Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.03.2010 по делу n А05-17827/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 марта 2010 года                          г. Вологда                   Дело № А05-17827/2009

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Виноградовой Т.В., судей Пестеревой О.Ю. и  Тарасовой О.А. при ведении протокола секретарем судебного заседания                Любишкиной О.А.,

при участии от открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» в лице филиала открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» «Архэнерго» Миняевой Н.Ю. по доверенности от 26.08.2009, Федотова В.Н. по доверенности от 26.08.2009, от  муниципального образования «Приморский муниципальный район» Сергеевой Ю.С. по доверенности от 27.01.2010,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» в лице филиала открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» «Архэнерго» на решение Арбитражного суда Архангельской области от 31 декабря 2009 года по делу № А05-17827/2009 (судья                      Калашникова В.А.),

у с т а н о в и л :

          открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» в лице филиала открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» «Архэнерго» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к Управлению Федеральной регистрационной службы по Архангельской области (далее – УФРС), муниципальному образованию «Приморский муниципальный район» (далее – МО «Приморский муниципальный район»), Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Архангельской области (далее – Территориальное управление) о признании незаконной государственной регистрации права собственности                                     МО «Приморский муниципальный район» на объекты недвижимого имущества: незавершенное строительство мостового перехода через р. Юрас, адрес объекта: Архангельская область, Приморский район, г. Архангельск, Майская Горка, кадастровый номер      29-29-01/075/2009-126 (свидетельство о государственной регистрации права от 26.08.2009 серии 29-АК № 390429); незавершенное строительство территории под стройбазу и стройплощадку, адрес объекта: Архангельская область, Приморский район, кадастровый номер 29-29-01/075/2009-128 (свидетельство о государственной регистрации права от 26.08.2009 серии  29-АК № 390428); незавершенное строительство подъездных авто- и ж/д путей к промплощадке, адрес объекта: Архангельская область, Приморский район, г.Архангельск, Майская Горка; кадастровый номер                   29-29-01/075/2009-127 (свидетельство о государственной регистрации права от 26.08.2009 серии 29-АК № 390427); незавершенное строительство землевозной дороги, адрес объекта: Архангельская область, Приморский район, кадастровый номер 29-29-01/075/2009-125 (свидетельство о государственной регистрации права от 26.08.2009 серии 29-АК № 390426); незавершенное строительство временной подъездной автодороги, адрес объекта: Архангельская область, Приморский район, кадастровый номер 29-29-01/075/2009-124 (свидетельство о государственной регистрации права от 26.08.2009 серии 29-АК № 390430).

           К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,  привлечены администрация Архангельской области, открытое акционерное                   общество «АрхОблЭнерго» (далее – ОАО «АрхОблЭнерго»).

 Решением суда в удовлетворении требований отказано.

 Общество в апелляционной жалобе и его представители в судебном заседании, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, неправильное применение норм материального права, просят решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Территориальное управление, УФРС в отзывах на апелляционную жалобу просят решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

МО «Приморский муниципальный район» в отзыве на апелляционную жалобу и его представитель  в судебном заседании просят решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

 Территориальное управление, УФРС, Администрация,                                         ОАО «АрхОблЭнерго» о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, представителей в суд не направили, в связи с этим  дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее –                     АПК РФ).

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность решения суда, апелляционная инстанция не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как видно из материалов дела, УФРС за МО «Приморский муниципальный район» зарегистрировано право собственности на следующие объекты недвижимого имущества: незавершенное строительство землевозной дороги, назначение – нежилое, площадь застройки объекта 10 850 кв.м, общий процент выполнения работ по объекту – 90 %, инв. № 11:252:002:000242880, адрес объекта: Архангельская обл., Приморский район; незавершенное строительство временной подъездной дороги, назначение – нежилое, площадь застройки объекта 30 500 кв. м, общий процент выполнения работ по объекту - 90 %, инв. № 11:252:002:000242890, адрес объекта: Архангельская обл., Приморский район; незавершенное строительство территории под стройбазу и стройплощадку, назначение – нежилое, площадь застройки объекта 1 126 000 кв.м, общий процент выполнения работ по объекту - 90 %, инв.                                     № 11:252:002:000242870, адрес объекта: Архангельская обл., Приморский район; незавершенное строительство подъездных авто- и ж/д путей к промплощадке, назначение – нежилое, площадь застройки 488 000 кв.м, общий процент выполнения работ: 50 %, инв. № 11:000:002:000242860, адрес объекта: Архангельская обл., Приморский район, г. Архангельск, окр. Майская Горка, о чем выданы свидетельства о государственной регистрации права от 26.08.2009                        серии 29-АК № 390426, 390427, 390428, 390429, 390430.

 В качестве документов-оснований для регистрации права собственности МО «Приморский муниципальный район» на спорные объекты недвижимости в свидетельствах указаны: распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Архангельской области от 11.04.2008 № 524-р «О безвозмездной передаче объектов имущественного комплекса незавершенного строительства – основная промплощадка Архангельской станции теплоснабжения, составляющего казну РФ, в собственность муниципального образования «Приморский муниципальный район», акт приема-передачи объектов имущественного комплекса незавершенного строительства – основная промплощадка Архангельской станции теплоснабжения, составляющих казну РФ, передаваемых в собственность МО «Приморский муниципальный район» от 04.06.2009, постановление администрации МО «Приморский муниципальный район» от 04.06.2009 № 66 «О включении в состав муниципальной собственности объектов недвижимого имущества федеральной собственности».

Посчитав, что в состав названных объектов недвижимого имущества вошло движимое имущество, принадлежащее заявителю, – песок в количестве 277 223,28 куб.м, Общество обратилось в суд с заявлением о признании незаконной государственной регистрации права собственности                               МО «Приморский муниципальный район» на названные объекты.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее – АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

С учетом указанной нормы права для удовлетворения требования о признании решения незаконным обязательным условием является нарушение им прав и законных интересов заявителя.

В данном случае заявитель не представил достоверных доказательств того, что зарегистрированное право собственности МО «Приморский муниципальный район» на объекты недвижимого имущества нарушает его права и законные интересы.

Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон о регистрации, Закон № 122-ФЗ) государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. При этом зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Право на судебную защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов установлено статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ). При этом защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами, а также иными способами, предусмотренными в законе. Избранный способ защиты права должен соответствовать характеру правоотношения, так как обращение за судебной защитой осуществляется с целью восстановления нарушенного права.

Из материалов дела не усматривается, что признание незаконной осуществленной УФРС регистрации права собственности МО «Приморский муниципальный район» повлечет признание права заявителя на песок в количестве 277 223,28 куб.м.

Доказательства наличия песка, право Общества на который нарушено произведенной УФРС регистрацией права собственности на перечисленные выше объекты недвижимости, заявителем не представлено.

Не представлено также доказательств регистрации права собственности на объекты недвижимости, включающие в себя песок, принадлежащий заявителю.

Таким образом, оспаривая зарегистрированное право собственности, Общество избрало ненадлежащий способ защиты своих прав. При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения его требования о признании незаконной государственной регистрации права собственности                                     МО «Приморский муниципальный район» на спорные объекты недвижимого имущества, не имеется.

С учетом изложенного суд первой инстанции правомерно отказал Обществу в удовлетворении заявленных требований.

Дело рассмотрено судом первой инстанции полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, выводы суда соответствуют имеющимся в деле доказательствам. Оснований для отмены решения суда не имеется. Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями  104, 269,  271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Архангельской области от 31 декабря                     2009 года по делу № А05-17827/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» в лице филиала открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» «Архэнерго»  – без удовлетворения.

Возвратить открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» из федерального бюджета госпошлину в сумме 1000 руб., уплаченную по платежному поручению от 09.02.2010 № 552.

Председательствующий

            Т.В. Виноградова

Судьи

            О.Ю. Пестерева

            О.А. Тарасова