Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.03.2010 по делу n А44-3904/2009. Оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 марта 2010 года

г. Вологда

Дело № А44-3904/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 15 марта 2010 года.

         Полный текст постановления изготовлен 22 марта 2010 года.

          Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Тарасовой О.А., судей Пестеревой О.Ю. и               Ралько О.Б. при ведении протокола секретарем судебного заседания Любишкиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Боровичском районе (межрайонное) на определение Арбитражного суда Новгородской области от 25 декабря 2009 года об отказе в принятии мер по обеспечению исполнения решения Арбитражного суда Новгородской области от 09 сентября 2009 года по делу № А44-3904/2009 (судья Духнов В.П.),

у с т а н о в и л :

общество с ограниченной ответственностью «ЭЛЬБОР-ИНСТРУМЕНТ» (далее – общество, ООО «ЭЛЬБОР-ИНСТРУМЕНТ») обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с заявлением о предоставлении рассрочки исполнения решения Арбитражного суда Новгородской области от 09 сентября 2009 года по делу № А44-3904/2009 по заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Боровичском районе Новгородской области (межрайонного) (далее – учреждение, фонд) о взыскании с общества задолженности по страховым взносам за период с 01.01.2009 по 31.03.2009 в общей сумме  861 427 руб., в том числе по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 782 708 руб., а также пеней за несвоевременную уплату страховых взносов  78 719 руб.

Взыскателем по исполнительному производству является Отдел судебных приставов Боровичского района Новгородской области (далее –взыскатель).

Определением Арбитражного суда Новгородской области от                       25 декабря 2009 года по данному делу заявление общества удовлетворено, ему предоставлена рассрочка сроком на 8 месяцев.

В свою очередь по настоящему делу фонд в порядке части 3 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) обратился в арбитражный суд с заявлением о принятии мер по обеспечению исполнения решения от 09 сентября2009 года в виде наложения ареста на денежные средства, в том числе на денежные средства, которые будут поступать на банковский счет, или иное имущество, принадлежащее             ООО «ЭЛЬБОР-ИНСТРУМЕНТ» и находящееся у него или других лиц.

Определением Арбитражного суда Новгородской области от                        25 декабря 2009 по делу № А44-3904/2009 в удовлетворении заявления отказано.

Учреждение с определением суда не согласилось и обратилось с жалобой, в которой просит суд апелляционной инстанции определение Арбитражного суда Новгородской области от 25 декабря 2009 года отменить, принять по делу новый судебный акт. В обоснование жалобы ссылается на наличие  доказательств необходимости принятия обеспечительных мер.

ООО «ЭЛЬБОР-ИНСТРУМЕНТ» в отзыве отклонило доводы жалобы фонда, просит оспариваемый судебный акт оставить без изменения.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения жалобы, представителей в суд не направили, в связи с чем дело рассмотрено без их участия в порядке, предусмотренном статьями 123, 136, 210, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Исследовав представленные доказательства, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как видно из материалов дела, решением Арбитражного суда Новгородской области от 09 сентября 2009 года по делу № А44-3904/2009 с  ООО «ЭЛЬБОР-ИНСТРУМЕНТ» в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации взыскана задолженность по взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год в общей сумме 782 708 руб. и пени в размере 78 719 руб.

Определением от 25 декабря 2009 года по настоящему делу обществу  предоставлена рассрочка исполнения решения суда от 09 сентября 2009 года сроком на 8 месяцев.

На основании части 3 статьи 324 АПК РФ в случае предоставления должнику отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта арбитражный суд вправе по заявлению взыскателя принять меры по обеспечению исполнения судебного акта по правилам, установленным главой 8 этого Кодекса.

Суд отказал фонду в удовлетворении такого заявления.

Как следует из положений, закрепленных в статье 324 АПК РФ, арбитражный суд по уже разрешенному делу вправе принять по заявлению взыскателя только те меры, которые направлены на обеспечение исполнения судебного акта, при условии, что имеет место предоставление отсрочки, рассрочки исполнения судебного акта, изменение порядка и способа его исполнения.

На основании статьи 100 АПК РФ правила об обеспечении иска, предусмотренные главой 8 данного Кодекса, применяются при обеспечении исполнения судебных актов.

Из содержания статьи 90 АПК РФ с учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 06.11.2003              № 390-О следует, что целью обеспечительных мер в арбитражном процессе, применяемых арбитражным судом по заявлению лица, участвующего в деле, и являющихся срочными, временными мерами, направленными на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя, является недопущение затруднения или невозможности исполнения судебного акта, а также предотвращение причинения значительного ущерба заявителю. 

Одной из таких мер согласно пункту 1 части 1 статьи 91 АПК РФ является наложение ареста на денежные средства (в том числе денежные средства, которые будут поступать на банковский счет) или иное имущество, принадлежащее ответчику и находящееся у него или других лиц.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 90 АПК РФ арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры). Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Согласно пункту 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер» (далее – постановление Пленума ВАС РФ № 55) при применении таких мер арбитражный суд исходит из того, что в соответствии с частью 2 статьи 90 АПК РФ обеспечительные меры допускаются на любой стадии процесса в случае наличия одного из следующих оснований: 1) если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации; 2) в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Арбитражный суд признает заявление стороны о применении обеспечительных мер обоснованным, если имеются доказательства, подтверждающие наличие хотя бы одного из оснований, предусмотренных частью 2 статьи 90 АПК РФ.

На основании пункта 5 части 2 статьи 92 АПК РФ заявитель должен обосновать причины обращения с требованием о применении обеспечительных мер.

Пленум ВАС РФ в пункте 10 постановления № 55 разъяснил, что при принятии решения о применении обеспечительных мер либо об отказе в их применении арбитражный суд должен оценить обоснованность доводов заявителя о необходимости принятия обеспечительных мер с учетом критериев разумности и обоснованности требования заявителя о применении обеспечительных мер; вероятности причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер; обеспечения баланса интересов заинтересованных сторон; предотвращения нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц.

В пункте 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» указано на то, что арбитражные суды не должны принимать обеспечительные меры, если заявитель не обосновал причины обращения с заявлением об обеспечении требования конкретными обстоятельствами, подтверждающими необходимость принятия обеспечительных мер, и не представил доказательства, подтверждающие его доводы.

Кроме того, рассматривая заявления о применении обеспечительных мер, суд оценивает, насколько истребуемая заявителем конкретная обеспечительная мера связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями, предусмотренными частью 2 статьи 90 АПК РФ.

Согласно пункту 15 постановления Пленума ВАС РФ № 55 при рассмотрении заявления о применении обеспечительных мер в виде наложения ареста на денежные средства, принадлежащие ответчику, необходимо иметь в виду, что арест налагается на имеющиеся на его банковских счетах средства, а также на средства, поступившие на корреспондентский счет банка на имя ответчика, в пределах заявленной суммы требований.

В обоснование заявленного ходатайства о принятии обеспечительных мер учреждение сослалось на недостаточность у ООО «ЭЛЬБОР-ИНСТРУМЕНТ» денежных средств для погашения долга в полном объеме, на его тяжелое финансовое положение.

Однако ухудшение финансового состояния общества не свидетельствует о невозможности исполнения судебного акта в будущем.

Как правильно указал суд первой инстанции, ни затруднительное финансовое положение, ни недостаточность имущества общества на момент рассмотрения заявления учреждения о принятии обеспечительных мер не могут служить основаниями для принятия обеспечительных мер, поскольку принятие таких мер не способно улучшить финансовое состояние общества и увеличить его имущественную массу.

Наложение ареста на денежные средства ООО «ЭЛЬБОР-ИНСТРУМЕНТ», в том числе на денежные средства, которые будут поступать на его банковский счет, или иное имущество, принадлежащее обществу и находящееся у него или других лиц, без учета финансовых возможностей должника может привести к дестабилизации его хозяйственной деятельности, невыплате заработной платы работникам и, как следствие, невыполнению обязанности по уплате текущих платежей.

Кроме того, по мнению суда апелляционной инстанции. Принятие обеспечительной меры, о которой просит учреждение, не только сможет повлиять на финансовое состояние и деятельность общества, но и сделать затруднительным (либо невозможным) исполнение ответчиком определения суда от 25 декабря 2009 года о внесении задолженности в бюджет Пенсионного Фонда российской Федерации согласно графику в установленные сроки.

Учреждением не представлено каких-либо доказательств того, что непринятие спорных обеспечительных мер может повлечь за собой утрату возможности исполнения решения суда первой инстанции; не подтверждено наличие со стороны общества действий, направленных на отчуждение или сокрытие имущества или иное уклонение от налоговых обязательств по уплате обязательных платежей. Таким образом, в данном случае отсутствуют основания полагать, что имеется реальная угроза невозможности исполнения решения суда от 08 июля 2009 года и причинения бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации значительного ущерба.

При таких обстоятельствах оснований для отмены определения суда, предусмотренных статьей 272 АПК РФ, не имеется.

Руководствуясь статьями 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

определение Арбитражного суда Новгородской области от 25 декабря 2009 года по делу № А44-3904/2009 об отказе в обеспечении исполнения судебного акта оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Боровичском районе (межрайонное) – без удовлетворения.

Председательствующий

О.А. Тарасова

Судьи

О.Ю. Пестерева

О.Б. Ралько