Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2011 по делу n А05-2518/2011. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 сентября 2011 года

г. Вологда

Дело № А05-2518/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 08 сентября 2011 года.

         Полный текст постановления изготовлен 15 сентября 2011 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Рогатенко Л.Н., судей Моисеевой И.Н. и                           Смирнова В.И. при ведении протокола секретарём судебного заседания                   Васильевой Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» в лице филиала «Архэнерго» на решение Арбитражного суда Архангельской области от 04 июля 2011 года по делу                 № А05-2518/2011 (судья Распопин М.В.),

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Призма» (ОГРН 1022901004873; далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском к открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» в лице филиала «Архэнерго» (ОГРН 1047855175785; далее – Компания) о взыскании 50 000 руб. неосновательного обогащения, при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, открытого акционерного общества «Архангельская сбытовая компания»                (далее – Сбытовая компания), Агентства по тарифам и ценам Архангельской области (далее - Агентство).

Впоследствии истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) неоднократно уточнял размер исковых требований, окончательно просил  взыскать 108 107 руб.                        31 коп. неосновательного обогащения. Уточнение иска судом принято.

Решением суда от 04 июля 2011 года исковые требования удовлетворены в полном объёме. Кроме того, с Компании в пользу Общества взыскано                      2000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины,                  2243 руб. 21 коп. государственной пошлины в федеральный бюджет.

Компания с судебным решением не согласилась, в апелляционной жалобе просит его отменить. Мотивирует тем, что суд не дал оценку её доводам относительно обязательного применения во взаимоотношениях между сторонами присоединённой (заявленной) мощности. Указывает, что расчёт индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии между сетевыми организациями устанавливается применительно к величине присоединённой (заявленной) мощности, но не к расчётной величине, определённой Агентством. Суд не дал правовой оценки постановлению Агентства от 28.12.2010 № 70-э/5 на предмет его законности в порядке статьи 13 АПК РФ. По мнению подателя жалобы, у него не возникло неосновательного обогащения ввиду недоказанности и отсутствия факта оказанных услуг по величине заявленной мощности 1, 24 МВт. Ответчик признаёт факт оказания услуг в величине 0, 045 МВт, оплата за которые произведена.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, представителей в суд не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Сбытовая компания в отзыве на апелляционную жалобу её доводы отклонило, считает, что выводы суда соответствуют действующему законодательству и представленным в дело доказательствам, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Исследовав доказательства по делу, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу – не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается в материалах дела, Общество и Компания являются смежными сетевыми организациями, осуществляющими деятельность по передаче и распределению электрической энергии на территории Архангельской области.

Истцом в январе 2011 года через линию электропередач 10 кВ в деревне Рикасиха Приморского района Архангельской области передано на комплектную трансформаторную подстанцию КТП «д. Рикасиха» ответчика                        49 108 кВт*ч электрической энергии.

Указанная линия электропередач принадлежит истцу на праве аренды на основании заключённого 21.10.2010 индивидуальным предпринимателем Моисеевой Ольгой Анатольевной и Обществом договора аренды линии электропередач 10 кВ (фидеры 36-02, 36-13) с кадастровым (условным) номером 29-29-01/100/2010-051 протяженностью 4815,9 м по адресу: Архангельская область, Приморский район, дер. Рикасиха.

Письмом от 17.02.2011 Общество предложило Компании оплатить услуги по передаче электрической энергии за январь 2011 года, направив в её адрес счёт на оплату от 31.01.2011 № 7 на сумму 112 366 руб. 67 коп., акты выполненных работ.

Стоимость оказанных услуг определена истцом на основании постановления Агентства от 28.12.2010 № 70-э/5 «Об индивидуальных тарифах на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчётов между сетевыми организациями» (далее – Постановление № 70-э/5) и протокола заседания коллегии Агентства от 28.12.2010 № 70 путём умножения ставки на содержание электрических сетей (90618,28 руб./МВт) на мощность для взаимного оказания услуг (1,24 МВт).

Платёжным поручением от 31.05.2011 № 3048 ответчик в счёт погашения задолженности перечислил истцу 17 036 руб. 24 коп., в том числе 4259 руб.      06 коп. за январь 2011 года.

Поскольку оплата услуг Общества Компанией в полном объёме не произведена, оно обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определённые действия или осуществить определённую деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

На основании пункта 2 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Исходя из положений статьи 3, пункта 2 статьи 26 Федерального закона Российской Федерации «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 № 35-ФЗ следует, что услуги по передаче электрической энергии - это комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с техническими регламентами; оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.

В соответствии с пунктом 4 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861) потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединённые в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно) субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт (импорт) электрической энергии, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии. Услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии.

В силу пункта 6 указанных Правил собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату. Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения настоящих Правил, предусмотренные для сетевых организаций. Потребители услуг, опосредованно присоединённые к электрическим сетям, оплачивают услуги по передаче электрической энергии в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.

Согласно пункту 34 Правил № 861 по договору между смежными сетевыми организациями одна сторона договора обязуется предоставлять другой стороне услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ей на праве собственности или ином законном основании объектов электросетевого хозяйства, а другая сторона обязуется оплачивать эти услуги и (или) осуществлять встречное предоставление услуг по передаче электрической энергии. Услуга предоставляется в пределах величины присоединённой (заявленной) мощности в соответствующей точке технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации к объектам другой сетевой организации. Потребитель услуг, предоставляемых по такому договору, определяется в соответствии с пунктом 41 Правил № 861.

На основании подпункта «г» пункта 41 Правил № 861 при исполнении договора между территориальными сетевыми организациями, обслуживающими потребителей, расположенных на территории одного субъекта Российской Федерации, сторонами договора осуществляется взаимное предоставление услуг по передаче электрической энергии, при этом потребителями услуг являются обе стороны.

Из пункта 46 названных Правил следует, что тарифы на услуги по передаче электрической энергии устанавливаются с учётом использования потребителями указанных услуг мощности электрической сети, к которой они технологически присоединены. В соответствии с пунктом 47 Правил № 861 величина заявленной мощности определяется в отношении каждой точки присоединения и не может превышать присоединённую мощность в соответствующей точке присоединения к сети этого потребителя услуг. Потребитель услуг не менее чем за 8 месяцев до наступления очередного периода регулирования тарифов должен уведомить сетевую организацию о величине заявленной мощности на предстоящий календарный год. В случае отсутствия уведомления потребителя услуг о величине заявленной мощности при установлении тарифов принимается величина присоединённой мощности энергопринимающего устройства потребителя услуг, если договором предусмотрена возможность использования в таком случае величины присоединённой мощности в целях определения обязательств по договору. При определении базы для установления тарифов на очередной период регулирования сетевая организация вправе использовать в отношении потребителей услуг, систематически превышающих величину заявленной мощности, величину заявленной потребителем мощности на очередной период регулирования или фактическую величину использованной мощности за истекший период.

В пункте 48 Правил № 861 указано, что учёт степени использования (заявленной или присоединённой) мощности электрической сети при определении тарифа на услуги по передаче электрической энергии осуществляется в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.

В силу пункта 13 Правил № 861 одним из существенных условий договора на оказание услуг по передаче электрической энергии является величина заявленной мощности, в пределах которой сетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии в указанных в договоре точках присоединения. При этом в случае опосредованного присоединения величина заявленной мощности в точке присоединения каждого из энергопринимающих устройств потребителей услуг определяется в соответствии с величиной потребления электрической энергии соответствующим потребителем в часы пиковых нагрузок энергосистемы, ежегодно определяемых системным оператором.

Применение в расчётах на услуги по передаче электрической энергии значения присоединённой (заявленной), а не фактической мощности обусловлено обязанностью сетевой компании, исходя из предъявляемых к её деятельности требований, обеспечить возможность использования потребителем всей величины заявленной мощности в любой момент в течение срока действия договора.

Судом первой инстанции установлено и не оспаривается участниками процесса, что договор оказания услуг, по которому бы Общество выступало исполнителем услуг, а Компания заказчиком этих услуг, сторонами не заключён.

Однако ответчик является потребителем оказываемых истцом услуг по передаче электрической энергии.

Между сторонами возник спор о величине мощности, исходя из которой подлежат оплате оказанные услуги по передаче электрической энергии.

Постановлением Агентства от 28.12.2010 № 70-э/4 на территории области с 01.01.2011 введены единые (котловые) тарифы.

Постановлением от 28.12.2010 № 70-э/5 Агентство установило Обществу с 01.01.2011 индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчётов между парой смежных сетевых организаций: Обществом (получатель) и Компанией (плательщик), а именно:

двухставочный тариф, где 90 618, 28 руб./МВт*месяц - ставка за содержание электрических сетей (плата за заявленную мощность);

одноставочный тариф – 278, 42  руб./МВт*час.

Пунктом 52 Методических указаний по расчёту регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утверждённых приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 № 20-э/2, определено, что расчёт индивидуальных двухставочных тарифов предусматривает определение двух ставок:

- ставки на содержание электрических сетей в расчете на МВА (МВт) суммарной присоединённой (заявленной) мощности без разбивки по напряжениям;

- ставки на оплату технологического