Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.05.2011 по делу n А66-11192/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

03 мая 2011 года

    г. Вологда

                Дело № А66-11192/2010

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего  Виноградовой Т.В.,  судей Пестеревой О.Ю. и Тарасовой О.А.  при ведении протокола секретарем судебного заседания    Любишкиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «СПШ» на решение Арбитражного суда Тверской области от 21 февраля 2011 года по делу № А66-11192/2010 (судья Владимирова Г.А.),

у с т а н о в и л :

открытое акционерное общество «СПШ» (далее – Общество, ОАО «СПШ») обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением к Управлению Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Тверской области (далее -  Управление Роснедвижимости) о признании незаконным отказа в устранении ошибки в кадастровом учете  земельного участка с кадастровым номером 69:40:01:00183:0009 и возложении обязанности провести кадастровый учет данного участка.

Судом по ходатайству заявителя произведена замена ответчика - Управление Роснедвижимости  на Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата».

         К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены  Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, Комитет по управлению имуществом Тверской области (далее - Комитет), Департамент управления имуществом и земельными ресурсами администрации г. Твери, открытое акционерное общество «ЦПКБ «Спецавтоматика» (далее – ОАО «ЦПКБ «Спецавтоматика»), закрытое акционерное общество «Корпус Девелопмент» (далее – ЗАО «Корпус Девелопмент»).

Судом принято уточнение требований заявителя и выделено в отдельное производство  требование о возложении обязанности на ответчика исправить кадастровую ошибку  в сведениях о границах земельного участка, находящегося по адресу: г. Тверь, Санкт-Петербургское шоссе, д. 53-б, кадастровый номер 69:40:01:00183:0002, в отдельное производство с присвоением делу номера А66-11192/2010.

В ходе судебного разбирательства Общество уточнило требования и просил возложить обязанность на ответчика устранить кадастровую ошибку в сведениях о границах и площади земельного участка с кадастровым номером 69:40:01 00 183:0002 путем изменения площади этого участка с 13 183 кв.м на 6244,6 кв.м, определить границы земельного участка с кадастровым номером    69:40:01 00 183:0002 на основании акта установления границ земельного участка от 11.04.1995 (том 3 листы 38 - 40). Уточнение требований принято судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением суда  в удовлетворении требований отказано.

ОАО «СПШ» в апелляционной жалобе  просит решение суда отменить и  требования удовлетворить.  Указывает на отсутствие документов, послуживших основанием для  увеличения площади земельного участка с 6244,6 кв.м до                   13 183 кв.м; здание выставочного зала является самостоятельным объектом недвижимости и имеет самостоятельный кадастровый номер; допущенная кадастровая ошибка препятствует осуществлению кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 69:40:01 00 183:0009 и заключению договора аренды этого земельного участка.

Лица, участвующие в деле,  о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, представителей в суд не направили, в связи с этим  дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.    

Исследовав доказательства по делу, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как видно из материалов дела, согласно свидетельству от 28.02.2008 о государственной регистрации права 69АБ № 153769 (том 1 лист 49)                           ОАО «СПШ» на праве собственности принадлежит выставочный зал общей площадью 782,5 кв.м, расположенный по адресу: г. Тверь, Санкт-Петербургское шоссе, д.53б (кадастровый номер 69:40:0100183:0009/019358/37:10000/А-1).

  В соответствии с постановлением главы города Твери от 25.08.1997        № 1944 (том 1 лист 18) Обществу передан в аренду земельный участок площадью 2930,8 кв.м на 6/100 долей строения по фактическому пользованию под нежилое помещение по Санкт-Петербургскому шоссе, 53-а, кадастровый номер участка 69:40:01:183:0009 сроком до 31.08.2007. Администрация города Твери и Общество заключили договор аренды   с 25.08.1997 по 31.08.2007.

Распоряжением Комитета по управлению имуществом Тверской области от 04.07.2007 № 1198 «О предоставлении в аренду земельного участка под объектами недвижимости» (том 2 листы 20 – 21) земельный участок с кадастровым номером 69:40:01:00183:0002 площадью 13 183 кв. м, расположенный по адресу: Петербургское шоссе, 53А,  предоставлен                         ЗАО «Корпус Девелопмент», ОАО «ЦПКБ «Спецавтоматика», ОАО «СПШ» в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора под административное здание сроком на 10 лет. Распоряжением Комитета по управлению имуществом Тверской области от 27.07.2007 № 1366 (далее -  Распоряжение № 1366) (том 2 лист 22) ОАО «СПШ» исключено из  названного выше распоряжения.

 Комитетом 31.10.2008 в Управление Роснедвижимости направлено заявление о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости по земельному участку с  кадастровым номером 69:40:01:183:0009. (том 2 лист 121 – 122).

Управление Роснедвижимости направило в адрес Комитета извещение о приостановлении кадастрового учета земельных участков от 25.11.2008, поскольку земельный участок с кадастровым номером 69:40:01:183:9 накладывается на земельный участок с кадастровым номером 69:40:01:183:2, по которому проводились текущие изменения по заявлению от 08.02.2007 (том 2 лист114). 03.04.2009 принято решение об отказе  в проведении кадастрового учета (том 2 лист 113).

Считая, что  для оформления  права  на аренду земельного участка с кадастровым номером 69:40:01:183:0009 в порядке статей 35, 36 Земельного кодекса Российской Федерации необходимо иметь разделы В.2, В.3, В.4 кадастрового плана на  земельный участок, Общество обратилось к ответчику с заявлением об устранении кадастровой ошибки. Управление Роснедвижимости  письмом от 03.03.2010  (том 1 лист 63) предложило  по вопросу устранения кадастровой ошибки в сведениях о границах земельного участка с кадастровым номером 69:40:01:183:2 обратиться в суд.

В соответствии со статьей 28  Федерального закона Российской Федерации «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 № 221-ФЗ (далее - Закон № 221-ФЗ) кадастровой ошибкой является  воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

 Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

С учетом указанной нормы права для удовлетворения требования о признании ненормативного акта недействительным необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого акта закону и нарушение им прав и законных интересов заявителя.

Общество в обоснование заявленных требований ссылается на невозможность заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 69:40:01 00 183:0009, право на которую заявитель имеет в связи с нахождением в его собственности здания выставочного зала.

Апелляционный суд не может согласиться с такой позицией по следующим основаниям.

Согласно пункту 3 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Тверской области от 02.03.2010 по делу № А66-3960/2008 установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 69:40:01:183:2  расположено здание, принадлежащее на праве собственности нескольким юридическим лицам, в том числе ОАО «СПШ». Следовательно, пользование этим земельным участком возможно  посредством заключения договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора или путем приобретения земельного участка в общую долевую собственность.

Факт присвоения зданию выставочного зала и зданию инженерно-лабораторного корпуса самостоятельных кадастровых номеров, по мнению апелляционного суда, не имеет в данном случае значения, поскольку зданием в общеизвестном смысле этого слова  является отдельно стоящий объект. В толковом словаре С.И. Ожегова и Н.Ю. Шведовой понятие здания дано как архитектурное сооружение, постройка, дом.

При таких обстоятельствах наличие в государственном кадастре недвижимости  сведений о земельном участке с кадастровым номером 69:40:01:183:2, включающих общую площадь в размере 13 183 кв. м и соответствующие этой площади границы, не нарушает прав и законных интересов Общества.  Следовательно, требования заявителя удовлетворению не подлежат.  Оснований для отмены решения суда не имеется. Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

         решение Арбитражного суда Тверской области от 21 февраля 2011 года по делу № А66-11192/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества «СПШ»  – без удовлетворения.

Председательствующий                                                               Т.В. Виноградова

Судьи                                                                                       О.Ю. Пестерева

                                                                                                 О.А. Тарасова