Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2010 по делу n А05-9259/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

09 декабря 2010 года

г. Вологда

Дело № А05-9259/2010

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Федосеевой О.А., судей Журавлева А.В. и Писаревой О.Г.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Белозёровой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Ярнемалес» на решение Арбитражного суда Архангельской области от 08 октября 2010 года по делу    № А05-9259/2010 (судья Шапран Е.Б.),

у с т а н о в и л:

территориальный орган агентства лесного и охотничьего хозяйств Архангельской области - Онежское лесничество (далее - Лесничество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Ярнемалес» (далее - Общество) о взыскании 691 415 руб. 13 коп. долга по арендной плате за 2008 год по договору аренды лесных участков от 29.09.2008 № 435 в части, подлежащей перечислению в бюджет Архангельской области, и 54 825 руб. 37 коп. пеней за просрочку внесения арендной платы.

Истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) увеличил размер иска в части суммы основного долга до 843 343 руб. 13 коп. и отказался от требования о взыскании пеней.

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 08 октября 2010 года производство по делу в части взыскания пеней прекращено. С Общества в доход бюджета Архангельской области взыскано 843 143 руб. 13 коп. долга. В остальной части иска отказано. С Общества в доход федерального бюджета взыскано 19 862 руб. 15 коп. госпошлины по иску.

Общество с судебным решением не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять новый судебный акт. Доводы жалобы сводятся к тому, что применение каких-либо иных повышающих коэффициентов, нежели коэффициентов индексации, не предписано нормами Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) или иными нормативными актами. Считает, что суд нарушил нормы материального права, необоснованно применив к отношениям сторон лишь нормы гражданского законодательства. С введением в действие ЛК РФ с 01.01.2007 упразднено понятие «ставки лесных податей», поэтому исчисление арендной платы с применением коэффициента 1,7, указанного в договоре аренды лесного участка является недействительным и противоречащим требованиям статьи 73 ЛК РФ.

Лесничество в отзыве на апелляционную жалобу в ее удовлетворении просило отказать, решение суда – оставить без изменения.

Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили. В связи с этим апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела, 29.09.2008 Департаментом лесного комплекса Архангельской области (в настоящее время Агентство лесного и охотничьего хозяйств Архангельской области) и закрытым акционерным обществом «Онежское лесосплавное предприятие» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 435, в соответствие с которым арендатору предоставляется лесной участок общей площадью 207 882 га в Онежском лесничестве Архангельской области для заготовки древесины в объемах согласно приложению № 3 к договору.

Государственная регистрация договора аренды от 29.09.2008 № 435 произведена 18.11.2008.

Закрытое акционерное общество «Онежское лесосплавное предприятие» 25.03.2009 преобразовано в общество с ограниченной ответственностью «Онежское лесосплавное предприятие», а 23.12.2009 общество с ограниченной ответственностью «Онежское лесосплавное предприятие» реорганизовано путем присоединения к обществу с ограниченной ответственностью «Ярнемалес».

В связи с реорганизациями общества арендатором по договору аренды от 29.09.2008 № 435 является общество с ограниченной ответственностью «Ярнемалес» (ответчик по делу), о чем свидетельствует также соглашение от 26.01.2010 о внесении изменений в договор аренды от 29.09.2008 № 435, зарегистрированное в установленном порядке.

Как следует из пункта 1.1 договора аренды от 29.09.2008 № 435, указанный договор заключается сторонами на основании заявления о приведении заключенного ранее договора аренды лесного участка от 20.06.2002 № 9 в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации на срок по 19.06.2051.

При заключении договора от 29.09.2008 № 435 стороны в приложении № 4 согласовали размер арендной платы и сроки ее внесения на 2008 год в годовой сумме 13 197 183 руб., в том числе 7 763 049 руб. в федеральный бюджет и 5 434 134 руб. в бюджет субъекта.

Вместе с тем пунктом 7.1 договора от 29.09.2008 № 435 предусмотрено, что срок его действия устанавливается с момента его государственной регистрации, а в пункте 8.6 определено, что с момента государственной регистрации настоящего договора прекращает свое действие ранее заключенный договор аренды участков лесного фонда от 20.06.2002 № 9.

Таким образом, стороны договорились, что до момента регистрации нового договора от 29.09.2008 № 435 их отношения регулируются ранее заключенным договором аренды от 20.06.2002 № 9.

Протоколом согласования размера арендной платы на 2008 год, подписанным сторонами 26.12.2007, к договору от 20.06.2002 № 9 установлено, что в 2008 году Общество вносит арендную плату в размере 13 935 970 руб., в том числе 8 197 980 руб. в федеральный бюджет и 5 737 990 руб. в бюджет Архангельской области, в следующие сроки: 15.02.2008 - 15% от годового размера, 15.03.2008, 15.04.2008, 15.06.2008, 15.07.2008 - по 10% от годового размера по каждому сроку, 15.09.2008, 15.11.2008 и 15.12.2008 - по 15% от годового размера по каждому сроку.

Как следует из материалов дела, Общество уплатило в 2008 году арендную плату в федеральный бюджет в сумме 6 968 283 руб., в бюджет Архангельской области - 4 016 794 руб.

Департамент лесного комплекса Архангельской области (далее – Департамент) письмом от 22.06.2009 № 02-09-14/2746 сообщил, что на основании заявления Общества от 19.05.2009 № 1096 произведен перерасчет и уменьшен размер арендной платы, подлежащий уплате за 2008 год, в части минимального размера на сумму 1 014 846 руб., в части превышения минимального размера - на сумму 710 392 руб.

Кроме того, Департамент согласился с заявлением Общества от 02.07.2009 № 1385 о дополнительном уменьшении размера арендной платы за 2008 год, в связи с чем арендная плата была еще раз уменьшена в части минимального размера на сумму 22 475 руб. 67 коп., в части превышений - на сумму 15 732 руб. 87 коп., что доведено до сведения Общества письмом от 25.08.2009 № 02-09-14/428.

Ссылаясь на то, что арендная плата за 2008 год в части минимального размера внесена Обществом в полном объеме, а арендная плата в части превышений недоплачена в сумме 843 343 руб. 13 коп., Лесничество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции признал их обоснованными частично.

Проверив материалы дела, апелляционная инстанция не находит оснований не согласиться с принятым судебным актом.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 04.12.2006   № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» (далее - Закон № 201-ФЗ) договоры аренды участков лесного фонда и договоры безвозмездного пользования участками лесного фонда должны быть приведены в соответствие с ЛК РФ до 01 января 2009 года.

Частью 2 статьи 4 Закона № 201-ФЗ предусмотрено, что для приведения договора аренды участка лесного фонда и договора безвозмездного пользования участком лесного фонда в соответствие с ЛК РФ осуществляется подача заявлений о переоформлении таких договоров на договоры аренды лесного участка или договоры безвозмездного срочного пользования лесным участком. В силу части 6 указанной статьи названного Закона порядок приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с ЛК РФ устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Порядок приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с ЛК РФ утвержден приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 04.10.2007 № 258 (далее - Порядок).

В силу пункта 10 Порядка при приведении договоров аренды участков лесного фонда, договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с ЛК РФ не допускается изменение в одностороннем порядке ранее установленных объёмов лесопользования, а также размера арендной платы.

Согласно части 1 статьи 73 ЛК РФ размер арендной платы определяется на основании минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2 и 4 данной статьи. Частью 2 статьи 73 указанного Кодекса предусмотрено, что при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке.

Ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (часть 4 статьи 73 ЛК РФ).

Таким образом, арендная плата по данным договорам определяется на основании регулируемых цен.

Правительством Российской Федерации принято постановление от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», которым утверждены ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности.

Однако, несмотря на то, что минимальный размер арендной платы за пользование участком лесного фонда является регулируемым, ЛК РФ не содержит указаний относительно того, что цена договора аренды лесного участка должна быть равна минимальному размеру арендной платы, устанавливаемому в соответствии с требованиями статьи 73 настоящего Кодекса.

Статьей 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации также предусмотрено, что неналоговые доходы бюджетов субъектов Российской Федерации формируются в том числе за счет платы за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы.

В силу статей 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства возникают из договора и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с их условиями.

Согласно пункту 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Пунктом 4 названной статьи предусмотрено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 настоящего Кодекса).

На основании пункта 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения (пункт 1 статьи 425 ГК РФ).

Частью 3 статьи 71 ЛК РФ предусмотрено, что к договорам аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ), если иное не установлено этим Кодексом. Статьей 72 ЛК РФ определено, что по договору аренды участок лесного фонда предоставляется лесопользователю (арендатору) на определенный срок для осуществления одного или нескольких видов лесопользования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование, а арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы, ее размер определяются договором аренды (пункт 1 статьи 614 ГК РФ).

Согласно статье 105 ЛК РФ (в редакции 1997 года, действовавшей в момент заключения договора аренды от 20.06.2002 № 9) при аренде участков лесного фонда арендаторы вносят арендную плату. Размер арендной платы, порядок, условия и сроки ее внесения определяются договором аренды участка лесного фонда.

Подписав спорный договор, Общество выразило свое согласие со всеми закрепленными в нем условиями.

Соглашения об изменении условий спорного договора в соответствии со статьями 450, 452 ГК РФ стороны не заключали, доказательств обратного не представлено. Следовательно, стороны должны исполнять условия спорного договора.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно взыскал с Общества в доход бюджета Архангельской области задолженность в сумме 843 143 руб. 13 коп., которая подтверждена материалами дела.

С учетом изложенного, а также того, что нарушений норм материального права, влекущих отмену обжалуемого судебного акта, судебной коллегией не установлено, а обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, и доводы апелляционной жалобы были предметом рассмотрения суда первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на подателя жалобы на основании статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Архангельской области от 08 октября 2010 года по делу № А05-9259/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Ярнемалес» – без удовлетворения.

Председательствующий

        О.А. Федосеева

Судьи

        А.В. Журавлев

        О.Г. Писарева