Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2010 по делу n А13-13697/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 марта 2010 года                           г. Вологда                 Дело № А13-13697/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 09 марта 2010 года.

         Полный текст постановления изготовлен 16 марта 2010 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Пестеревой О.Ю., судей Ралько О.Б. и Тарасовой О.А. при ведении протокола секретарем судебного заседания Любишкиной О.А.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью                   «Сотамеко плюс» Кошелева П.Н. по доверенности от 01.03.2010 № 70,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Сотамеко плюс» на решение Арбитражного суда Вологодской области от 17 ноября 2009 года по делу                 № А13-13697/2009 (судья Селиванова Ю.В.),

у с т а н о в и л:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Соколе Вологодской области (далее – учреждение, ГУ-УПФ РФ) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью                   «Сотамеко плюс» (далее – общество, ООО «Сотамеко плюс») о взыскании               1 686 297 рублей 75 копеек, в том числе страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии (далее – страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии), в сумме 1 247 007 рублей, пеней в сумме 19 003 рублей 13 копеек, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование накопительной части трудовой пенсии (далее – страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии), в сумме 413 979 рублей, пеней в сумме 6308 рублей 62 копеек.

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 17.11.2009 по делу № А13-13697/2009 требования ГУ-УПФ РФ удовлетворены.

Общество с решением суда не согласилось и обратилось с жалобой, в которой просит суд апелляционной инстанции его отменить, в удовлетворении требований учреждения отказать. В обоснование своей позиции ссылается на то, что задолженность по уплате страховых взносов сформировалась вследствие значительного снижения продаж готовой продукции, взыскание пеней приведет к дальнейшему ухудшению его финансового состояния, в этой части решение суда не мотивировано, протокол судебного заседания составлен с нарушением требований статьи 155 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в частности не зафиксированы пояснения о трудном экономическом положении общества.

ГУ-УПФ РФ в отзыве с доводами жалобы не согласилось, считает решение суда законным и обоснованным, надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направило, поэтому разбирательство по делу произведено в его отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Заслушав объяснения представителя общества, исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность решения, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как видно из материалов дела, общество является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, поскольку в соответствии с положениями Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) производит выплаты в пользу физических лиц.

На основании декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящим выплаты физическим лицам, за 2008 год и ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по состоянию на 31.12.2008 ООО «Сотамеко плюс» начислило страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии в сумме                             5 904 641 рублей (в том числе за последний квартал расчетного периода -                        1 247 007 рублей), на накопительную часть трудовой пенсии - 413 979 рублей (в том числе за последний квартал расчетного периода - 413 979 рублей).

В связи с тем, что общество своевременно не уплатило в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за названный выше расчетный период, учреждение выставило в его адрес требование № 1159 по состоянию на 27.05.2009, которым предложило в срок до 15.06.2009 уплатить общую сумму 1 686 297 рублей 75 копеек, в том числе страховые взносы на страховую часть пенсии в сумме 1 247 007, пени за просрочку уплаты этих страховых взносов в сумме 19 003 рублей 13 копеек, страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 413 979 рублей, пени за просрочку уплаты данных страховых взносов в сумме 6308 рублей 62 копеек.

Поскольку в установленный срок задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пеням ООО «Сотамеко плюс» не погашена, ГУ-УПФ РФ обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

В силу пункта 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Порядок и сроки уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование установлены в статьях 23 и 24 указанного Закона.

Согласно статье 23 Закона № 167-ФЗ под расчетным периодом понимается год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

В соответствии с пунктом 2 статьи 24 Закона № 167-ФЗ страхователи ежемесячно производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 этого Закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.

Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Статьей 26 Закона № 167-ФЗ предусмотрена обязанность страхователя, нарушившего сроки уплаты страховых взносов, выплатить пени, начисленные за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Материалами дела подтверждается, что решениями Арбитражного суда Вологодской области от 30.03.2009 по делу № А13-12336/2008 и от 14.04.2009 по делу № А13-1448/2009 с общества взысканы авансовые платежи по страховым взносам за полугодие и за девять месяцев 2008 года.

Страховые взносы за 4 квартал 2008 года ООО «Сотамеко плюс» не уплатило, следовательно, с него правомерно взысканы страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии в сумме 1 247 007 рублей, на накопительную часть трудовой пенсии в размере 413 979 рублей.

При наличии неуплаченных в срок в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховых взносов за 4 квартал 2008 года начисление и взыскание пеней в суммах 19 003 рублей 13 копеек, 6308 рублей 62 копеек является обоснованным.

По мнению общества, пени являются мерой ответственности, поэтому ссылается на тяжелое финансовое положение в качестве смягчающего ответственность обстоятельства.

Однако согласно статье 26 Закона № 167-ФЗ пени в отличие от штрафа представляют собой не ответственность, а денежную сумму, подлежащую уплате в случае просрочки внесения страховых взносов, то есть компенсацию потерь бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

Следовательно, при рассмотрении дел о взыскании пеней обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершенное правонарушение, не устанавливаются, так как не имеют отношения к предмету спора.

В апелляционной жалобе общество ссылается на то, что  протокол судебного заседания от 17.11.2009 составлен с нарушением норм процессуального права, в частности не содержит пояснений о его трудном экономическом положении.

На основании пунктов 2, 3 статьи 2 АПК РФ задачами судопроизводства в арбитражных судах являются обеспечение доступности правосудия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, справедливое публичное судебное разбирательство в установленный законом срок независимым и беспристрастным судом.

В соответствии с частью 1 статьи 155 АПК РФ в ходе каждого судебного заседания арбитражного суда первой инстанции, а также при совершении отдельных процессуальных действий вне судебного заседания ведется протокол.

Протокол составляется в письменной форме. Он может быть написан от руки, или напечатан на машинке, или составлен с использованием компьютера. Протокол подписывается председательствующим в судебном заседании и секретарем судебного заседания или помощником судьи, который вел протокол судебного заседания, не позднее следующего дня после дня окончания судебного заседания, а протокол о совершении отдельного процессуального действия - непосредственно после совершения отдельного процессуального действия (часть 4 статьи 155 АПК РФ).

Согласно части 6 статьи 155 АПК РФ лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с протоколами судебного заседания и отдельных процессуальных действий и представлять замечания относительно полноты и правильности их составления в трехдневный срок после подписания соответствующего протокола. К замечаниям могут быть приложены материальные носители проведенной лицом, участвующим в деле, аудио- и (или) видеозаписи судебного заседания.

Замечания на протокол, представленные в арбитражный суд по истечении трехдневного срока, судом не рассматриваются и возвращаются лицу, представившему эти замечания.

Поскольку замечания на протокол судебного заседания от 17.11.2009 относительно полноты и правильности его составления обществом не представлялись, нарушений в доступности правосудия и справедливом публичном судебном разбирательстве не имеется.

При таких обстоятельствах оснований для изменения или отмены решения суда, предусмотренных статьей 270 АПК РФ, не имеется.

Поскольку при принятии апелляционной жалобы к производству                ООО «Сотамеко плюс» предоставлена отсрочка по ее уплате, а в удовлетворении жалобы общества отказано, в соответствии со статьей           102 АПК РФ, подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с него подлежит взысканию в федеральный бюджет госпошлина в сумме 2000 рублей за рассмотрение дела в апелляционной инстанции.

Руководствуясь статьями 102, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Вологодской области от 17 ноября 2009 года по делу № А13-13697/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Сотамеко плюс» - без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сотамеко плюс» в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 2000 рублей за рассмотрение дела в апелляционной инстанции.

Председательствующий

О.Ю. Пестерева

Судьи

О.Б. Ралько

О.А. Тарасова