Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.09.2009 по делу n А53-8393/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А53-8393/2009

18 сентября 2009 г.                                                                            15АП-7931/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 16 сентября 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 сентября 2009 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Ломидзе О.Г.

судей Галова В.В., Ильиной М.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Нарышкиной Н.В.

при участии: от истца: Пятибратова А.Г., доверенность от 11.01.2009г. №7;

от ответчика: Парахин М.Н., доверенность от 16.10.2008г. №50

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Комитета по управлению имуществом Администрации г. Шахты

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 27 июля 2009г. по делу № А53-8393/2009 (судья Паутова Л.Н.)

по иску открытого акционерного общества "Шахтинский завод Гидропривод"

к ответчику Комитету по управлению имуществом Администрации г. Шахты

об определении условий договора №4500 от 12.03.2009

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Шахтинский завод Гидропривод" (далее –  общество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к Комитету по управлению имуществом Администрации г. Шахты (далее комитет) об определении условий договора №4500 от 12.03.2009г.

Просило определить условия проекта договора аренды №4500 от 12.03.2009г. находящегося в государственной собственности земельного участка в редакции общества, а именно:

- изложить п.3.1 договора в следующей редакции: “размер арендной платы за участок составляет 4 466 335,70 рублей в год, в день 12 236,54 руб. (из расчета365 дней в году)”;

- исключить из приложения №2 к договору в абзаце седьмом слова “…(на 2009г. – 8,5 %, т.е. годовой размер арендной платы индексируется на 1,085)”;

- изложить абзац восьмой приложения №2 в следующей редакции: “Итого размер арендной платы в год составляет: 243 795 617, 22 рубля х 2,29% х 0,8 = 4 466 335,70 руб., в день12 236,54 руб. (из расчета 365 дней в году;

- исключить из текста договора пункт 8.4.

Решением арбитражного суда от 27 июля 2009г. исковые требования удовлетворены. Суд пришел к выводу, что условия договора, на которых настаивает общество, соответствуют действующему законодательству.

Не согласившись с принятым судебным актом, комитет обжаловал его в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В апелляционной жалобе просит решение суда отменить, спорные пункты проекта договора аренды земельного участка от 12.03.2009г. №4500 принять в редакции комитета.

В отзыве на апелляционную жалобу общество просит решение суда оставить без изменения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представители сторон поддержали доводы апелляционной жалобы  отзыва на не соответственно.

Изучив материалы дела, довода апелляционной жалобы и отзыва на нее, выслушав объяснения сторон, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, договор аренды заключается обществом и комитетом в порядке ст. 36 ЗК РФ (л.д.8).

Суть разногласий между спорящими сторонами заключается в двух вопросах.

Во-первых, комитет полагает, что размер годовой арендной платы подлежит индексации с первого года, т.е. непосредственно в момент заключения договора.

Общество, напротив, полагает, что указание на индексацию арендной платы за 2009 год следует из договора исключить.

Данное разногласие влияет на формулировку п.3.1 договора, а также приложение №2 к договору.

Во-вторых, комитет полагает, что в договор должен быть включен п.8.4 о ретроспективном распространении срока действия договора, т.е. полагает, что стороны должны распространить условия договора на прошлое взаимодействие с 25.07.2008г., на этом основании включает в проект договора п.8.4.

Общество с включением этого условия не согласно, поэтому просит исключить из проекта соответствующий пункт.

Апелляционный суд полагает верными выводы суда первой инстанции.

В соответствии с п.1 ст.424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены, устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Согласно п.3 ст.65 Земельного кодекса РФ порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

То есть, арендная плата за аренду земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности является нормативно регулируемой, устанавливается уполномоченными государственными органами.

Порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Таким образом, арендная плата за аренду земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности является нормативно регулируемой, устанавливается уполномоченными государственными органами.

Стороны не вправе применять в договорных отношениях иные цены и обязаны руководствоваться размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации и муниципальной собственности, определенные уполномоченными органами.

Применению для целей расчета арендной платы в данном случае подлежит постановление администрации Ростовской области от  05.12.2007г. №475 (в редакции постановления от 09.02.2009г. №53) “Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и находящихся в государственной собственности Ростовской области”, а также решение Шахтинской Городской Думы  от 27.12.2007г. №400 “Об определении размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и находящихся в муниципальной собственности города Шахты”.

Согласно данным нормативным актам размер арендной платы на год за использование земельного участка определяется как произведение кадастровой стоимости земельного участка и установленных нормативным актом ставок арендной платы по видам использования земель.

То есть, индексация для первоначальном определения размера арендной платы в методику расчета не включена.

Что касается включения в текст договора условия о ретроспективном распространении его действия, согласно п.2 ст.425 ГК РФ, данное условие, как верно указал суд первой инстанции, может быть включено в договор аренды только при наличии соглашения сторон.

Выводы суда первой инстанции построены на относимых и допустимых доказательствах, соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального и процессуального права применены судом правильно.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный  суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ростовской области от 27 июля 2009г. по делу № А53-8393/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                 О.Г. Ломидзе

Судьи                                                                                  В.В. Галов

                                                                                              М.В. Ильина