Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.07.2013 по делу n А13-8592/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001 http://14aas.arbitr.ru П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 11 июля 2013 года г. Вологда Дело № А13-8592/2012 Резолютивная часть постановления объявлена 04 июля 2013 года. В полном объёме постановление изготовлено 11 июля 2013 года. Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Романовой А.В., судей Зайцевой А.Я. и Носач Е.В. при ведении протокола секретарем судебного заседания Семеновой О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Лила» на решение Арбитражного суда Вологодской области от 21 марта 2013 года по делу № А13-8592/2012 (судья Корепин С.В.), у с т а н о в и л: общество с ограниченной ответственностью «Лила» (ОГРН 1093525013405; далее – Общество) обратилось с иском в Арбитражный суд Вологодской области с иском к Департаменту земельных отношений Вологодской области об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 35:24:0304001:126, площадью 4413 кв.м, расположенного по адресу: Вологодская область, г. Вологда, ул. Чернышевского, д. 147а. Определением суда от 04 октября 2012 года произведена замена ответчика Департамента земельных отношений Вологодской области на Департамент имущественных отношений Вологодской области; в качестве соответчика по делу привлечена администрация города Вологды (ОГРН 1033500051683; далее – Администрация). Определением суда от 04 февраля 2013 года производство по требованию к Департаменту имущественных отношений Вологодской области прекращено. Истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) уточнил исковые требования просил обязать Администрацию в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда заключить с Обществом договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 35:24:0304001:126, площадью 4413 кв.м, расположенного по адресу: Вологодская обл., г. Вологда, ул. Чернышевского, д. 147а, разрешенное использование: для эксплуатации и обслуживания столярного цеха, установив цену участка в размере 42 550 руб. Решением Арбитражного суда Вологодской области от 21 марта 2013 года в удовлетворении исковых требований отказано. Общество с решением не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. Доводы подателя жалобы сводятся к следующему: - судом первой инстанции сделан неверный вывод о том, что при расчете цены земельного участка следует принять кадастровую стоимость в сумме 15 119 423 руб. 43 коп., установленную постановлением Правительства Вологодской области от 30.12.2009 № 2154 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Вологодской области», вступившим в силу с 01.01.2011 и действующим на момент обращения Общества с заявлением о выкупе 22.12.2011; - судом не принято во внимание, что в конкретных правоотношениях сторон в период действия кадастровой стоимости в размере 15 119 423 руб. 43 коп. договор купли-продажи на предложенных Департаментом земельных отношений условиях сторонами не был заключен. Кадастровой стоимости в указанном размере, которая действовала на момент подачи заявления о выкупе, не существует, она исключена из государственного кадастра недвижимости. На данный момент действует новая кадастровая стоимость, равная рыночной – 1 702 000 руб., установленная решением Арбитражного суда Вологодской области от 26.11.2012 по делу № А13-10234/2012. Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили. Истец представил ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие его представителей. Ответчик отзыв на жалобу не представил. Дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ. Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность решения, апелляционная инстанция находит жалобу не подлежащей удовлетворению ввиду следующего. Как видно из материалов дела, Обществу принадлежит на праве собственности одно-двухэтажное здание столярного цеха общей площадью 1723,1 кв.м, расположенное по адресу: Вологодская область, г. Вологда, ул. Чернышевского, д. 147а, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 21.10.2011 серии 35-АБ № 017943. Объект недвижимости расположен на земельном участке с кадастровым номером 35:24:0304001:126, площадью 4413 кв.м, по адресу: Вологодская область, г. Вологда, ул. Чернышевского, д. 147а. Указанный земельный участок принадлежал Удовикину Д.В. на праве постоянного (бессрочного) пользования. На основании заявления Удовикина Д.В. о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком и заявления Общества о предоставлении в собственность земельного участка от 22.12.2011, распоряжением Департамента земельных отношений Вологодской области от 05.03.2012 № 628-р решено прекратить в отношении Удовикина Д.В. право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком и предоставить Обществу в собственность за плату земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, с кадастровым номером 35:24:0304001:126, площадью 4413 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации и обслуживания столярного цеха, местоположение: Вологодская область, г. Вологда, ул. Чернышевского, д. 147а. На основании указанного распоряжения Департаментом земельных отношений Вологодской области подготовлен и направлен Обществу проект договора купли-продажи земельного участка от 15.03.2012 № 1147. Общество не акцептовало направленную оферту в связи с несогласием с положением пункта 2.1 договора, в соответствии с которым цена участка установлена в размере 377 985 руб. 58 коп., считая данную выкупную цену завышенной. Цена земельного участка определена в соответствии с Законом Вологодской области от 30.04.2002 № 778-03 «О цене земельных участков» в размере 2,5% кадастровой стоимости земельного участка. Кадастровая стоимость спорного земельного участка установлена в соответствии с постановлением Правительства Вологодской области от 30 декабря 2009 № 2154 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Вологодской области», вступившим в силу с 01.01.2011, в размере 15 119 423 руб. 43 коп. Полагая кадастровую стоимость земельного участка завышенной и не соответствующей рыночной стоимости земельного участка, Общество привлекло общество с ограниченной ответственностью «Агентство недвижимости и оценки «Альтернатива» с целью определения рыночной стоимости земельного участка. Согласно отчету от 12.04.2012 № 171/05/12 рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 15.03.2012 составляет 1 892 000 руб. В связи с несогласием с предложенной выкупной ценой земельного участка Общество направило в адрес Департамента земельных отношений Вологодской области протокол разногласий от 09.06.2012 к договору купли-продажи земельного участка от 15.03.2012 № 1147, предложив внести изменения в пункт 2.1 договора, установив цену участка в размере 47 300 руб. (2,5 % рыночной стоимости земельного участка). Письмом от 21.06.2012 № 01-01-17/4340 Департамент земельных отношений Вологодской области протокол разногласий отклонил. Одновременно Общество 22.05.2012 направило в Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» филиал по Вологодской области (далее - ФГБУ «ФКП Росреестра») заявление о внесении изменений в государственный кадастр недвижимости и установлении кадастровой стоимости спорного земельного участка в размере его рыночной стоимости. Письмом от 18.06.2012 № 01-16/0018 ФГБУ «ФКП Росреестра» отказало в удовлетворении заявления о внесении изменений в государственный кадастр недвижимости. Общество 30 августа 2012 года обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском к ФГБУ «ФКП Росреестра» об установлении рыночной стоимости земельного участка и возложении обязанности внести сведения о новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости. Решением Арбитражного суда Вологодской области от 26.11.2012 по делу № А13-10234/2012 установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 35:24:0304001:126, площадью 4413 кв.м, расположенного по адресу: Вологодская область, г.Вологда, ул.Чернышевского, д. 147а, разрешенное использование: для эксплуатации и обслуживания столярного цеха, равной его рыночной стоимости в размере 1 702 000 руб. с момента вступления в силу решения суда. Решение суда вступило в законную силу. Истец, ссылаясь на указанные обстоятельства, подтверждающие по его мнению тот факт, что в договоре купли-продажи цена участка должна быть установлена в размере 47 300 руб., обратился в суд с настоящим иском. Суд первой инстанции отказал в удовлетворении исковых требований. Апелляционная инстанция не находит оснований не согласиться с обжалуемым судебным актом. Статьей 1 Закона Вологодской области от 30.04.2002 № 778-ОЗ «О цене земельных участков», действовавшего на момент обращения истца с заявлением о выкупе земельного участка, цена земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, при их продаже коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были отчуждены из государственной или муниципальной собственности, в том числе в случае, если на таких земельных участках возведены или реконструированы здания, строения, сооружения, установлена в размере 2,5% кадастровой стоимости земельного участка. Судом первой инстанции установлено, что действующим на момент рассмотрения иска Законом Вологодской области от 25.10.2012 № 2882-ОЗ «О порядке определения цены земельных участков, находящихся в собственности Вологодской области или государственная собственность на которые не разграничена, и порядке оплаты при их продаже собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках» цена земельного участка на котором расположено принадлежащее ответчику здание определяется в размере два с половиной процента от кадастровой стоимости. Цена земельных участков определяется на дату подачи заявления и указывается в решении о предоставлении земельного участка в собственность. Как правильно указал суд первой инстанции исходя из смысла вышеуказанных норм, при определении цены спорного участка должны применяться нормы закона, действовавшего на момент подачи истцом заявления о выкупе земельного участка (22.12.2011), то есть нормы Закона Вологодской области от 30.04.2002 № 778-ОЗ. Материалами дела подтверждено, что на момент обращения истца с заявлением о выкупе земельного участка кадастровая стоимость земельного участка составляла 15 119 423 руб. 43 коп. Апелляционный суд считает правомерным является вывод суда первой инстанции о том, что цена земельного участка 377 985 руб. 58 коп., указанная в пункте 2.1 договора, являющегося предметом разногласий, соответствует императивным нормам закона, действовавшего на момент обращения истца с заявлением о выкупе земельного участка. Довод истца о необходимости расчета цены договора, исходя из рыночной стоимости земельного участка, внесенной в государственный кадастр на основании решения суда от 26.11.2012 № А13-10234/2012 обоснованно не принят судом первой инстанции во внимание ввиду следующего. Федеральный закон от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (статья 3) (далее - Закон об оценочной деятельности), Федеральный стандарт оценки «Цель оценки и виды стоимости (ФСО № 2)» (пункты 5, 6, 10), утвержденный приказом Минэкономразвития РФ от 20.07.2007 № 255, относят рыночную стоимость и кадастровую стоимость к различным видам стоимости объекта оценки. При этом под кадастровой стоимостью понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки либо рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (статья 3 Закона об оценочной деятельности). В соответствии с императивными нормами статьи 36 ЗК РФ, статьи 2 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» цена договора купли-продажи земельного участка устанавливается исходя из его кадастровой, а не рыночной стоимости. Указанная правовая позиция отражена в пункте 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», в котором отмечено: определяя цену земельного участка по договору купли-продажи, заключаемому в соответствии со статьей 36 ЗК РФ, стороны должны руководствоваться Законом о введении в действие ЗК РФ, содержащим императивную норму о конкретных условиях определения стоимости земельного участка. Положения Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» при определении цены земельного участка по такому договору не применяются (нормы о кадастровой стоимости внесены в Закон об оценочной деятельности Федеральным законом от 22.07.2010 № 167-ФЗ). Закон (пункт 3 статьи 66 ЗК РФ) допускает установление кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости в случае, если такая стоимость определена. Установление кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости предусмотрено законом в судебном порядке либо административном порядке путем оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (статья 24.19 Закона об оценочной деятельности). Как разъяснено Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 28 июня 2011 года № 913/11, установление судом рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для обязания органа Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.07.2013 по делу n А13-14300/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК) »Читайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2025 Август
|