома, объектов, расположенных на земельном участке и других частей общего имущества)  на соответствие их эксплуатационных качеств  установленным требованиям, в том числе:  акты допуска электроустановки в эксплуатацию и протоколы  последнего замера  сопротивления изоляции проводов, паспорта систем отопления и узлов присоединения, паспорта узлов учета водоснабжения со всеми приложениями, а также схемы внутридомовых инженерных сетей  (электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения);

- лицевые счета граждан, проживающих в жилых домах, и сведения о льготных категорий граждан;

- копии  кадастровых планов (карт) земельных участков, удостоверенные органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра.

Решением суда от 18.02.2008г.  исковые требования удовлетворены в полном объеме.

На решение суда подана апелляционная жалоба, в которой  ответчик просит привлечь к участию в деле  в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований  относительно предмета спора, Администрацию Выборгского района Санкт-Петербурга;  решение от  18.02.2008г. отменить.

По мнению подателя апелляционной жалобы,  судом первой инстанции в нарушение статьи 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  не было рассмотрено и разрешено ходатайство ответчика о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации Выборгского района Санкт-Петербурга,  так как   согласно постановлению Правительства Санкт-Петербурга  от 23.12.2003г. № 128  «Об администрациях районов Санкт-Петербурга» районная администрация в сферах  городского хозяйства, жилищной политики Санкт-Петербурга, жилищно-коммунального хозяйства обладает следующими полномочиями: в установленном порядке представлять интересы Санкт-Петербурга как собственника помещений в многоквартирном доме, в том числе при создании и деятельности товариществ собственников жилья, а также при выборе и осуществлении иных способов управления многоквартирными домами.

Кроме того,  решение суда от 18.02.2008г. по делу № А56-44235/2007  в значительной мере влияет на права и обязанности Открытого акционерного общества «Жилкомсервис № 2  Выборгского района», в настоящее время осуществляющего управление многоквартирным  домом по адресу: город Санкт-Петербург, пр. Северный, д. 16, корп. 1, которое не было привлечено судом первой инстанции  к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В судебном заседании  представители ответчика  поддержали изложенные в апелляционной жалобе доводы.

По мнению присутствовавшего в судебном заседании представителя истца,  апелляционная жалоба  не подлежит удовлетворению.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Как установлено судом первой инстанции,  решением общего собрания от 28.12.2005г. собственников помещений многоквартирных  домов по адресу:   город Санкт-Петербург, пр. Северный, д. 16, корп. 1, корп. 2 создано ТСЖ «Северный-16». 18.01.2006г. ТСЖ "Северный-16" зарегистрировано в установленном законом порядке.

  В соответствии с главой 13 Жилищного кодекса  Российской Федерации ТСЖ «Северный-16» создано в том числе для  осуществления управления указанными многоквартирными домами, в связи  с чем ТСЖ обратилось к СПб ГУ «ЖА Выборгского административного района города  Санкт-Петербурга» с заявлением  о передаче в управление ТСЖ многоквартирных домов  по адресу: Санкт-Петербург,  пр. Северный, д. 16, корп. 1, корп. 2 (л.д. 8-10 т. 1).

В соответствии с пунктом 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации  собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

Согласно пункту 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Общим собранием собственников помещений в многоквартирных домах  по адресу:   Санкт-Петербург, пр. Северный,  д. 16, корп. 1, корп. 2, проведенного в форме заочного голосования в соответствии со статьей 47 Жилищного кодекса Российской Федерации, принято решение, оформленное протоколом № 2 от 22.04.2007г., о выборе собственниками способа управления указанными жилыми домами – ТСЖ «Северный-16». Данное решение  собственников не обжаловано в установленном порядке и не оспаривается ответчиком при рассмотрении настоящего иска.

04.06.2007г. ТСЖ обратилось к СПб  ГУ «ЖА Выборгского административного района города санкт-Петербурга» с повторным заявлением о передаче дома (корп. 2,  д. 16 по Северному проспекту) в управление ТСЖ «Северный-16».

В соответствии с пунктом 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация  за 30 дней до прекращения договора управления  многоквартирным домом обязана передать техническую документацию  на многоквартирный дом и иные, связанные с управлением таким домом, документы товариществу собственников жилья.

Распоряжением Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 01.03.2005г. № 21-р утверждено положение «О  порядке передачи многоквартирных домов в управление уполномоченных собственниками управляющих организаций» (далее – Положение), которым установлены порядок и срок передачи технической и иной документации.

В соответствии с пунктом 4 Положения   после  приема заявления организация, осуществлявшая управление и техническое обслуживание многоквартирного дома, в 10-дневный срок: передает уполномоченной собственниками управляющей организации техническую и бухгалтерскую документацию на многоквартирный дом, достаточную для определения границ эксплуатационной ответственности по акту приемки-передачи в соответствии с типовой межведомственной формой № ОС-1а.

Перечень документов,  необходимых для оформления передачи технической и иной документации приведен в Положении, утвержденном Распоряжением Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 01.03.2005г. № 21-р, и является исчерпывающим.

Порядок обращения с заявлением о передаче жилого дома в управление, предусмотренный Распоряжением  Жилищного комитета Правительства  Санкт-Петербурга от 01.03.2005г. № 21-р, ТСЖ «Северный-16» соблюден.

С учетом установленных судом обстоятельств и в соответствии с вышеуказанными нормами права суд первой инстанции обоснованно удовлетворил  исковые требования, заявленные в части жилого дома по адресу:  Санкт-Петербург,  Северный пр., д. 16, корп. 2.

В части удовлетворения  требований ТСЖ «Северный-16», заявленных в отношении жилого дома по адресу:  Санкт-Петербург, Северный пр., д. 16, корп. 1, решение суда первой инстанции подлежит отмене, поскольку материалами дела подтверждается обстоятельство передачи в 2006 году указанного жилого дома в соответствии  с типовой межведомственной формой № ОС-1а от СПб ГУ «ЖА «Выборгского административного района города Санкт-Петербурга» в управление ОАО «Жилкомсервис № 2 Выборгского района» по заявлению от 20.12.2006г. (л.д. 48-50). В этой части  исковые требования, заявленные к СПб ГУ «ЖА Выборгского административного района», удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь  пунктом 2 статьи 269, пунктом 3 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и  Ленинградской области от 18 февраля 2008 года по делу № А56-44235/2007 отменить в части удовлетворения исковых требований  в отношении жилого дома по адресу: Санкт-Петербург, пр. Северный, д. 16, корпус 1.

В этой части в иске отказать.

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу -  без удовлетворения.

Взыскать с ТСЖ «Северный-16» в пользу ГУ «Жилищное агентство Выборгского района» 500 рублей расходов по госпошлине по апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

О.Р. Старовойтова

Судьи

Н.А. Мельникова

 Н.С. Полубехина