Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.07.2009 по делу n А53-26884/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А53-26884/2008

23 июля 2009 г.                                                                                   15АП-3485/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 22 июля 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 июля 2009 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Винокур И.Г.

судей Е.В. Андреевой, Т.Г. Гуденица

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ковалевой С.В.

при участии:

от заявителя: Велентий И. М. по доверенности № 47 от 15.07.2009 г.

от заинтересованного лица: главный госналогинспектор юридического отдела Мусаутова Э. Д., удостоверение УР № 354310, по доверенности № 04-009487 от 20.07.2009 г.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной ИФНС России №23 по Ростовской области

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 19 марта 2009г. по делу № А53-26884/2008

по заявлению ООО "Бизнес-центр "Форум"

к заинтересованному лицу ИФНС России по Первомайскому району г. Ростова-на-Дону

о признании незаконными решений

принятое в составе судьи Соловьевой М.В.

УСТАНОВИЛ:

ООО «Бизнес-Центр «Форум» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о признании незаконными решений ИФНС России по Первомайскому району г. Ростова-на-Дону (далее - инспекция) №895 от 28.11.2008г. об отказе в возмещении суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, о признании решения №1421 от 28.11.2008г. об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, о взыскании с ИФНС России по Первомайскому району г. Ростова-на-Дону в пользу ООО «Бизнес-центр «Форум» расходов по оплате госпошлины в размере 4000 рублей.

Решением суда от 19.03.2009г. удовлетворены заявленные требования.

Судебный акт мотивирован тем, что представленные обществом первичные документы подтверждают реальность хозяйственных операций; счета-фактуры поставщиков соответствуют требованиям статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации; налоговая инспекция не доказала недобросовестность общества.

Межрайонная ИФНС России №23 по Ростовской области обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ и просила отменить судебный акт, в удовлетворении заявленных требований отказать.  

По мнению подателя жалобы, инспекция доказала недобросовестность общества и правомерно отказала обществу в возмещении НДС.

Представитель инспекции в судебном заседании поддержал доводы жалобы, просил обжалуемое решение отменить.

Представитель общества доводы жалобы оспорил по основаниям, изложенным в отзыве, просил решение суда оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ИФНС России по Первомайскому району г. Ростова-на-Дону в соответствии со ст. 88 НК РФ на основании представленной налогоплательщиком 29.10.2007 г. уточненной налоговой декларации по НДС за 2 квартал 2007 г., книги покупок, книги продаж за указанный период, договоров, счетов-фактур, актов выполненных работ была проведена камеральная налоговая проверка общества, по результатам которой должностным лицом налогового органа составлен акт № 3616 от 06.05.2008 г.

В связи с представлением обществом возражений и дополнительных материалов, заместителем начальника инспекцией 06.06.2008 г. принято решение № 04\1-19930 о продлении срока рассмотрения материалов налоговой проверки до 23.06.2008 г. Извещением от 06.06.08 г. общество было извещено о том, что материалы налоговой проверки и возражений будут рассмотрены 23.06.2008 г. в 10.30.

Дополнительно к возражениям 19.06.2008 г. в инспекцию было представлено Дополнение за № 239 от 19.06.08 г. Рассмотрение возражений общества на акт камеральной налоговой проверки и дополнительно представленных документов состоялось 23.06.2008 г.

В связи с необходимостью получения дополнительных документов, инспекцией 02.07.2008 г. вынесено решение № 38 о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля.

25.11.2008 г. заместителем начальника инспекции в связи с представлением к возражениям большого количества документов, принято решение № 04\1-36264 о продлении срока рассмотрения материалов налоговой проверки до 28.11.2008 г., которое получено представителем общества 26.11.2008 г.

28.11.2008 г. заместителем начальника инспекцией приняты решения: № 895 от 28.11.2008 г. «Об отказе в возмещении суммы НДС, заявленной к возмещению» и № 1421 от 28.11.2008 г. «Об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения».

Считая указанный отказ незаконным, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции всесторонне и полно исследовал фактические обстоятельства по делу, оценил представленные доказательства и доводы участвующих в деле лиц, указал мотивы, по которым отклонил доводы налоговой инспекции и поддержал доводы общества, правильно применил нормы права и сделал обоснованный вывод об удовлетворении заявленных требований.

При этом суд правомерно исходил из следующего.

Согласно статье 171 Кодекса налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 Кодекса, на установленные данной статьей налоговые вычеты.

Согласно пункту 2 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей с 01.01.2006) вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории Российской Федерации в отношении товаров (работ, услуг), приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с главой 21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, основными условиями для принятия НДС к вычету, которые должны быть соблюдены налогоплательщиком, являются: приобретение и принятие товаров (работ, услуг) на учет и наличие оформленных в установленном порядке счетов-фактур и документов, подтверждающих фактическую передачу товара.

В соответствии с пунктом 1 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации (в первоначальной редакции) счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия предъявленных сумм налога к вычету или возмещению.

При этом пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением порядка, установленного пунктами 5 и 6 настоящей статьи, не могут являться основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету или возмещению.

Для получения права на вычеты по НДС необходимо подтверждение уплаты поставщику налога, включенного в стоимость товара (работы, услуги); оприходование данного товара (работы, услуги); приобретение товаров (работы, услуги) для производственной деятельности или иных операций, признаваемых объектом налогообложения; наличие счета-фактуры, выставленного в соответствии со статьей 169 Налогового кодекса Российской Федерации.

Поэтому налоговый орган вправе отказать в возмещении налога на сумму вычетов, если она не подтверждена надлежащими документами либо выявлена недобросовестность налогоплательщика при совершении операций, по которым заявлены или сформированы вычеты по НДС.

Суд полно и всесторонне исследовал обстоятельства совершения обществом каждой хозяйственной операции, оценил представленные в дело доказательства в соответствии с требованиями главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и сделал правильный вывод о реальности этих сделок.

Суд исследовал и оценил представленные обществом налоговому органу счета-фактуры контрагентов и сделал правильный вывод об оформлении их в соответствии с требованиями статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации.

Судом первой инстанции правильно отклонен довод инспекции о том, что неправильно заполнены графы 11 счетов-фактур №Квр988 от 23.05.2007г. ООО «Квартзащита», №533 от 25.04.2007г. ООО ТД «Семь печатей», №786 от 28.04.2007г. ООО «Спектр «Торговый Дом», поскольку указанные счета-фактуры содержат неполные номера ГТД.

Подпункт 14 пункта 5 статьи 169 НК РФ не требует указания номера ГТД с порядковым номером товара из графы 32 основного или добавочного листа ГТД, обозначенным через знак дроби после номера ГТД. Кроме того, в подпункте 14 пункта 5 ст. 169 НК РФ указано, что налогоплательщик, реализующий указанные товары, несет ответственность только за соответствие указанных сведений в предъявляемых им счетах-фактурах сведениям, содержащимся в полученных им счетах-фактурах и товаросопроводительных документах.

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что контрагенты ООО «Бизнес-Центр «Форум» внесли в счета-фактуры те номера ГТД, которые были указаны в счетах фактурах их поставщиков.

Из материалов дела следует, что ООО «Бизнес-центр «Форум» в налоговый орган вместе с возражениями на акт камеральной налоговой проверки были направлены счета-фактуры: №1065 от 04.06.2007г., №1066 от 04.06.2007г., выставленные ИП Вдовиным В.Е. и №931 от 06.04.2007г., №1293 от 08.05.2007г., выставленные ИП Лежибоковым В.Г., в которых были внесены соответствующие исправления в адресе грузоотправителя.

Судом первой инстанции правильно отклонен довод налогового органа о том, что налогоплательщик имеет право принять к вычету НДС, уплаченный поставщикам товаров по исправленным в установленном порядке счетам-фактурам, не ранее налогового периода внесения исправлений.

В Налоговом кодексе Российской Федерации содержатся положения, которыми регламентирован порядок отражения в декларациях сведений о суммах налога на добавленную стоимость, уплаченных налогоплательщиком поставщиком товаров (работ, услуг), применительно к конкретным налоговым периодам (пункт 1 статьи 171 и статья 172 Кодекса).

Пункт 2 статьи 173 Кодекса предусматривает возможность возмещения налогоплательщиком сумм налога на добавленную стоимость в случае превышения налоговых вычетов, указанных в декларации, над суммами налога, исчисленными в связи с реализацией товаров (работ, услуг), в пределах установленного этим пунктом срока.

Следовательно, вычет налога на добавленную стоимость должен быть произведен в периоде совершения операции по приобретению товара (при соблюдении требований пункта 1 статьи 171 Кодекса). При этом право на вычет может быть реализовано только после получения надлежаще оформленного счета-фактуры.

Судебной коллегией установлено, что общество имеет право на получение налогового вычета в период, когда фактически были совершены обществом хозяйственные операции, товар оплачен и оприходован в тех же налоговых периодах.

Последующее исправление счетов-фактур не влияет на правомерность отражения налогоплательщиком налоговых вычетов в том налоговом периоде, в котором выполнены установленные законом условия.

Судом первой инстанции правильно установлено, что проведенные ИФНС России по Первомайскому району г. Ростова-на-Дону встречные проверки по поставщикам и подрядчикам ООО «Бизнес­-Центр «Форум» не выявили фактов неуплаты НДС в бюджет кем-либо из них. Все поставщики и подрядчики Общества являются действующими налогоплательщиками.

Судом первой инстанции правильно установлено, что для подтверждения права на применение налоговых вычетов заявителем в ходе камеральной проверки представлены счета-фактуры, товарные накладные, товарно-транспортные накладные, платежные документы, договоры, акты выполненных работ.

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о правомерности применения Обществом вычета по налогу на добавленную стоимость, заявленного в налоговой декларации по НДС за 2 квартал 2007г.

В соответствии с пунктом 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 53 "Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды" факт нарушения контрагентом налогоплательщика своих налоговых обязанностей сам по себе не является доказательством получения налогоплательщиком необоснованной налоговой выгоды.

Налоговая выгода может быть признана необоснованной, если налоговым органом будет доказано, что налогоплательщик действовал без должной осмотрительности и осторожности и ему должно было быть известно о нарушениях, допущенных контрагентом, в частности, в силу отношений взаимозависимости или аффилированности налогоплательщика с контрагентом.

Налоговая выгода может быть также признана необоснованной, если налоговым органом будет доказано, что деятельность налогоплательщика, его взаимозависимых или аффилированных лиц направлена на совершение операций, связанных с налоговой выгодой, преимущественно с контрагентами, не исполняющими своих налоговых обязанностей.

В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, отраженной в определении от 16.10.2003 N 329-О, истолкование статьи 57 Конституции Российской Федерации в системной связи с другими положениями Конституции Российской Федерации не позволяет сделать вывод, что налогоплательщик несет ответственность за действия всех организаций, участвующих в многостадийном процессе уплаты и перечисления налогов в бюджет. Правоприменительные органы не могут истолковывать понятие "добросовестные налогоплательщики" как возлагающее на налогоплательщиков дополнительные обязанности, не предусмотренные законодательством.

Согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации от 25.07.2001 N 138-О по смыслу положения, содержащегося в пункте 7 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, в сфере налоговых отношений действует презумпция добросовестности налогоплательщиков. Это означает, что правовой защитой пользуются налогоплательщики, которые в полном объеме исполняют свои обязанности по правильному исчислению, удержанию, полному и своевременному перечислению в бюджет законно установленных