Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.08.2011 по делу n А52-293/2011. Отменить решение полностью и прекратить производство по делу

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 августа 2011 года                            Вологда                      Дело № А52-293/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 04 августа 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 августа 2011 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Пестеревой О.Ю., судей Виноградовой Т.В. и              Ралько О.Б. при ведении протокола секретарем судебного заседания                   Ефимовой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы судебных приставов по Псковской области на решение Арбитражного суда Псковской области от 10 мая 2011 года по делу № А52-293/2011 (судья Орлов В.А.),

 у с т а н о в и л:

муниципальное предприятие «Печорские тепловые сети» муниципального образования «Печорский район» (ОГРН 1056001600148,              ИНН 6015006790; далее – МП «Печорские теплосети», предприятие) обратилось в Арбитражный суд Псковской области с заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Псковской области (далее – УФССП по Псковской области, управление) об уменьшении размера исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Печорскому району УФССП по Псковской области Сараповой Т.Г. от 24.11.2010 по исполнительному производству № 58/33/7660/5/2010.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечено общество с ограниченной ответственностью «Псковрегионтеплоэнерго» (далее –                      ООО «Псковрегионтеплоэнерго»).

Решением Арбитражного суда Псковской области от 10 мая 2011 года по делу № А52-293/2011 требования предприятия удовлетворены, исполнительский сбор уменьшен до 137 366 рублей 25 копеек.

Управление с решением суда не согласилось и обратилось с жалобой, в которой просит суд апелляционной инстанции его отменить и принять новый судебный акт. В обоснование своей позиции ссылается на то, что должник не представил достоверных и убедительных доказательств того, что неисполнение требований исполнительного документа обусловлено действием обстоятельств непреодолимой силы.

Отзывы на жалобу от МП «Печорские теплосети» и третьего лица не поступили.

Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, ООО «Псковрегионтеплоэнерго» заявило ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие его представителей, поэтому разбирательство по делу произведено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность решения, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда подлежит отмене в связи с нарушением норм процессуального права.

Как видно из материалов дела, решением Арбитражного суда Псковской области от 15 июля 2010 года по делу № А52-2024/2010 с МП «Печорские теплосети» взыскано в полу ООО «Псковрегионтеплоэнерго» 2 700 000 рублей долга, а также 36 500 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Во исполнение названного решения судом 15.07.2010 выдан исполнительный лист.

Получив исполнительный лист по делу № А52-2024/2010, судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов Печорского района УФССП по Псковской области (далее – судебный пристав-исполнитель) постановлением от 12.11.2010 возбудил исполнительное производство              № 58/33/7660/5/2010, установил должнику срок на добровольное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

В связи с неисполнением исполнительного документа в установленный срок, судебный пристав-исполнитель принял постановление от 24.11.2010 о взыскании с МП «Печорские теплосети» исполнительского сбора в сумме 183 155 рублей.

Предприятие обратилось в арбитражный суд с заявлением об уменьшении исполнительского сбора.

Суд первой инстанции принял заявление МП «Печорские теплосети» в качестве самостоятельного иска, по результатам рассмотрения которого вынес решение об уменьшении исполнительского сбора до 137 366 рублей 25 копеек.

Однако нормы АПК РФ не предусматривают возможность предъявления подобных требований путем подачи иска и рассмотрения его в рамках самостоятельного дела.

Федеральным законом от 27.07.2010 № 228-ФЗ  «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» статья 324   АПК РФ дополнена частью 2.1, согласно которой  вопросы об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от его взыскания, а также иные вопросы, возникающие в процессе исполнительного производства и в силу закона подлежащие рассмотрению судом, рассматриваются по правилам, установленным частью 2 названной статьи.

Согласно части 2 статьи 324 АПК РФ заявление об отсрочке или о рассрочке исполнения судебного акта, об изменении способа и порядка его исполнения рассматривается арбитражным судом в месячный срок со дня поступления заявления в арбитражный суд в судебном заседании с извещением взыскателя, должника и судебного пристава-исполнителя. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения заявления. По результатам рассмотрения заявления выносится определение.

Следовательно, требования МП «Печорские теплосети» об уменьшении исполнительского сбора не могут быть предъявлены и рассмотрены в исковом порядке. Вопросы об освобождении от взыскания исполнительского сбора и иные вопросы, возникающие в процессе исполнительного производства, должны разрешаться арбитражным судом в рамках дела, по которому выдан исполнительный лист, то есть в данном случае в рамках дела № А52-2024/2010.

Кроме того, по результатам рассмотрения заявления об уменьшении исполнительского сбора выносится определение, а не решение.

 При таких обстоятельствах производство по настоящему делу подлежит прекращению применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, а определением суда отмене как принятое с нарушением норм процессуального права.

Поскольку заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя в соответствии с частью 2 статьи 329 АПК РФ госпошлиной не облагается, оснований для уплаты или возврата госпошлины не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150, пунктом 4 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Псковской области от 10 мая 2011 года по делу № А52-293/2011 отменить.

Производство по делу прекратить.

Председательствующий

О.Ю. Пестерева

Судьи

Т.В. Виноградова

О.Б. Ралько