Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.08.2011 по делу n А66-4978/2011. Отменить определение первой инстанции: Направить вопрос на новое рассмотрение (ст.272 АПК)

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

08 августа 2011 года

               г. Вологда

    Дело № А66-4978/2011

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Виноградовой Т.В., судей Потеевой А.В. и                Пестеревой О.Ю. при ведении протокола секретарем судебного заседания Мазалецкой О.О.,

при участии от  садоводческого некоммерческого товарищества «Артёмово»  Степановой Ю.А. по доверенности от 05.05.2011,                  

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Тверской области апелляционную жалобу садоводческого некоммерческого товарищества «Артёмово» на определение Арбитражного суда Тверской области от 28 июня 2011 года о прекращении  производства по делу № А66-4978/2011 (судья   Пугачев А.А.),  

у с т а н о в и л :

      садоводческое некоммерческое товарищество «Артёмово» (ОГРН 1096910001990, ИНН 6925008990; далее - Товарищество) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области (Конаковский отдел)  (далее - Управление) от 24.02.2011 об отказе в регистрации изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, связанных с изменениями вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 69:11:000009:0024 и возложении обязанности на ответчика внести изменения.

Определением суда от 28 июня 2011 года производство прекращено со ссылкой на пункт 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Товарищество в апелляционной жалобе просит определение суда отменить и направить заявление на рассмотрение в суд первой инстанции. В обоснование жалобы ссылается на то, что садоводческое некоммерческое товарищество «Артёмово»  является юридическим лицом  и в соответствии со статьей 198 АПК РФ имеет право обратиться в арбитражный суд.

Управление отзыв на апелляционную жалобу не представило,  о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы  извещено надлежащим образом, представителей в суд не направило, в связи с этим  дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Заслушав объяснения представителя заявителя, исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность определения суда, апелляционная инстанция считает, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению,  а вопрос – направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции в связи с нарушением норм процессуального права.

      Как видно из материалов дела, Товарищество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Управления от 24.02.2011 об отказе в регистрации изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, связанных с изменениями вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 69:11:000009:0024 и возложении обязанности на ответчика внести изменения.

Суд первой инстанции, вынося определение, пришел к выводу, что спор по настоящему делу не подлежит рассмотрению в арбитражном суде, в связи с чем производство по делу прекратил по пункту 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.

Суд апелляционной инстанции считает такой вывод ошибочным.

Исходя из статьи 7 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садоводческое некоммерческое объединение  в соответствии с гражданским законодательством вправе обращаться в суд, арбитражный суд с заявлением о признании недействительными (полностью или частично) актов органов государственной власти, актов органов местного  самоуправления или о нарушении должностными лицами прав и законных интересов садоводческого некоммерческого объединения.

Так как названным законом  предусмотрено обращение садоводческого некоммерческого объединения в арбитражный суд с заявлением об оспаривании акта органа государственной власти, нарушающего права и законные интересы данного юридического лица, оспариваемый судебный акт о прекращении производства по делу в виду неподведомственности такого дела арбитражному суду не соответствует закону.  Такая правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 мая 2011 года № 17510/10.

Поскольку данное дело подведомственно арбитражному суду, оно подлежит направлению для рассмотрения в Арбитражный суд Тверской области.

Руководствуясь статьями 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

определение Арбитражного суда Тверской области от 28 июня 2011 года по делу № А66-4978/2011 отменить. Направить вопрос на новое рассмотрение в Арбитражный суд Тверской области.

Председательствующий

            Т.В. Виноградова

Судьи

            О.Ю. Пестерева

            А.В. Потеева