Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.10.2010 по делу n А05-22294/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 октября 2010 года

г. Вологда

Дело №  А05-22294/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 14 октября 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 октября 2010 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Митрофанова О.В., судей Моисеевой И.Н. и Рогатенко Л.Н. при ведении протокола секретарём судебного заседания Манойловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Архангельская сбытовая компания» на решение Арбитражного суда Архангельской области от 04 июня 2010 года по делу № А05-22294/2009 (судья Сметанин К.А.),

у с т а н о в и л:

открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» в лице производственного отделения «Плесецкие электрические сети» филиала  «Архэнерго» (далее – ОАО «МРСК») обратилось в арбитражный суд с иском к открытому акционерному обществу «Архангельская сбытовая компания» в лице Плесецкого межрайонного отделения (далее – ОАО «АСК») о взыскании 12 500 руб. неосновательного обогащения за период с 01.01.2008 по 31.12.2008.

Впоследствии истец увеличил сумму иска до 3 950 896 руб. 12 коп. Увеличение размера исковых требований судом принято.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены открытое акционерное общество «Трансгенерирующая компания» (далее – ОАО «ТГК») и Агентство по тарифам и ценам Архангельской области (далее – Агентство).

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 04 июня 2010 года исковые требования удовлетворены в полном объёме.

Ответчик с судебным решением не согласился и обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять новый судебный акт, ссылаясь на несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела. В обоснование жалобы её податель указывает, что договорные отношения между ОАО «АСК» и ОАО «ТГК» в спорный период отсутствовали, вследствие чего объём электроэнергии поступающий в сети ОАО «ТГК» от ОАО «МРСК» является бездоговорным; услуги по передаче электрической энергии без заключенного договора энергоснабжения с потребителем услуг оплате не подлежали; истец в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не обосновал нормами права основания возникновения обязанности ответчика оплатить бездоговорный объём переданной потребителю ОАО «ТГК» электроэнергии.

Истец и третьи лица отзывы на апелляционную жалобу не представили.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, открытым акционерным обществом «Архэнерго» (правопредшественник истца, исполнитель по договору) и ответчиком (заказчик) заключён договор от 01.01.2008 № 52-Э (далее - договор № 52-Э), в соответствии с которым исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электроэнергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей принадлежащих исполнителю, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном настоящим договором.

Согласно пункту 3.3.16 договора № 52-Э истец обязался оплачивать в соответствии с условиями настоящего договора стоимость электроэнергии, приобретённой исполнителем в целях компенсации потерь электроэнергии в принадлежащих ему сетях.

Разделом 5 договора № 52-Э установлен порядок оплаты исполнителем электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в принадлежащих ему сетях.

Исполнитель оплачивает стоимость электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации  потерь, с учётом установленных тарифов путём перечисления денежных средств на расчётный счёт заказчика до 15 числа месяца, следующего за расчётным по согласованному графику на основании подписанного сторонами акта приема-передачи электроэнергии в целях компенсации потерь (пункт 5.3 договора № 52-Э).

Постановлением департамента по тарифам и ценам Архангельской области от 29.12.2007 № 79-э/2 тариф на электрическую энергию, отпускаемую гарантирующим поставщиком - ОАО  «Архангельская сбытовая компания» сетевым организациям в целях компенсации потерь в принадлежащих им сетям установлен в размере 1,22521 руб./кВт.ч.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором (статья 310 ГК РФ).

В течение 2008 года истец приобретал у ответчика электрическую энергию в целях компенсации потерь и производил её оплату. Данное обстоятельство подтверждается копиями платежных документов за 2008 год и ответчиком не оспаривается.

В рассматриваемый период ответчик передавал электроэнергию своим потребителям по сетям ОАО «Трансгенерирующая компания», присоединённым к сетям истца по питающему фидеру ОГЗ-1, ОГЗ-2 от       ПС-116 «Онега» 110/10 кВ. При этом у ответчика отсутствовала возможность передавать потребителям электроэнергию без использования сетей ОАО «Трансгенерирующая компания».

На основании показаний приборов учёта на границах раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности истца и ОАО «Трансгенерирующая компания» и показаний приборов учёта об объёмах полезного отпуска электроэнергии конечным потребителям ответчика, подключённым к сетям ОАО «Трансгенерирующая компания», истец определил объём потерь электроэнергии за 2009 в сетях последнего - 2 785 774 кВт.ч.  Указанный объём потерь рассчитан истцом с учётом возражений ответчика, заявленных в ходе рассмотрения дела в суде. На день принятия судом решения по делу возражения ответчика сводились к тому, что данный объём электроэнергии следует отнести к бездоговорному потреблению электроэнергии со стороны ОАО «Трансгенерирующая компания».

Истец оплатил стоимость потерь электроэнергии, имевших место в сетях ОАО «Трансгенерирующая компания» в спорный период.

Полагая, что перечисленные ответчику в качестве оплаты потерь на сетях ОАО «Трансгенерирующая компания» денежные средства  подлежат взысканию с ответчика как неосновательное обогащение, истец обратился в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции руководствовался Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила доступа к услугам), Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации (далее – Основы ценообразования), Правилами государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 26.02.2004  № 109 (далее – Правила регулирования тарифов), Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530 (далее – Правила розничных рынков), Методическими указаниями по расчёту регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утверждёнными приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 № 20-э/2 (далее - Методические указания), статьёй 1102 ГК РФ, условиями договора № 52-Э и пришёл к выводу об обоснованности заявленных истцом требований как по праву, так и по размеру. С данным выводом суда апелляционная инстанция согласна.

Согласно пункту 51 Правил доступа к услугам сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтённых в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.  

В соответствии с условиями договора № 52-Э и в силу положений пункта 50 Правил доступа к услугам размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объёмом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объёмом электрической энергии, потреблённой энергопринимающими устройствами, присоединёнными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Согласно пункту 22 Основ ценообразования и пунктом 10 Правил регулирования тарифов в тариф сетевой компании закладываются потери только на собственных сетях.

С учётом фактических обстоятельств дела и положений вышеназванных актов, суд сделал обоснованный вывод, что стоимость потерь электроэнергии в сетях должен оплачивать ответчику владелец этих сетей и поскольку истец не являлся владельцем спорных объектов электросетевого хозяйства, то не обязан был нести расходы по оплате электрической энергии, приходящейся на потери в сетях ОАО «Трансгенерирующая компания».

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретённое или сбережённое имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Ответчик, получив плату от истца за электроэнергию, приходящуюся на потери в сетях ОАО «Трансгенерирующая компания», неосновательно обогатился за счёт истца.

Суд обоснованно указал в своём решении, что поскольку спорный объём электроэнергии составляет потери, но при этом он был исключён из объёма полезного отпуска, то ответчик обязан оплатить истцу услуги по передаче электроэнергии в части этого объёма.

   В соответствии с пунктом 50 Методических указаний расчёт двухставочных единых (котловых) тарифов предусматривает определение двух ставок: единой ставки   на содержание электрических сетей соответствующего уровня  напряжения  в  расчёте за МВт заявленной мощности потребителя; единой ставки на оплату технологического расхода (потерь) электроэнергии в процессе ёе передачи  потребителям по сетям соответствующего уровня напряжения, определяемого  исходя из сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации, рассчитанного с учётом нормативных  технологических  потерь,  утверждаемых  Министерством промышленности и энергетики Российской  Федерации.

Согласно пункту 51 Правил доступа к услугам сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтённых в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке. Стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших на объектах электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть и принадлежащих собственникам или иным законным владельцам, которые ограничены в соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике" в осуществлении своих прав в части права заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием указанных объектов, оплачивается той организацией, которая в соответствии с договором о порядке использования таких объектов обязана приобретать электрическую энергию (мощность) для компенсации возникающих в них фактических потерь электрической энергии.

Потребители услуг, за исключением производителей электрической энергии, обязаны оплачивать в составе тарифа за услуги по передаче электрической энергии нормативные потери, возникающие при передаче электрической энергии по сети сетевой организацией, с которой соответствующими лицами заключён договор, за исключением потерь, включенных в цену (тариф) электрической энергии, в целях избежания их двойного учета (пункт 52 Правил).

Порядок расчёта регулируемой цены потерь электроэнергии (нормативные потери) определен сторонами в пункте 6 Приложения № 9 к договору № 52-Э, устанавливающем, что если орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для заказчика установил тариф продажи электроэнергии для компенсации потерь в сетях, то в качестве регулируемой цены потерь используется этот тариф.

В соответствии с постановлением департамента по тарифам и ценам Архангельской области от 30.11.2007 № 68-э/33 «Об индивидуальном тарифе на услуги по передаче электрической энергии по сетям ОАО «Архэнерго» с учётом постановления от 11.01.2008 № 2-э/55 тариф на услуги по передаче в части ставки по оплате потерь  составляет 193,03 руб./МВтч. Следовательно, ответчик, не оплатив услуги истца в части передачи электрической энергии до конечных потребителей в объеме 2785774 кВт.ч., неосновательно сберёг денежные средства в сумме 537 737 руб. 96 коп.  (2785774 кВт.ч. х 0,19303 руб./кВт.ч). Данная сумма составляет стоимость нормативных потерь, учтённых в тарифе ответчика, которые подлежат оплате истцу как сетевой компании.

Пунктами 4 и 6 Правил доступа к услугам установлено, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя услуг по передаче электрической энергии, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии.

Тарифы на услуги по передаче электроэнергии по сетям ОАО «Трансгенерирующая компания» на 2008 год установлены постановлением