Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2009 по делу n А32-3972/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                            дело № А32-3972/2009

17 июля 2009 г.                                                                                     15АП-5331/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 14 июля 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 июля 2009 г..

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Смотровой Н.Н.

судей Н.Н. Ивановой Т.И. Ткаченко

при ведении протокола судебного заседания судьей Смотровой Н.Н.

при участии:

от общества: представителя по доверенности Ивлиевой Е.В., доверенность №31 от 05.12.2007 г., действительна до 05.12.2010 г.

от таможни: представитель не явился,  уведомлен надлежащим образом,  уведомление №28759, вручено 02.07.2009 г.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 20 апреля 2009г. по делу № А32-3972/2009 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ИСТ ЛАЙН" к заинтересованному лицу Новороссийской таможни о признании незаконными действий и недействительным требования, принятое в составе судьи Русова С.В.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "ИСТ ЛАЙН" (далее –общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Новороссийской таможне (далее –таможня) о  признании незаконными действий Новороссийской таможни по корректировке таможенной стоимости товаров по ГТД № 10317100/131108/0002620, № 10317100/141108/0002653 шестым методом на основании третьего, и недействительными требований Новороссийской таможни об уплате таможенных платежей от 23.12.2008 г. №1190 в части доначисления по ГТД № 10317100/141108/0002653 таможенных платежей в сумме 139 504,83 руб. и от 21.01.2009 г. № 39 в части доначисления по ГТД № 10317100/131108/0002620 таможенных платежей в сумме 78 435,37 руб.

Решением суда от 20.04.09г. заявленные обществом требования удовлетворены. судебный акт мотивирован тем, что общество доказало несоответствие оспариваемых им действий и требования действующему законодательству и нарушение этими действиями и требованием прав и имущественных интересов общества. Таможня в свою очередь не доказала обстоятельства, послужившие основанием для совершения оспариваемых действий и вынесения оспариваемого требования.

Не согласившись с принятым судебным актом, таможня подала в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции по делу отменить и принять по делу новый судебный акт. Жалоба мотивирована тем, что индекс таможенной стоимости товаров по ГТД № 10317131108/0002620 составляет 0,35 долл.США/кг., что является низким уровнем таможенной стоимости в соответствующем периоде согласно ценовой информации ФТС России. Таможенная стоимость однородных товаров, заявленных к таможенному оформлению другими участниками ВЭД превышает индекс таможенной стоимости товаров, заявленных обществом.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии с гл. 34 АПК РФ.

Таможня своего представителя в судебное заседание не направила, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, известила суд о возможности рассмотрения апелляционной жалобы в её отсутствие.

Представитель общества не возражали против рассмотрения жалобы в отсутствие представителя таможни.

Учитывая изложенное, на основании ч.ч. 1, 3 ст. 156 АПК РФ суд рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителя таможни.

Представитель общества возражала против отмены решения суда первой инстанции сославшись на доводы, приведённые в отзыве на апелляционную жалобу.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя общества, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу о том, что решение арбитражного суда первой инстанции не подлежит отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, общество зарегистрировано ИФНС РФ № 5 по г. Краснодару в качестве юридического лица 07.09.2005 г. за основным государственным регистрационным номером 1052307210559, свидетельство серии 23 № 006583418, ИНН 2312120441, является участником внешнеторговой деятельности.

В ноябре 2008 года в рамках внешнеторгового контракта от 01.02.2008 г. № N/978/2, заключенного с компанией «Wunsche Handelsgesellschaft International mbH and Co.KG», (Вюнше Ханделсгезеллшафт Интернейшинал МБХ и Ко.КГ), Германия на условиях DES -Новороссийск (согласно «Инкотермс-2000»), в адрес общества осуществлялись поставки консервированных огурцов.

Таможенное оформление товара производилось на Новороссийском Центральном таможенном посту Новороссийской таможни.

1. 13.11.2008 г. было произведено таможенное оформление поставки товара – огурцы маринованные, содержание уксусной кислоты 0,55 - 0,6 %, соли 1,2 1,25 %, (размер 6-9 см.), в стеклянных банках объемом 720 мл., торговой марки «LORADO», изготовитель – «БХАРТИ АССОШИЭЙТС П.Б.», Индия, вес брутто – 45 965 кг., по ГТД № 10317100/131108/0002620. Декларант (заявитель) определил таможенную стоимость ввезенного товара по 1-му методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости общество представило таможенному органу: ДТС-1, контракт от 01.02.2008 г. № N/978/2 с дополнениями, спецификации, паспорт сделки, Д/У, сертификаты соответствия, сертификаты происхождения, упаковочные листы, инвойсы с переводом, коносаменты и т.д.

Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила 439 653,36 руб., таможенные платежи – 216 992,55 руб.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможней, в связи с чем была им условно откорректирована (КТС-1 от 18.11.2008, бланк № 0675853), также был рассчитан размер обеспечения уплаты таможенных платежей, который составил 77 399,88 руб., и был осуществлен условный выпуск товара.

13.11.2008 г. обществом в связи с условной оценкой таможенной стоимости было подано заявление о зачете 77 399,88 руб. авансовых платежей, в счет обеспечения уплаты дополнительно начисленных платежей по ГТД № 10317100/131108/0002620.

Таможней в адрес общества были направлены:

-   запрос от 13.11.2008 г. № 1 о предоставлении в срок до 13.12.2008 г. дополнительных документов, необходимых для подтверждения правильности определенной декларантом таможенной стоимости, а именно: экспортной декларации страны отправления с переводом; прайс-листа производителя; пояснений по условиям продаж; сведений о затратах на реализацию и доставку на территории РФ, прибыли, о стоимости сырья, о технологических затратах; ценовой информации по однородным / идентичным товарам; банковских платежных документов по оплате счетов-фактур по предыдущим поставкам;

-   уведомление от 13.11.2008 г., б/н об обеспечении уплаты таможенных платежей по расчету либо предоставлении запрашиваемых документов в соответствии с вышеуказанным запросом;

-   требование от 13.11.2008 г., б/н о необходимости корректировки таможенной стоимости товаров в соответствии с предложенным расчетом, предоставления запрашиваемых документов либо осуществления оплаты таможенных платежей.

Общество представило часть запрошенных документов, а именно: пояснения по условиям продажи; запрос инопартнеру с переводом. При этом общество в письменной форме объяснило таможне, что поскольку условиями поставки товара по контракту является DES – Новороссийск стоимость транспортировки уже вошла в фактурную стоимость товара, следовательно, у покупателя, согласно положениям «Инкотермс-2000», нет обязательств по заключению договора перевозки, в результате, в пакете документов общества договор перевозки и транспортный инвойс отсутствуют. Кроме того, общество пояснило таможенному органу, что прайс-лист производителя, экспортная декларация, договор перевозки и транспортный инвойс не могут быть предоставлены потому, что от инопартнера не был получен ответ на запрос; ценовая информация по однородным/идентичным товарам не представлена, в связи с ее отсутствием.

Таможня своим письмом сообщила обществу о том, что предоставленные им дополнительные документы не подтверждают заявленную таможенную стоимость и избранный первый метод определения таможенной стоимости товара, в связи с чем предложила обществу явиться в таможню или направить письменное решение по вопросу корректировки таможенной стоимости, с целью завершения процедуры определения таможенной стоимости с использованием методов 4-6, а также предоставить имеющуюся информацию для применения этих методов, ввиду отсутствия ценовой информации по однородным, идентичным товарам.

Общество отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом определения таможенной стоимости, поскольку, по мнению общества, предоставленная информация носила исчерпывающей и достаточной характер для применения основного метода определения таможенной стоимости.

Таможней была самостоятельно определена таможенная стоимость задекларированного товара по шестому методу (КТС-1 от 19.01.2009 г., бланк № 22222222, ДТС-2 от 19.01.2009 г., бланк б/н) в соответствии с ГТД № 10216100/01008/0101644, в связи с чем таможенная стоимость товара составила 824 728,07 руб., и обществу  доначислено 78 435,37 руб. таможенных платежей.

В связи с корректировкой таможенной стоимости по указанной ГТД обществу были доначислены таможенные платежи и выставлено требование об уплате таможенных платежей от 21.01.2009 г. № 39.

2. 14.11.2008 г. было произведено таможенное оформление поставки товара – консервированные огурцы 6-9 см., маринованные с добавлением уксуса, содержание уксуса 0,55 - 0,6 %, соли 1,2 - 1,25 %, в стеклянных банках объемом 720 мл., торговой марки «LORADO», изготовитель – «ПЛЭНЕИТ ПИКЛЗ ПВТ.ЛТД», Индия, вес брутто – 91 682 кг., по ГТД № 10317100/141108/0002653. Декларант (заявитель) определил таможенную стоимость ввезенного товара по 1-му методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости общество представило таможне: ДТС-1, контракт от 01.02.2008 г. № N/978/2 с дополнениями, спецификации, паспорт сделки, Д/У, сертификаты соответствия, сертификаты происхождения, упаковочные листы, инвойсы с переводом, коносаменты и т.д.

Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила 993 246,01 руб., таможенные платежи – 449 819,96 руб.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи с чем была им условно откорректирована (КТС-1 от 18.11.2008, бланк № 0814793), также таможенным органом был рассчитан размер обеспечения уплаты таможенных платежей, который составил 137 439,25 руб., и был осуществлен условный выпуск товара.

14.11.2008 г. заявителем в связи с условной оценкой таможенной стоимости было подано заявление о зачете 137 439,25 руб. авансовых платежей, в счет обеспечения уплаты дополнительно начисленных платежей по ГТД № 10317100/141108/0002653.

Новороссийской таможней в адрес общества были направлены:

-   запрос от 14.11.2008 г. № 1 о предоставлении в срок до 14.12.2008 г. дополнительных документов, необходимых для подтверждения правильности определенной декларантом таможенной стоимости, а именно: экспортной декларации страны отправления с переводом; прайс-листа производителя; пояснений по условиям продаж; сведений о затратах на реализацию и доставку на территории РФ, прибыли, о стоимости сырья, о технологических затратах; ценовой информации по однородным / идентичным товарам; банковских платежных документов по оплате счетов-фактур по предыдущим поставкам;

-   уведомление от 14.11.2008 г., б/н об обеспечении уплаты таможенных платежей по расчету либо предоставлении запрашиваемых документов в соответствии с вышеуказанным запросом;

-   требование от 14.11.2008 г., б/н о необходимости корректировки таможенной стоимости товаров в соответствии с предложенным расчетом, предоставления запрашиваемых документов либо осуществления оплаты таможенных платежей.

Общество представило часть запрошенных документов, а именно: пояснения по условиям продажи; запрос инопартнеру с переводом. При этом общество в письменной форме объяснило таможне, что поскольку условиями поставки товара по контракту является DES – Новороссийск стоимость транспортировки уже вошла в фактурную стоимость товара, следовательно, у покупателя, согласно положениям «Инкотермс-2000», нет обязательств по заключению договора перевозки, в результате, в пакете документов общества договор перевозки и транспортный инвойс отсутствуют. Кроме того, общество пояснило таможенному органу, что прайс-лист производителя, экспортная декларация, договор перевозки и транспортный инвойс не могут быть предоставлены потому, что от инопартнера не был получен ответ на запрос; ценовая информация по однородным/идентичным товарам не представлена, в связи с ее отсутствием.

Таможня своим письмом сообщила обществу о том, что предоставленные им дополнительные документы не подтверждают заявленную таможенную стоимость и избранный первый метод определения таможенной стоимости товара, в связи с чем предложила обществу явиться в таможню или направить письменное решение по вопросу корректировки таможенной стоимости, с целью завершения процедуры определения.

Общество отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом определения таможенной стоимости, поскольку, по мнению общества, предоставленная информация носила исчерпывающей и достаточной характер для применения основного метода определения таможенной стоимости.

Таможней самостоятельно определена таможенная стоимость задекларированного товара по шестому методу (КТС-1 от 22.12.2008 г., бланк № 22222222, ДТС-2 от 22.12.2008 г., бланк б/н) в соответствии с ГТД № 10216100/01008/0101644, в связи с чем таможенная стоимость товара составила 1 645 167,49 руб., и обществу доначислено 139 504,83 руб. таможенных платежей.

В связи с корректировкой таможенной стоимости по указанной ГТД обществу были доначислены таможенные платежи и выставлено