Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2010 n 15АП-10279/2010 по делу n А32-52161/2009 По делу о взыскании неосновательного обогащения в виде платы за пользование торговым местом и обязании освободить торговое место.Суд первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 декабря 2010 г. N 15АП-10279/2010
Дело N А32-52161/2009
Резолютивная часть постановления объявлена 26 ноября 2010 года
Полный текст постановления изготовлен 03 декабря 2010 года
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего О.Х. Тимченко
судей О.Г. Ломидзе, М.Н. Малыхиной
при ведении протокола судебного заседания секретарем Бондаренко Е.Н.
при участии:
от истца: представитель Дуброва Е.Н., доверенность от 16.04.2010 г.;
от ответчика: представитель Василишин А.Д., доверенность от 18.01.2010 (в материалах дела - том 1, лист 40); Туранков А.В., доверенность от 18.01.2010 (в материалах дела - том 1, лист 39),
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Муравьева Юрия Николаевича
на решение Арбитражного суда Краснодарского края
от 15 июля 2010 года по делу N А32-52161/2009,
принятое в составе судьи Дубина Л.И.
по иску общества с ограниченной ответственностью "Центральный рынок"
к индивидуальному предпринимателю Муравьеву Юрию Николаевичу
о взыскании 35 00 руб. и обязании освободить торговое место
установил:
ООО "Центральный рынок" (далее общество, истец) обратилось в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю Муравьеву Юрию Николаевичу(далее предприниматель, ответчик) о взыскании 35000 руб. неосновательного обогащения за период с 01.01.2009 г. по 28.02.2010 г. и об обязании освободить торговое место, расположенное на универсальном розничном рынке по адресу: г.-к. Анапа, ул. Красноармейская, 13а, Центральный рынок от торгового киоска N 27 (требования, уточненные в порядке ст. 49 АПК РФ, том 2, лист 53).
Исковые требования мотивированы тем, что общество является управляющей компанией на основании разрешения N 4 от 06.06.2007 г., несет бремя оплаты землепользования. Ответчик осуществляет торговую деятельность на рынке без оплаты, в связи с чем, ООО "Центральный рынок" обратилось с настоящим иском в суд.
В судебном заседании представитель истца заявил отказ от исковых требований в части освобождения торгового места от киоска N 27, расположенного на универсальном розничном рынке по адресу: г. Анапа, ул. Красноармейская, 13а, увеличил сумму неосновательного обогащения до 35000 руб.
Отказ истца от заявленных исковых требований судом принят, производство по делу в указанной части прекращено.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 15 июля 2010 года суд взыскал с индивидуального предпринимателя Муравьева Юрия Николаевича в пользу ООО "Центральный рынок" 35000 руб. неосновательного обогащения. Суд пришел к выводу, что размер подлежащей взысканию с ответчика платы за пользование торговым местом правомерно определен в соответствии с установленным обществом Прейскурантом.
Не согласившись с принятым судебным актом, индивидуальный предприниматель Муравьев Ю.Н. обжаловал решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ и просил отменить его, в иске отказать.
Заявителем жалобы приведены следующие доводы:
1. Истцом не доказан факт оказания услуг ООО "Центральный рынок", так как торговое место было выделено предпринимателю в 2002 г. Администрацией г. Анапы распоряжением от 16.09.2002 г. N 560-р о регистрации киоска, общество получило разрешение на право организации розничного рынка только в 2007 г. Таким образом, общество не оборудовало торговое место предпринимателя.
2. Не доказан размер расходов общества, судебный акт не содержит мотивировок по размеру взыскиваемых сумм, суд сослался только на Прейскурант, доказательств подтверждающих наличие затрат в размере указанном в Прейскуранте не имеется. В заявленный период по требованию о неосновательном обогащении между сторонами имелись договорные отношения на оказание со стороны общества услуг, которые оплачены поручениями N 139 от 16.10.2009 г. и N 149 от 09.11.2009 г. за период с января по декабрь 2009 г. Указанный договор является договором на оказание услуг и договором о предоставлении торгового места. Данный факт исключает предъявление иска о неосновательном обогащении.
3. Регистрация договора аренды земельного участка от 1.04.2009 г. N 3700003563 обществом осуществлена только 25.06.2009 г., ранее заключенный договор аренды N 3700003337 от 11 февраля 2008 года признан ничтожным, акт на право бессрочного пользования земельным участком в силу закона не дает право на заключение договора аренды с предпринимателями.
4. Суд не учел, что Прейскурант на оказание услуг, положенный в основу определения размера неосновательного обогащения, в настоящее время оспаривается в суде первой инстанции (дело А32-6673/2010).
5. Решение суда в части взыскания с предпринимателя госпошлины в размере 300 руб. не мотивировано.
В судебном заседании представители Муравьева Ю.Н. привели дополнительно следующие доводы.
ООО "Центральный рынок" представило договор аренды земельного участка от 01.04.2009 г. N 3700003563 и государственный акт бессрочного пользования КК-2 N 4030000000386 от 1996 г. Указанные документы имею изъяны, являются недействительными.
Из госакта 1996 г. следует, что обществу предоставлен земельный участок площадью 10700 кв. м, в то время как в пользу ООО "Розалия" изъято более 1000 кв. м, в связи с приобретением на торгах магазина литер Д площадью 143,7 кв. м. Постановлением N 529 от 15.05.1998 г. у ООО "Центральный рынок" изъят участок площадью 138 кв. м и предоставлен в бессрочное пользование ООО "Розалия". Кроме того, за предпринимателями и юридическими лицами на территории рынка зарегистрировано право собственности на объекты недвижимости. Названные обстоятельства подтверждают недействительность госакта, так как в него включен земельный участок, принадлежащий ООО "Розалия".
Договор аренды земельного участка между администрацией МО г. Анапа с обществом от 1.04.2009 г. N 3700003563 фактически заключен на земельный участок не стоящий на кадастровом учете, из кадастровый выписки о земельном участке следует, усматривается, что 6.12.2007 г. земельный участок с кадастровым номером 23:37:0104004:165 снят с кадастрового учета, соответственно, сделки с этим участком запрещены законом и, как следствие, ничтожны. В настоящее время данный договор оспаривается в арбитражном суде по иску ООО "Розалия" по делу N А32-15447/2010-67/291.
Представитель ООО "Центральный рынок" против удовлетворения апелляционной жалобы истца возражал, указав, что земельный участок у общества находится на праве бессрочного пользования, поэтому общество имело право на предоставление торговых мест. Неосновательное обогащение взыскивается с предпринимателя за торговое место, под которым подразумевается земельный участок под киоском ответчика. Указал, что довод о том, что спорный земельный участок не стоит на кадастровом учете не соответствует действительности, отсутствует решение суда о признании договора аренды недействительным (ничтожным).
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Порядок организации и осуществления деятельности розничного рынка регулируется специальным законом - Федеральным законом от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" (далее - Закон о розничных рынках).
Пунктом 2 статьи 3 Закона о розничных рынках определено понятие розничного рынка как имущественного комплекса, предназначенного для осуществления деятельности по продаже товаров (выполнении работ, оказанию услуг) на основе свободно определяемых непосредственно при заключении договора розничной купли-продажи и договоров бытового порядка цен и имеющий в своем составе торговые места.
Согласно пункту 3 статьи 4 вышеуказанного Закона розничный рынок может быть организован юридическим лицом, которое зарегистрировано в установленном законодательством Российской Федерации порядке и которому принадлежат объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организация рынка, на основании разрешения, выданного в установленном Правительством Российской Федерации порядке органом местного самоуправления, определенным законом субъекта Российской Федерации.
Постановлением главы администрации г. Анапа от 27.06.1996 N 650 ООО "Центральный рынок" на праве постоянного (бессрочного) пользования был предоставлен земельный участок площадью 1,07 га для размещения рынка, что подтверждается государственным актом КК-2 N 403000000386.
Общество с ограниченной ответственностью "Центральный рынок" является управляющей рынком компанией на основании разрешения N 4 от 06.06.2007, выданного органом местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом N 271-ФЗ "О розничных рынках и внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2006. Рынок расположен по адресу: г.-к. Анапа, ул. Красноармейская, 13а, территория Центрального рынка.
Схема размещения и назначения торговых мест на территории ООО "Центральный рынок" и Прейскурант на предоставление услуг ООО "Центральный рынок", утверждены управляющей рынком компанией в порядке статье 14 Федерального закона от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации".
Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" общество переоформило право бессрочного пользования на право аренды земельного участка.
В соответствии с договором аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от 01.04.2009 N 3700008663 земельный участок площадью 8772 кв. м, расположенный по адресу: г. Анапа, ул. Красноармейская, 13а предоставлен ООО "Центральный ранок" для размещения рынка. Дополнительным соглашением от 1.10.2010 г. к договору аренды N 3700008663 стороны внесли изменения в договор, указав площадь участка - 8719 кв. м, кадастровый номер земельного участка 23:37:0104004:172, (предыдущий номер 23:37:0104004:165), согласовав ежегодную арендную плату в размере 564 559 руб. Дополнительное соглашение зарегистрировано в установленном законом порядке. Оплата обществом арендных платежей за пользование земельным участком подтверждена платежными поручениями N 116 от 03.04.2009,157 от 14.05.2009,193 от 26.06.2009, 270 от 07.09.2009, 370 от 29.12.2009,68 от 18.03.2010.141 от 21.05.2010.
Данное обстоятельство опровергает довод заявителя жалобы об отсутствии объекта аренды у управляющей рынком компании, оснований считать указанную сделку ничтожной не имеется.
Доводы заявителя жалобы о недействительности государственного акта на право бессрочного пользования КК-2 M40300000Q386 выданного ООО "Центральный рынок" отклонены.
Установлено, что Постановлением главы администрации города Анапа от 27.06.1996 N 650 ООО "Центральный рынок" на праве бессрочного пользования был предоставлен земельный участок площадью 1,07 га для целей размещения рынка.
В силу пункта 3 статьи 20 ЗК РФ право бессрочного (постоянного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие ЗК РФ сохраняется.
ООО "Центральный рынок" до момента заключения договора аренды от 01.04.2009 г. являлся законным владельцем земельного участка на праве бессрочного (постоянного) пользования и имел право предоставлять данный земельный участок за плату для организации торговых мест на рынке на основании вышеуказанного государственного акта и Прейскуранта на предоставление услуг, утвержденного Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования город-курорт Анапа.
Общество в установленном законом порядке в соответствии со статьей 53 ЗК РФ не отказывалось от права постоянного (бессрочного) пользования; тот факт, что из земельного участка были изъяты земельные участки для собственников недвижимости, не свидетельствует об отказе от права бессрочного пользования на оставшуюся часть. Приказом от 08.06.2006 г. N 1315 администрации МО город-курорт Анапа Краснодарского края утверждены границы и размеры земельного участка по ул. Красноармейской, 13а, которым установили вид разрешенного использования сформированного земельного участка- эксплуатация центрального рынка.
Согласно п. 7, 8 ст. 3 Федерального закона "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации", торговое место - место на рынке (в том числе павильон, киоск, палатка, лоток), специально оборудованное и отведенное управляющей рынком компанией, используемое для осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) и отвечающее требованиям, установленным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится рынок, и управляющей рынком компанией. Управляющей рынком компанией является юридическое лицо, которому принадлежит рынок, которое состоит на учете в налоговом органе по месту нахождения рынка и имеет разрешение на право организации рынка, полученное в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Торговые места предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам на основании договора с управляющей компанией. Срок договора не может превышать пять лет и определяется сроком действия разрешения, выданного управляющей компании (п. 2 ст. 15 Закона о розничных рынках).
В статье 346.27 Налогового кодекса Российской Федерации установлены более детальные характеристики торговых мест, к которым относятся здания, строения, сооружения (их часть) и (или) земельные участки, используемые для совершения сделок розничной купли-продажи, а также объекты организации розничной торговли и общественного питания, не имеющие торговых залов и залов обслуживания посетителей (палатки, ларьки, киоски, боксы, контейнеры и другие объекты, в том числе расположенные в зданиях, строениях и сооружениях), прилавки, столы, лотки (в том числе расположенные на земельных участках), земельные участки, используемые для размещения объектов организации розничной торговли (общественного питания), не имеющих торговых залов (залов обслуживания посетителей), прилавков, столов, лотков и других объектов.
Договор о предоставлении торговых мест заключается на основании типовой формы, которую устанавливает орган государственной власти соответствующего субъекта РФ, и должен содержать обязательные условия, предусмотренные ст. 15 Закона. Цена договора о предоставлении торгового места определяется управляющей
Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.12.2010 n 15АП-8780/2009 по делу n А53-9706/2009 По делу о признании недействительным постановления органа местного самоуправления об утверждении акта выбора земельного участка для размещения жилой застройки с объектами социально-культурного и коммунального назначения.Суд первой инстанции Арбитражный суд Ростовской области  »
Читайте также