Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.07.2009 по делу n А13-4690/2009. Оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 июля 2009 года

г. Вологда

Дело № А13-4690/2009

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Романовой А.В., судей Козловой С.В. и Писаревой О.Г. при ведении протокола секретарем судебного заседания Хачировой З.Т.,

при участии от гаражно-строительного кооператива № 580 Токмашова В.В. по доверенности от 02.06.2009,  

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу гаражно-строительного кооператива № 580 на определение Арбитражного суда Вологодской области от 08 июня 2009 года о прекращении производства по делу № А13-4690/2009 (судья Шадрина А.Н.),

у с т а н о в и л:

гаражно-строительный кооператив № 580 обратился  в Арбитражный суд Вологодской области с иском к Управлению архитектуры и градостроительства мэрии города Череповца, указав в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной регистрационной службы по Вологодской области о признании права собственности на 41 индивидуальный гаражный бокс с кадастровыми номерами 35:21:0202002:0055:03353 (боксы 27 – 36) и 35:21:0202002:0055:03354 (боксы 37 – 67), расположенные по адресу: Вологодская область, г. Череповец, ул. Химиков.

Определением Арбитражного суда Вологодской области от 08 июня 2009 года производство по делу прекращено в связи с неподведомственностью спора арбитражному суду. 

Гаражно-строительный кооператив № 580 с определением не согласился и обратился с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на несоответствии выводов суда обстоятельствам дела, просит его отменить. В обоснование жалобы указывает на то, что споров о праве собственности  на гаражные боксы нет ни с муниципальным образованием «Город Череповец», ни с гражданами – членами гаражного кооператива. Истец учреждался с целью бессрочной хозяйственной деятельности, а не для создания 41 гаражного бокса. В судебном заседании апелляционной инстанции представитель истца доводы жалобы поддержал.  

Ответчик, третье лицо надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, отзывы на жалобу не представили. Управление Федеральной регистрационной службы по Вологодской области заявило ходатайство о рассмотрении жалобы без участия своего представителя. В связи с этим дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика и третьего лица в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность обжалуемого определения, апелляционная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы в связи со следующим.

Законом СССР от 26.05.1988 № 8998-XI «О кооперации в СССР» предусмотрено право граждан на добровольных началах создавать жилищно-строительные, жилищные, гаражно-строительные кооперативы, товарищества индивидуальных застройщиков, иные потребительские кооперативы для удовлетворения своих жилищно-бытовых потребностей. Основным направлением деятельности этих кооперативов и товариществ является участие денежными средствами в сооружении и последующей эксплуатации объектов кооперативной собственности (жилых домов, гаражей и т.п.), а в предусмотренных уставами случаях и объектов личной собственности членов кооператива (товарищества), а также оказание членам кооператива (товарищества) услуг, соответствующих целям его создания (пункт 1 статьи 51 Закона).

Как видно из представленных в материалы дела документов, гаражно-строительный кооператив № 580 зарегистрирован 21.08.1990 в качестве юридического лица в форме потребительского кооператива решением № 740 Череповецкого городского Совета Народных Депутатов.

В соответствии с пунктом 1.3 новой редакции устава истца он является добровольным объединением граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения потребностей членов кооператива в гаражах-стоянках и услугах по обеспечению сохранности автотранспортных средств, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Основным источником формирования имущества являются вступительные взносы членов кооператива, паевые взносы за гараж-бокс, ежегодные взносы на содержание и эксплуатацию гаражей, дорог, электролиний, доходы, полученные от оказания услуг и выполнения работ, иные источники (пункт 3.4 устава).

В период с 1990 по 1991 годы и с 1996 по 1998 годы на земельном участке, отведенном под строительство в установленном законом порядке, гаражно-строительным кооперативом № 580 возведен 41 индивидуальный гаражный бокс с кадастровыми номерами 35:21:0202002:0055:03353 (боксы    27 – 36) и 35:21:0202002:0055:03354 (боксы 37 – 67) по адресу: Вологодская область, г. Череповец, ул. Химиков.

Гражданский кодекс Российской Федерации предусматривает, что потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов (пункт 1 статьи 116 Кодекса).

В силу пункта 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации выплата полной суммы паевого взноса членом гаражного или иного потребительского кооператива за гараж и иное помещение, предоставленное кооперативом этому лицу, является особым основанием для приобретения права собственности на данное имущество.

Указанной нормой определен момент возникновения права собственности у члена потребительского кооператива на соответствующий объект – после внесения полного паевого взноса за имущество, причем последующее оформление документации только удостоверяет право собственности, но не имеет правообразующего значения.

Настоящий спор связан с судьбой нежилых помещений, которые являются имуществом не только гаражно-строительного кооператива, но и его членов (физических лиц), что неизбежно затрагивает имущественные права и интересы пайщиков истца. При таких обстоятельствах суд обоснованно сделал вывод о необходимости привлечения последних к участию в деле, так как граждане имеют самостоятельные права требования на предмет спора.

Учитывая, что рассмотрение споров с участием физических лиц арбитражному суду неподведомственно, суд правомерно прекратил производство по делу на основании пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.

В силу пункта 2 статьи 27 АПК РФ арбитражные суды разрешают экономические споры с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя. Упомянутые случаи установлены, в частности, статьей 33 Кодекса. Рассматриваемый спор к таковым не относится.

Ввиду изложенного апелляционная инстанция считает, что выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, нормы процессуального права применены правильно, основания для отмены обжалуемого определения и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 268, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

определение Арбитражного суда Вологодской области от 08 июня 2009 года по делу № А13-4690/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу гаражно-строительного кооператива № 580 – без удовлетворения.

Председательствующий

А.В. Романова

Судьи                                                              

С.В. Козлова

О.Г. Писарева