Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.09.2009 по делу n А53-12932/2001. Оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А53-12932/2001-С2-8

11 сентября 2009 г.                                                                            15АП-5464/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 08 сентября 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 сентября 2009 г.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Захаровой Л.А

судей Винокур И.Г., Шимбаревой Н.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Яицкой С. И.

при участии:

конкурсного управляющего – Стародубцева Сергея Владимировича,

от МИФНС России № 18 по Ростовской области – представитель – Якименко Татьяна Валерьевна, доверенность от 16.04.2009 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Ласковой Людмилы Петровны,

на определение Арбитражного суда Ростовской области от 25.05.2009г. по делу № А53-12932/2001-С2-8,

принятое в составе судей Назаренко Р.М., Паутовой Л.Н., Филимоновой С.С.

по заявлению ИФНС России по г. Азову Ростовской области

к МУП тепловых сетей Администрации г. Азова

о переходе к процедурам, применяемым в деле о банкротстве и предусмотренным ФЗ от 26 октября 2002г. №127-ФЗ «О несостоятельным (банкротом)»

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Азову (далее – налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о переходе к процедурам, применяемым в деле о банкротстве, предусмотренным ФЗ от 26 октября 2002г. №127-ФЗ «О несостоятельным (банкротом)» в новой редакции.

Определением суда от 25.05.2009 г. ходатайство удовлетворено. Суд произвел перевод данного дела к процедурам, применяемым в деле о банкротстве и предусмотренным ФЗ от 26 октября 2002г. №127-ФЗ «О несостоятельным (банкротом)» в новой редакции.

Не согласившись с данным судебным актом, Ласкова Л.П. обжаловала его в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ и просила определение суда от 25.05.2009 г. отменить.

В отзыве на апелляционную жалобу налоговая инспекция просит определение суда от 25.05.2009 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании конкурсный управляющий поддержал доводы апелляционной жалобы. Пояснил, что  положения статьи 233 Закона о несостоятельности (банкротстве) в редакции Закона № 296-ФЗ от 30.12.2008 г. в настоящем деле не могут быть применены, так как производство по делу о банкротстве МУП тепловых сетей Администрации г. Азова возбуждено до вступления в силу Закона № 296-ФЗ от 30.12.2008 г. Процедура конкурсного производства также была введена до вступления в силу данного закона и до настоящего времени не завершена. Переход к процедуре конкурсного производства возможен только на основании решения суда. Просил определение суда от 25.05.2009 г. отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела определением Арбитражного суда Ростовской области от 10.10.2001 г. возбуждено производство о несостоятельности (банкротстве) МУП тепловых сетей Администрации г. Азова (л.д. 1 т. 1).

Определением суда от 29.10.2001 г. в отношении предприятия введена процедура наблюдения.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 26.04.2007 г. МУП тепловых сетей Администрации г. Азова признано несостоятельным. В отношении предприятия введена процедура конкурсного производства в соответствии со статьями 97, 98 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» 1998 г. (л.д. 49-51 т. 10).

            Согласно пункту 6 статьи 233 Закона о банкротстве в редакции ФЗ-296 до 01.07.2009 г. лица, участвующие в деле о банкротстве, производство по которому возбуждено до дня вступления в силу Закона о банкротстве (то есть до 03.12.2002г.) и осуществляется по правилам ФЗ от 08.01.1998 г. № 6-ФЗ, вправе обратиться с ходатайством о переходе к процедурам, применяемым в деле о банкротстве и предусмотренным Законом о банкротстве.

            Как видно из материалов дела, производство по настоящему делу возбуждено до 03.12.2002 г. и осуществляется по правилам Закона о банкротстве 1998 г.

При таких обстоятельствах заявитель правомерно обратился с ходатайством о переходе к процедурам, применяемым в деле о банкротстве и предусмотренным ФЗ от 26 октября 2002г. №127-ФЗ «О несостоятельным (банкротом)», поскольку производство по настоящему делу подлежало прекращению с 01.07.2009 г.

Учитывая, что 31.03.2009 г. ИФНС России по г. Азову Ростовской области обратилась в суд с ходатайством о переводе дела о несостоятельности (банкротстве) в отношении МУП тепловых сетей Администрации г. Азова с процедуры, предусмотренной Законом от 08.01.1996 г. «О несостоятельности (банкротстве)» № 6-ФЗ к процедуре, применяемой в деле о банкротстве в соответствии с Законом от 26.10.2002 г. «О несостоятельности (банкротстве) № 127-ФЗ, суд первой инстанции правомерно признал его подлежащим удовлетворению.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что обжалуемое определение принято без извещения конкурсного кредитора, вследствие чего подлежит безусловной отмене, не принимаются апелляционной коллегией.

В соответствии со статьей 34 Закона о банкротстве конкурсные кредиторы являются лицами, участвующими в деле о банкротстве.

Конкурсные кредиторы в ходе любой процедуры вправе обращаться в арбитражный суд с ходатайством о назначении экспертизы в целях выявления признаков преднамеренного или фиктивного банкротства и совершать предусмотренные настоящим Федеральным законом процессуальные действия в арбитражном процессе по делу о банкротстве и иные необходимые для реализации предоставленных прав действия.

Между тем, переходом банкрота к процедурам, применяемым по новому Закону о банкротстве, права конкурсного кредитора не нарушены.

Доводы арбитражного управляющего Стародубцева С. В. о том, что рассмотрение вышеназванного ходатайства должно заканчиваться в арбитражном процессе принятием решения, не принимается апелляционным судом, поскольку Законом о банкротстве не предусмотрено принятие решения по итогам рассмотрения ходатайства о переходе к процедурам банкротства, применяемым в деле о банкротстве, предусмотренным ФЗ от 26 октября 2002г. №127-ФЗ «О несостоятельным (банкротом)».

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ основанием к отмене или изменению решения апелляционной инстанцией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Ростовской области от 25 мая 2009 года по делу № А53-12932/2001 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           Л.А Захарова

Судьи                                                                                             И.Г. Винокур

Н.В. Шимбарева