Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.09.2010 по делу n А52-850/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

08 сентября  2010 года

    г. Вологда

              Дело № А52-850/2010

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Моисеевой И.Н., судей Елагиной О.К. и Потеевой А.В.

при ведении протокола  секретарем судебного заседания Манойловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области на решение Арбитражного суда Псковской области от 28 июня 2010 года по делу № А52-850/2010 (судья Жупанова Л.В.),

у с т а н о в и л :

общество с ограниченной ответственностью «Континент-Строй» (далее – ООО «Континент-Строй») обратилось в Арбитражный суд Псковской области с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области (далее ответчик, Территориальное управление Росимущества) о взыскании                           2 804 371 руб. 66 коп. задолженности по оплате услуг по хранению товара по государственному контракту от 11.02.2008 № 05 за период с 01.10.2009 по 30.11.2009.

К участию в деле в порядке  статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в качестве третьего лица привлечено Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (далее – Росимущество).

Решением Арбитражного  суда Псковской области от 28 июня года исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Территориальное управление Росимущества с решением суда не согласилось и обратилось с жалобой, в которой просит его отменить. Ссылается на то, что в соответствии с заключенным государственным контрактом оказанные истцом  услуги по хранению имущества были оплачены в пределах согласованной суммы контракта. Считает, что суд необоснованно применил статью 896 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее –  ГК РФ) к спорным правоотношениям. Указывает на то, что надлежащим ответчиком в порядке субсидиарной ответственности по обязательствам Специализированного государственного учреждения при Правительстве Российской Федерации «Российский фонд федерального имущества» (далее – Фонд) является публично-правовое образование - Российская Федерация, за счет казны которой могут быть взысканы денежные средства в случае удовлетворения исковых требований.

Лица, участвующие  в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы  извещены надлежащим образом, представителей в суд не направили, в связи  с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266  АПК РФ.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу отклонил доводы, изложенные в жалобе, считает, что выводы суда соответствуют действующему законодательству и представленным в дело доказательствам, просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу  – без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу – не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 11 февраля 2008 года Фонд (поклажедатель) и ООО «Континент-Строй» (хранитель) на основании протокола рассмотрения заявок от 31.01.2008 № 05 заключен государственный контракт № 05 на оказание услуг по хранению конфискованного, движимого бесхозяйного,  изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства, а также вещественных доказательств, для нужд филиала Российского фонда федерального имущества в Псковской области (далее – контракт) (т.1, л.  33-41).

В соответствии с пунктом 1.1 контракта Фонд передаёт на хранение конфискованное, движимое бесхозяйное, изъятое и иное имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, вещественные доказательства по уголовным делам, а также иное имущество, переданное поклажедателю для хранения и (или) реализации на основании судебных постановлений (решений) и постановлений иных органов, уполномоченных на совершение такой деятельности законодательством Российской Федерации, заключенных поклажедателем с такими органами договоров и соглашений при осуществлении поклажедателем функций и полномочий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, а хранитель принимает на временное ответственное хранение имущество поклажедателя и оказывает услуги, связанные с временным ответственным хранением переданного имущества.

На основании пункта 3.6 контракта оплата хранителю за хранение имущества производится за каждый календарный месяц хранения в размере стоимости оказанных услуг по хранению имущества за месяц, в том числе налог на добавленную стоимость (далее – НДС), исходя из фактической площади, занимаемой переданным на хранение имуществом, периода его хранения в течение месяца, на основании прейскуранта хранителя. Прейскурантом цен на услуги по хранению согласована стоимость услуг с учетом НДС в размере 15,5 руб. в сутки за 1 кв.м. площади, занимаемой имуществом в закрытом помещении, и 12 руб. - на открытой площадке. Таким образом, контрактом предусмотрена ежемесячная выплата хранителю вознаграждения за хранение имущества.

Пунктом 6.1 контракта установлено, что он заключен без указания срока хранения и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств.

Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2008 № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» функции и полномочия Фонда по распоряжению конфискованным, движимым бесхозяйным имуществом, иным имуществом, обращенным в собственность Российской Федерации на основании постановлений уполномоченных органов исполнительной власти, а также по реализации арестованного имущества, вещественных доказательств по уголовным делам, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднительно перешли к созданному Федеральному агентству по управлению государственным имуществом.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.06.2008             № 947-р установлено ликвидировать Фонд с 01.08.2008, ликвидационной комиссии Фонда предписано до 01.12.2008 обеспечить внесение в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении существования Фонда, а Росимуществу - в установленном порядке принять имущество Фонда и его обязательственные права, оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов.

В Единый государственный реестр юридических лиц 12.03.2009 внесена запись о государственной регистрации прекращения юридического лица - Фонда в связи с его ликвидацией.

На территории Псковской области функции и полномочия Фонда перешли к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Псковской области.

Между Фондом, Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Псковской области и                  ООО «Континент-Строй» 29 июля 2008 года подписано трехстороннее соглашение № 1 (далее – соглашение) к государственному контракту                      (т.1, л. 42 - 45).

В соответствии с пунктом 1.1 соглашения Фонд передает (переводит), а Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Псковской области принимает в полном объёме обязательства Фонда как государственного заказчика по государственному контракту от 11.02.2008 № 05. Обязательства Фонда перед хранителем по государственному контракту перечислены в разделах 2 - 3 указанного государственного контракта.

Согласно пункту 2.4 соглашения с момента подписания акта приёма-передачи документов права и обязанности по государственному контракту переходят к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Псковской области, а обязательства Фонда по соглашению считаются исполненными надлежащим образом.

Акт приема-передачи документов 01.08.2008 подписан Фондом и Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Псковской области.

В соответствии с приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 05.03.2009 № 63 Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Псковской области преобразовано в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области.

Поскольку с 01.08.2008 Территориальное управление Росимущества является стороной по контракту от 11.02.2008 № 05, отвечающей по всем установленным данным контрактом обязательствам, ООО «Континент-Строй», ссылаясь на неисполнение ответчиком обязательств по оплате услуг, оказанных истцом на основании контракта за период с 01.10.2009 по 30.11.2009, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться сторонами надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 ГК РФ).

В соответствии со статьей 886 ГК РФ по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности.

Согласно части 1 статья 896 ГК РФ вознаграждение за хранение должно быть уплачено хранителю по окончании хранения, а если оплата хранения предусмотрена по периодам, оно должно выплачиваться соответствующими частями по истечении каждого периода.

Суд первой инстанции, оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ собранные по делу доказательства, в том числе акты приема-передачи товарно-материальных ценностей на хранение, счета-фактуры, акты выполненных работ, и учитывая отсутствие доказательств оплаты оказанных услуг по хранению имущества за период с 01.10.2009 по 30.11.2009, правомерно удовлетворил иск ООО «Континент-Строй», взыскав всю сумму задолженности по контракту с Управления Росимущества, являющегося с 01.08.2008 стороной (поклажедателем) по контракту.

Ссылка подателя жалобы на то, что в соответствии с заключенным государственным контрактом оказанные истцом  услуги по хранению имущества были оплачены в пределах согласованной суммы контракта, не может быть принята во внимание в силу того, что контракт не предусматривает безвозмездное хранение имущества, а Управление Росимущества, оплатив оказанные ему услуги, как оно считает, полностью, не приняло мер по изъятию у ООО «Континент-Строй» имущества и передаче его на хранение другим лицам или заключению дополнительного соглашения к Контракту.

Поскольку поклажедателем в соответствии с соглашением является Территориальное управление Росимущества, которое и несет все обязанности стороны контракта, а также в связи с тем, что ООО «Континент-Строй» не заявляло требования о привлечении к субсидиарной ответственности собственника имущества ответчика, у суда отсутствовали основания для привлечения к участию в деле в качестве второго ответчика Российской Федерации.

При изложенных обстоятельствах арбитражный апелляционный суд считает, что выводы суда первой инстанции соответствуют имеющимся в деле доказательствам, нормы материального права применены судом правильно, нарушений норм процессуального права не допущено, в связи с чем оснований для отмены обжалуемого судебного акта нет.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Псковской области от 28 июня 2010 года по делу № А52-850/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области – без удовлетворения.

Председательствующий                                                                  И.Н. Моисеева

Судьи                                                                                               О.К. Елагина

                                                                                                         А.В. Потеева