Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.10.2011 по делу n А44-938/2009. Отменить определение первой инстанции полностью или в части, Разрешить вопрос по существу (ст.272 АПК РФ)

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 октября 2011 года

г. Вологда

 Дело № А44-938/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 04 октября 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 октября 2011 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Федосеевой О.А., судей Виноградова О.Н. и                      Писаревой О.Г.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Митягиной Э.Н.,

при участии от Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Новгородской области Сергеевой Е.В. по доверенности от 07.12.2010, конкурсного кредитора Екимовой Елены Викторовны,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видео-конференц-связи при содействии Арбитражного суда Новгородской области материалы дела по жалобе Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области на ненадлежащее исполнение Грищенковым Геннадием Порфирьевичем обязанностей внешнего управляющего открытого акционерного общества «Парфинский фанерный комбинат»,

у с т а н о в и л:

определением Арбитражного суда Новгородской области от 01 сентября 2009 года в отношении открытого акционерного общества «Парфинский фанерный комбинат» (ОГРН 1025302188515; далее – должник,                                  ОАО «Парфинский фанерный комбинат») введена процедура внешнего управления, внешним управляющим должника утвержден Грищенков Геннадий Порфирьевич.

Федеральная налоговая служба в лице Управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области (далее – Уполномоченный орган) 29 марта 2011 года обратилась в арбитражный суд с жалобой на ненадлежащее исполнение Грищенковым Г.П. обязанностей внешнего управляющего должника, просила признать ненадлежащими его действия (бездействие), выразившиеся в нарушении порядка подготовки плана внешнего управления, осуществлении текущих платежей по обязательствам  за полученные товары и оказанные услуги, минуя расчетный счет должника, в неисполнении обязанности по перечислению в бюджет налога на доходы физических лиц, а также  отстранить Грищенкова Г.П. от исполнения обязанностей внешнего управляющего ОАО «Парфинский фанерный комбинат».

Определением Арбитражного суда Новгородской области от 29 апреля 2011 года признаны ненадлежащими действия внешнего управляющего  в части осуществления текущих платежей по обязательствам за полученные товары и оказанные услуги, минуя расчетный счет должника; требование об отстранении Грищенкова Г.П. от исполнения обязанностей внешнего управляющего должника оставлено без рассмотрения.

Грищенков Г.П. с судебным определением не согласился и обратился с апелляционной жалобой, в которой просил его отменить и принять новый судебный акт. Доводы жалобы сводятся к тому, что обжалуемое определение вынесено при неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения дела, а также с нарушением норм процессуального права.  Полагает, что представленные заявителем доказательства (договор на оказание возмездных услуг, заключенный между должником и обществом с ограниченной ответственностью «Илим-ПФК» (далее – ООО «Илим-ПФК»), выписка с расчетного счета ООО «Илим-ПФК») не подтверждают факт осуществления текущих платежей минуя расчетный счет должника. Считает, что поскольку положения законодательства о банкротстве не содержат ограничений относительно осуществления денежных операций в период проведения процедуры внешнего управления исключительно через расчетный счет должника, то оплата внешним управляющим по договору третьим лицам является правомерной. При этом очередность погашения текущих платежей Грищенковым Г.П. не нарушена. Кроме того, доказательств нарушения оспариваемыми действиями прав и законных интересов заявителя в материалы  дела не представлено. Полагает, что судом нарушены нормы процессуального права, поскольку вопрос об отстранении Грищенкова Г.П. от исполнения обязанностей внешнего управляющего ОАО «Парфинский фанерный комбинат» должен быть рассмотрен коллегиальным составом суда.

При рассмотрении жалобы апелляционной инстанцией установлено нарушение судом первой инстанции пункта 1 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). Указанное нарушение норм процессуального права является безусловным основанием для отмены судебного акта и перехода апелляционного суда к рассмотрению дела по правилам, установленным настоящим Кодексом для рассмотрения дела в суде первой инстанции.

На основании определения от 09 августа 2011 года Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд перешел к рассмотрению настоящего дела по правилам суда первой инстанции и назначил судебное заседание на 04.10.2011.

В судебном заседании представитель Уполномоченного органа,                 Екимова Е.В. поддержали доводы, изложенные в жалобе, просили ее удовлетворить.

Другие лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, представителей в суд не направили. В связи с этим дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав доказательства по делу, суд апелляционной инстанции считает, что производство по жалобе Уполномоченного органа подлежит прекращению по следующим основаниям.

Согласно материалам дела определением арбитражного суда от                         01 сентября 2009 года в отношении должника введена процедура внешнего управления, внешним управляющим утвержден Грищенков Г.П.

Полагая, что действия Грищенкова Г.П., выразившиеся в нарушении порядка подготовки плана внешнего управления, осуществлении текущих платежей  по обязательствам за полученные товары и оказанные услуги, минуя расчетный счет должника, в неисполнении обязанности по перечислению в бюджет налога на доходы физических лиц, не соответствуют законодательству о банкротстве и нарушают права и законные интересы кредиторов должника, Уполномоченный орган обратился в арбитражный суд с настоящей жалобой, в которой также просит отстранить Грищенкова Г.П. от исполнения обязанностей внешнего управляющего ОАО «Парфинский фанерный комбинат».

В соответствии с частью 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным названным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Статьей 40 АПК РФ установлено, что лицами, участвующими в деле о несостоятельности (банкротстве), являются заявители и заинтересованные лица.

Согласно статье 34 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) лицом, участвующим в деле о банкротстве, является арбитражный управляющий.

В соответствии со статьей 2 Закона о банкротстве в качестве арбитражного управляющего в деле о банкротстве выступает временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий или конкурсный управляющий, которым является гражданин Российской Федерации, утверждаемый арбитражным судом для проведения процедур банкротства и осуществления иных установленных Законом полномочий.

Как видно из материалов дела, определением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09 августа 2011 года определение суда первой инстанции от 29 апреля 2011 года отменено по безусловным основаниям.

Апелляционный суд перешел к рассмотрению настоящего дела по правилам суда первой инстанции и назначил судебное заседание по рассмотрению жалобы Уполномоченного органа на действия внешнего управляющего Грищенкова Г.П. на 04.10.2011.

Между тем решением суда по настоящему делу от 12.07.2011 (резолютивная часть объявлена 07.07.2011) прекращена процедура внешнего управления; должник признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство; прекращены полномочия внешнего управляющего Грищенкова Г.П.; конкурсным управляющим утвержден Брылев М.Ю.

В силу пункта 2 статьи 52 Закона о банкротстве решение о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства подлежит немедленному исполнению.

Следовательно, на момент назначения апелляционным судом судебного заседания по рассмотрению жалобы Уполномоченного органа по правилам суда первой инстанции полномочия Грищенкова Г.П. в качестве внешнего управляющего должника прекращены в связи с введением следующей процедуры банкротства и утверждением другого арбитражного управляющего должника.

С момента прекращения полномочий внешнего управляющего указанное лицо утрачивает статус лица, участвующего в деле о банкротстве. Следовательно, на момент рассмотрения апелляционным судом жалобы Уполномоченного органа Грищенков Г.П. уже не является лицом, участвующим в деле о банкротстве ОАО «Парфинский фанерный комбинат».

В связи с этим вопрос о законности действий Грищенкова Г.П., совершенных им в качестве внешнего управляющего должника, не  может быть разрешен судом апелляционной инстанции по существу.

Поскольку определением апелляционного суда от 09 августа 2011 года суд перешел к рассмотрению дела № А44-938/2009 по правилам, установленным  АПК РФ для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, определение Арбитражного суда Новгородской области                           от 29 апреля 2011 года подлежит отмене на основании пункта 1 части 4 статьи 270  АПК РФ, а производство по жалобе Уполномоченного органа - прекращению в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.

Прекращение производства по жалобе на действия арбитражного управляющего не лишает кредитора возможности предъявить требование о возмещении убытков, причиненных ему арбитражным управляющим.

Руководствуясь статьями 150, 268, 269, 270, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

определение Арбитражного суда Новгородской области от 29 апреля 2011 года по делу № А44- 938/2009 отменить.

Производство по жалобе Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области на ненадлежащее исполнение внешним управляющим открытого акционерного общества «Парфинский фанерный комбинат» Грищенковым Геннадием Порфирьевичем своих обязанностей прекратить.

Председательствующий

     О.А. Федосеева     

Судьи

     О.Н. Виноградов

     О.Г. Писарева