Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.09.2009 по делу n А13-2666/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

03 сентября 2009 года

г. Вологда

Дело № А13-2666/2009

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Романовой А.В., судей Писаревой О.Г. и Федосеевой О.А. при  ведении  протокола  секретарем судебного заседания Додул А.А.,

при участии от индивидуального предпринимателя Орлова Вячеслава Геннадьевича – Шалаевского Н.В. по доверенности от 09.10.2008 № 6-3834, от государственного учреждения – Вологодского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации Рожковой Н.М. по доверенности от 03.10.2008 № 253,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Орлова Вячеслава Геннадьевича на решение Арбитражного суда Вологодской области от 17 июня 2009 года по делу № А13-2666/2009 (судья Шадрина А.Н.),

у с т а н о в и л:

индивидуальный предприниматель Орлов Вячеслав Геннадьевич   (далее – Предприниматель) обратился в Арбитражный суд Вологодской области с иском к государственному учреждению – Вологодскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – Фонд) о взыскании 28 214 руб. 67 коп. расходов по выплате пособия по беременности и родам, а также 7500 руб. в возмещение расходов на оплату услуг представителя.

Определением суда от 23 марта 2009 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Бойцева Ирина Алексеевна.

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 17 июня 2009 года в удовлетворении иска отказано.

Предприниматель с решением не согласился и обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. Доводы жалобы сводятся к тому, что страховое обеспечение выплачено за счет Предпринимателя, а не за счет средств обязательного социального страхования. Суд не учел, что Предприниматель также повысил зарплату Беляевой О.А. непосредственно перед уходом в отпуск по беременности и родам до 13 000 руб., однако в данной ситуации Фонд нарушений законодательства не усмотрел, чем нарушил принцип равенства. Фондом не полностью приняты к возмещению расходы страхователя по выплате пособий по обязательному социальному страхованию в связи с нарушением законодательства. Необоснован вывод суда о злоупотреблении истцом правом, выразившемся в преднамеренном увеличении заработной платы заведующей магазином «Русский Север», поскольку от этого выиграла только Бойцева И.А., у Предпринимателя, наоборот, увеличились расходы. В судебном заседании апелляционной инстанции представитель истца доводы жалобы поддержал.

Фонд в отзыве на апелляционную жалобу и его представитель в судебном заседании против ее удовлетворения возражали, просили решение суда оставить без изменения.

Бойцева И.А. надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителя не направила, отзыв на жалобу не представила. В связи с этим дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность принятого решения, арбитражный суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела, 13 августа 2008 года Предприниматель представил в Фонд справку-расчет, на основании которой просил выделить денежные средства на выплату пособия по беременности и родам Бойцевой И.А. в сумме 49 438 руб. 73 коп.

Фонд на основании представленных Предпринимателем документов провел камеральную проверку, по результатам которой сделал вывод о наличии в действиях работодателя злоупотребления правом (попытка неправомерного изъятия денежных средств Фонда в виде пособия по беременности и родам). В связи с этим Предпринимателю Фондом предложено исчислить пособие по беременности и родам исходя из заработной платы по штатному расписанию, утвержденному на 2007 год. По результатам проверки на основании платежной ведомости от  01.10.2008 и расходного кассового ордера от 01.10.2008 № 164 Предпринимателю выплачены 21 230 руб. 98 коп.

Ссылаясь на то, что истец по расходному кассовому ордеру от 22.01.2009 № 10 произвел выплату пособия по беременности Бойцевой И.А. в сумме 27 833 руб. 42 коп., однако Фондом указанная сумма не возмещена, Предприниматель обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу о злоупотреблении истцом своим правом, выразившемся в преднамеренном увеличении заработной платы заведующей магазином «Русский Север» Бойцевой И.А. более чем в три раза непосредственно перед наступлением страхового случая в целях получения средств из Фонда.

Апелляционная инстанция считает принятое решение законным и обоснованным в связи со следующим.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» выплата государственных пособий гражданам, имеющим детей, производится за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации в виде пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Согласно статьям 7, 8 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» пособие по беременности и родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинские учреждения в ранние сроки беременности, являются страховым обеспечением, которое выплачивается застрахованному лицу за счет средств обязательного социального страхования в случае наступления страхового случая.

Размер пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, установлен статьями 8 и 10 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Пособие по беременности и родам устанавливается в размере среднего заработка (дохода) по месту работы.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» страховщик имеет право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование в том случае, если данные расходы произведены страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации.

Судом первой инстанции сделан обоснованный вывод о том, что Фонд правомерно не принял к зачету исчисленное Предпринимателем пособие. Бойцева Ирина Алексеевна принята на должность продавца-кассира с исполнением обязанностей заведующей отделом в магазин «Русский Север» Предпринимателя 01 апреля 2005 года с окладом 3000 руб. плюс районный коэффициент. С 01 августа 2006 года Бойцевой И.А. установлен оклад 3500 руб. плюс районный коэффициент и с 01 октября 2006 года – 4000 руб. плюс районный коэффициент. С 01 января 2008 года Бойцева  И.А. переведена на должность заведующей магазином с окладом 13 000 руб. При этом подоходный налог, страховые взносы от несчастных  случаев на производстве и профессиональных заболеваний в январе и в феврале 2008 года перечислены Предпринимателем в размере, установленном Бойцевой И.Л. до повышения заработной платы с 01 января 2008 года. С учетом повышения заработной платы налоги перечислены только в апреле 2008 года (на учет по беременности  и родам Бойцева И.А. встала 14 февраля 2008 года). С 04 августа 2008 года Бойцева  И.А. ушла в отпуск по беременности и родам.

Апелляционная инстанция находит обоснованным вывод суда первой инстанции о том, что в действиях Предпринимателя по увеличению заработной платы Бойцевой И.А. непосредственно перед уходом в отпуск по беременности и родам более чем в три раза усматривается злоупотребление правом.

Согласно статье 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Возмещение средств из Фонда является восстановительной мерой, направленной на компенсацию реальных затрат страхователя. Поскольку судом установлен факт создания Предпринимателем ситуации для получения средств Фонда, то в удовлетворении исковых требований отказано правомерно.

Ввиду изложенных обстоятельств выводы суда соответствуют имеющимся в деле доказательствам, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права не допущено, оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на подателя жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Вологодской области от 17 июня 2009 года по делу № А13-2666/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Орлова Вячеслава Геннадьевича – без удовлетворения.

Председательствующий

А.В. Романова

Судьи

О.Г. Писарева

О.А. Федосеева