Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.09.2009 по делу n А53-3214/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А53-3214/2009

18 сентября 2009 г.                                                                            15АП-6693/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 16 сентября 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 сентября 2009 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Винокур И.Г.

судей Ю.И. Колесова, Н.В. Шимбаревой

при ведении протокола судебного заседания секретарем Батехиной Ю.П.

при участии:

от заявителя:

Мартынов И.А., представитель по доверенности от 15.04.2009г. №228, паспорт №6005 684126, выдан ОВД Кировского района г. Ростова-на-Дону

от заинтересованного лица:

Юдина  В.Ф., представитель по доверенности от 17.07.2009г. №13

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной ИФНС России № 6 по Ростовской области

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 24 июня 2009 года по делу № А53-3214/2009

по заявлению ОАО "Новошахтинский завод нефтепродуктов"

к заинтересованному лицу Межрайонной ИФНС России № 6

по Ростовской области

о частичном признании ненормативного правового акта недействительным

принятое в составе Н.И. Воловой

УСТАНОВИЛ:

ОАО "Новошахтинский завод нефтепродуктов" (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о признании незаконным решения Межрайонной ИФНС России №6 по Ростовской области (далее – налоговый орган, инспекция) №631 от 20.11.08г. в части предложения уменьшить предъявленный к возмещению из бюджета в завышенных размерах НДС за 1 кв. 2008г. в сумме 18 531 952 руб. (с учетом уточнений первоначально заявленных требований, произведенных в порядке ст. 49 АПК РФ).

Решением суда от 24.06.09г. удовлетворены заявленные требования.

Судебный акт мотивирован тем, что налогоплательщик доказал право на предъявление к вычету НДС в указанной сумме. Представленные заявителем счета-фактуры соответствуют требованиям статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации. Отдельные нарушения в оформлении накладных не являются основанием для отказа в возмещении НДС, поскольку не влияют на добросовестность налогоплательщика, не свидетельствуют об отсутствии факта приобретения товара и невозможности его оприходования. Налоговая инспекция не доказала законность обжалованного ненормативного акта.

Межрайонная ИФНС России №6 по Ростовской области обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ и просила отменить судебный акт, принять по делу новый об отказе обществу в удовлетворении заявленных требований.

Податель жалобы указывает, что общество не доказало реальность спорных сделок, поскольку представленные первичные документы содержат неполные и противоречивые данные.

Представитель налоговой инспекции поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представитель заявителя поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу -  без удовлетворения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, налоговый орган провел камеральную налоговую проверку налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость» за 1 квартал 2008г., представленной обществом 15.05.2008г.

Проверкой установлено завышение налога на добавленную стоимость, предъявленного к возмещению из бюджета за 1 квартал 2008 г. в сумме 20 181 941 руб. В ходе проверки установлено, что подрядной организацией ООО «АСС» документы к проверке не представлены, в результате проверки установлено, что общество не имело физической возможности выполнить строительно-монтажные работы, в связи с отсутствием основных средств и необходимого для выполнения объема работ количества сотрудников. По подрядчикам ОАО «Омскнефтехимпроект» и ООО «ТДВ ЕВРАЗИЯ» не представлены договоры, акты сдачи-приемки выполненных работ составлены с нарушениями, отсутствуют сметы с обоснованием фактической стоимости работ по авторскому надзору, не представлены справка стоимости выполненных работ и затрат. При проведении проверки установлено, что налогоплательщиком не обоснованно применен налоговый вычет по НДС по поставщикам ООО «СервисСнабГаз», ООО «Химбалт», ООО «Техармкомплект», ООО «Техноальянс», ООО «Викотех», ООО «Машимпэкс», ООО «ИНЭКО», ООО «Еврохимнефтемаш», ЗАО «НПО ЭКРОС», ЗАО «РУСТ-95», ЗАО «Стройинжиниринг СМ», ООО «САПКОН-Инжиниринг», ООО «Конверсия-нефть», ООО «ОМК-Сталь», ООО «Технотек», ООО «ВЕГА ИНСТРУМЕНТС», ООО «Фирма Бородино-98», ООО «Катайский насосный завод», в связи с тем, что представленные товарные и товарно-транспортные накладные содержат недостоверные сведения.

Результаты проверки изложены в акте камеральной налоговой проверки от 29.08.08 № 503. К данному акту обществу были представлены возражения.

По результатам рассмотрения акта камеральной налоговой проверки от 29.08.08 № 503 налоговый орган 20.11.2008 вынес решения № 84 «О возмещении (зачете, возврате) сумм налога на добавленную стоимость», которым возместил обществу НДС в сумме 191 693 942 руб. и № 631 «Об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения», которым предложил обществу уменьшить предъявленный к возмещению из бюджета в завышенных размерах НДС за 1 квартал 2008 в сумме 20 181 941 руб.

Общество не согласилось с решением налоговой инспекции и в порядке статей 137, 138 Налогового кодекса Российской Федерации обжаловало его в арбитражный суд в части доначисления 18 531 952 руб. НДС за 1 кв. 2008 г.

Суд первой инстанции полно, всесторонне исследовал представленные в дело доказательства, оценил доводы общества и налоговой инспекции, принял законный и обоснованный судебный акт, который отвечает требованиям статей 15, 71, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и не подлежит отмене или изменению.

При этом суд правомерно руководствовался следующим.

Согласно статье 171 Кодекса налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 Кодекса, на установленные данной статьей налоговые вычеты.

Согласно пункту 2 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей с 01.01.2006) вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории Российской Федерации в отношении товаров (работ, услуг), приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с главой 21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, основными условиями для принятия НДС к вычету, которые должны быть соблюдены налогоплательщиком, являются: приобретение и принятие товаров (работ, услуг) на учет и наличие оформленных в установленном порядке счетов-фактур и документов, подтверждающих фактическую передачу товара.

В соответствии с пунктом 1 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации (в первоначальной редакции) счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия предъявленных сумм налога к вычету или возмещению.

При этом пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением порядка, установленного пунктами 5 и 6 настоящей статьи, не могут являться основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету или возмещению.

Невыполнение требований к счету-фактуре, не предусмотренных пунктами 5 и 6 указанной статьи, не может являться основанием для отказа принять к вычету суммы налога, предъявленные продавцом.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия налоговым органом оспариваемого акта, в силу норм пункта 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагается на этот орган.

Исходя из пунктов 1 и 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 53 "Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды" представление налогоплательщиком в налоговый орган всех надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в целях получения налоговой выгоды является основанием для ее получения, если налоговым органом не доказано, что сведения, содержащиеся в этих документах, неполны, недостоверны и (или) противоречивы.

При рассмотрении в арбитражном суде налогового спора налоговым органом могут быть представлены в суд доказательства необоснованного возникновения у налогоплательщика налоговой выгоды.

Эти доказательства, как и доказательства, представленные налогоплательщиком, подлежат исследованию в судебном заседании согласно требованиям статьи 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и оценке арбитражным судом в совокупности и взаимосвязи с учетом положений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав основания отказа налоговой инспекции в возмещении НДС по указанным поставщикам, суд первой инстанции сделал обоснованный вывод о том, что общество в установленном порядке первичными бухгалтерскими документами подтвердило реальность операций и фактическое оприходование товара. Сами по себе нарушения, допущенные при заполнении хозяйствующими субъектами товарно-транспортных накладных, не являются основанием для отказа налогоплательщику в праве на налоговый вычет.

Нарушения в оформлении актов сдачи-приемки выполненных работ в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации не являются основанием для отказа обществу в осуществлении налогового вычета и не влияют на суммы возмещаемого НДС в рассматриваемом периоде.

Доводы подателя жалобы о недостатках в оформлении товарно-транспортных и сопроводительных документах поставщиков подлежат отклонению, поскольку незначительные дефекты не препятствуют учету товара по данным накладным, а сведения, содержащиеся в них, являются достаточными как для налогового контроля, так и для подтверждения фактического осуществления хозяйственной операции.

Кроме того, в ряде случаев инспекция ссылается на отсутствие  товарно-транспортных накладных, тогда как они имеются в материалах дела, исследованы и правильно оценены судом.

Суд первой инстанции исследовал представленные обществом договоры с поставщиками, а также счета-фактуры, товарные накладные, товарно-транспортные накладные, путевые листы и прочие первичные документы, сделали правильный вывод о том, что общество выполнило условия, предусмотренные статьей 172 Налогового кодекса Российской Федерации, для получения налоговых вычетов по НДС по сделкам с контрагентами.

Счета-фактуры, представленные обществом в обоснование налоговых вычетов, соответствуют требованиям статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации.

Суд на основе всестороннего исследования представленных в материалы дела доказательств установили, что обществом реально получен и оприходован товар от поставщиков.

Налоговая инспекция не оспаривает факт уплаты обществом НДС по сделкам с указанными организациями, а также перечисление поставщиками налога.

Все спорные хозяйственные операции осуществлены обществом в рамках его обычной производственной деятельности.

Суд первой инстанции правильно установил и материалами дела подтверждается, что общество выполнило требования статей 171, 172 Налогового кодекса Российской Федерации.

Налоговая инспекция не представила суду доказательств неисполнения обществом данных требований, реализации схемы уклонения от исполнения обязанности по уплате налога в бюджет либо иных недобросовестных действий как налогоплательщика, фиктивности хозяйственных операций, а также совершения иных действий, свидетельствующих о недобросовестности налогоплательщика.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность сделанных судом первой инстанции и подтвержденных материалами дела выводов.

Суд выполнил требования статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, полно, всесторонне исследовал и оценил представленные в деле доказательства и принял законный и обоснованный судебный акт

При указанных обстоятельствах основания для отмены или изменения обжалуемого судебного акта отсутствуют.

Нарушений или неправильного применения норм процессуального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ростовской области от 24 июня 2009 года по делу № А53-3214/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           И.Г. Винокур

Судьи                                                                                             Ю.И. Колесов

Н.В. Шимбарева